ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А21-1082/20 от 28.05.2020 АС Калининградской области

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236035

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград                                                                                        Дело № А21-1082/2020

«28» мая 2020 года

Арбитражный суд Калининградской области в составе  судьи Гурьевой И.Л.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску:

Департамента строительства и земельных отношений Администрации Сургутского района (ОГРН 1028601682999, ИНН 8617011367)

к обществу с ограниченной ответственностью «Авиакомпания «Скол» (ОГРН 1028600589214,  ИНН 8602142790)

о взыскании неосновательного обогащения за период с 28.08.2018г. по 27.08.2019г. в сумме 342 371,92 руб., процентов за период с 10.10.2018г. по 25.09.2019г. в размере 16 650,42 руб.,

при участии: без вызова сторон,

установил:

Департамент строительства и земельных отношений Администрации Сургутского района (далее по тексту – Департамент, истец) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Авиакомпания «Скол» (далее – ООО «Авиакомпания «Скол», ответчик) о взыскании неосновательного обогащения за период с 28.08.2018г. по 27.08.2019г. в сумме 342 371,92 руб., процентов за период с 10.10.2018г. по 25.09.2019г. в размере 16 650,42 руб.

Определением суда от 12.03.2020г. исковое заявление было принято к производству и дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, в связи с тем, что данное исковое заявление содержит предусмотренные частями 1, 2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) признаки, при наличии которых дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства и при этом ограничения, установленные частью 4 статьи 227 АПК РФ, отсутствуют.

Согласно п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 N 62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства» дела в порядке упрощенного производства рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными главой 29 Кодекса (часть 1 статьи 226 АПК РФ).

В связи с этим при рассмотрении дел в порядке упрощенного производства применяются общие правила извещения лиц, участвующих в деле (глава 12 Кодекса), с учетом правовых позиций, сформулированных в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации».

Стороны извещены надлежащим образом о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Действующее арбитражное процессуальное законодательство предусматривает возможность принятия судебного акта по существу спора, в случае надлежащего извещения сторон о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Частью 4 статьи 121 АПК РФ предусмотрено, что извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по месту нахождения юридического лица. Место нахождения юридического лица определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Определение арбитражного суда от 12.03.2020г. направлялось истцу и ответчику по юридическим и фактическим адресам. Департамент получил данное определение 24.03.2020г., ООО «Авиакомпания «Скол» - 17.03.2020г. и 18.03.2020г.

Кроме того, сведения о принятии искового заявления к производству в порядке упрощенного производства размещены 13.03.2020г. на сайтах Арбитражного суда Калининградской области и Верховного Суда Российской Федерации.

Возражения против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, а также в отношении заявленных требований в установленный судом срок в материалы дела не поступили, в связи с этим дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Как следует из материалов дела, ООО «Авиакомпания «СКОЛ» использует земельный участок без оформленных в установленном порядке документов на землю, расположенный по адресу: Тюменская область, ХМАО-Югра, Сургутский район, Западно-Сургутское месторождение нефти, площадь 11,4 га, кадастровый квартал 86:03:0030401, под часть полигона «Скол» (далее - земельный участок).

Земельный участок площадью 11,4 га является частью земельного участка с КН 86:03:0030401:99234, предоставленного Ответчику по договору аренды земельного участка от 05.07.2019 №12205.

С 01.01.2017 года в соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Таким образом, полномочия по распоряжению земельным участком используемым    Ответчиком,    являются    полномочия    администрации Сургутского района в лице департамента строительства и земельных отношений администрации Сургутского района в силу закона и на основании решения Думы Сургутского района от 15.06.2018 №477 «Об утверждении Положения о департаменте строительства и земельных отношений администрации Сургутского района».

Решением арбитражного суда Красноярского края по делу №АЗЗ-22253/2017 от 06.04.2018г. установлены обстоятельства использования земельного участка Ответчиком, а именно:

-договор субаренды земельного участка от 01.01.2010 № 031/БТО/2010, заключенный между ООО Авиакомпания «Скол» (субарендодатель) и ООО «Авиакомпания «Скол» (субарендатор), согласно которому субарендодатель передает, а субарендатор принимает в субаренду земельный участок, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 26:03:030401: 202, расположенный по адресу: Тюменская область, ХМАО-Югра, Сургутский район, Западно-Сургутское месторождение нефти и газа, общей площадью 23,9778 га, в границах, указанных в кадастровом плане. Срок аренды установлен с 01.12.2010 по 01.11.2011 (пункты 1.1., 1.2. договора). По акту приема-передачи от 01.01.2010 земельный участок передан субарендодателем субарендатору;

-письмо от 17.12.2010 исх. № 12632, которым Департамент имущественных и земельных отношений Администрации Сургутского района согласовал ООО «База технического обслуживания авиационной техники «Скол» передачу в субаренду ООО «Авиакомпания «Скол» земельного участка площадью 23, 9778 га, арендуемого ответчиком по договору аренды от 20.04.2005 № 5-АЗ сроком на 11 месяцев;

-письмо от 29.05.2013 исх. № 12632, которым Департамент имущественных и земельных отношений Администрации Сургутского района согласовал ООО «База технического обслуживания авиационной техники «Скол» передачу в субаренду ООО «Авиакомпания «Скол» земельного участка площадью 23, 9778 га, арендуемого ответчиком по договору аренды от 20.04.2005          № 5-АЗ сроком на 11 месяцев;

-   свидетельства о государственной регистрации права от 12.02.2007, от 10.03.2017, из которых следует, что ООО «База технического обслуживания авиационной техники «Скол» на основании договоров купли-продажи от 01.11.2006 осуществлено отчуждение ООО Авиакомпания «Скол» объектов недвижимости:

1. сооружения, предназначенного для обеспечения авиаперевозок общей площадью 1402,1 кв.м по адресу: Тюменская область Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Сургутский район, Базовый Полигон МК-111 для ОАО «Забсибэлектросетьстрой» на Западно-Сургутском месторождение нефти и газа, вертолетная площадка (полигон);

2. нежилого здания общей площадью 2581,20 кв.м, по адресу: Тюменская область Ханты-Мансийский автономный округ Югра, Сургутский район, Базовый Полигон МК-114 Западно-Сургутское месторождение нефти и газа, АБК для теплицы;

3. здания жилого, общей площадью 997,50 кв.м, по адресу: Тюменская область Ханты- Мансийский автономный округ -Югра, Сургутский район, Базовый Полигон МК-114 Западно-Сургутское месторождение нефти (общежитие на 70 мест);

-заявления от 10.05.2017 исх. № 1058-С, согласно которому ООО «Авиакомпания «Скол» обратилась в Департамент имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района с просьбой о согласовании и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории под размещение объекта «Полигон «Скол» площадью 113521 кв.м;

-письма от 19.05.2017 исх. № 1178-С, содержащее ходатайство ООО Авиакомпания «Скол», адресованное Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о продлении срока устранения нарушений до 01.02.2018; платежное поручение от 18.01.2018 № 218, по которому ООО Авиакомпания «Скол» внесло оплату в размере 371 458 руб. 06 коп. за ООО «База технического обслуживания авиационной техники «Скол» по претензии от 28.11.2017 № 01-13-013957 за использование земельного участка 10,4 га за период с 05.10.2016 по 31.12.2017.

Кроме того, доказательствами использования спорного земельного участка ООО «Авиакомпания «СКОЛ» являются:

-заявление от 12.09.2017 исх. № 2415-С, согласно которому ООО «Авиакомпания «Скол» обратилась в Департамент имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района с просьбой о согласовании и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории под размещение объекта «Полигон «Скол» площадью 113521 кв.м;

-платежное поручение от 23.10.2018 № 13607, по которому ООО Авиакомпания «Скол» внесло оплату в размере 191 570 руб. 54 коп. за ООО «База технического обслуживания авиационной техники «Скол» по претензии от 27.08.2018 № 07-23-3449 за использование земельного участка 10,4 га за период с 01.01.2018-27.08.2018;

-заявление от 05.12.2018 исх. № 4306-С, согласно которому ООО «Авиакомпания «Скол» обратилась в Департамент строительства и земельных отношений администрации Сургутского района с просьбой о заключении соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды;

-заявление от 05.02.2019 исх. № 0345-С, согласно которому ООО «Авиакомпания «Скол» обратилась в Департамент строительства и земельных отношений администрации Сургутского района с просьбой о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 277644 кв.м., в состав которого входит Участок;

-   постановление Правительства ХМАО - Югры от 21.12.2018 № 493-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 декабря 2014 года N 506-п "Об утверждении Схемы территориального планирования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры»;

-постановление администрации Сургутского района от 25.02.2019 № 746 «О предварительном согласовании предоставления земельного участка»;

-заявление от 25.06.2019 регистрационный номер 20190625-016-37, согласно которому ООО «Авиакомпания «Скол» обратилась в Департамент строительства и земельных отношений администрации Сургутского района с просьбой о предоставлении земельного участка без проведения торгов площадью 277644 кв.м., КН 86:03:0030401:99243, в состав которого входит Участок;

-договор аренды земельного участка от 05.07.2019 № 12205 под размещение объекта: "Полигон "Скол".

В соответствии с п.3 ст.3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

По ст., ст. 209, 260, 264 Гражданского кодекса РФ права владения, пользования и распоряжения земельными участками принадлежат их собственникам. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом и договором с собственником.

В соответствии с п.1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Пунктом 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ закреплено, что права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ, в случае самовольного занятия земельного участка, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, а действия нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существующего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При нарушении обязательных требований, выраженных в самовольном занятии земельного участка или части земельного участка, в том числе использовании земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на земли государственной и муниципальной собственности, нарушается принцип платности использования земли, установленной ст. 65 Земельного кодекса РФ, использование земли является платным, установлены следующие виды платежей за пользование земельным участком: земельный налог и арендная плата. Уплата земельного налога, арендных   платежей   производится   на   основании   оформленных   в установленном законом порядке правоустанавливающих документов.

Следовательно, использование земельных участков возможно только при наличии соответствующего решения уполномоченного органа и документа, устанавливающего право на использование земельного участка. Использование земельного участка без указанных документов не соответствует требованиям действующего законодательства.

Пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Правила, предусмотренные указанными нормами материального права, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В предмет доказывания по спору о взыскании неосновательного обогащения входят следующие обстоятельства: факт получения ответчиком имущества (земельного участка), принадлежащего истцу; факт пользования ответчиком этим имуществом; период пользования имуществом, сумма неосновательного обогащения. Все эти обстоятельства судом установлены и не оспорены ответчиком в рамках рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

До настоящего времени Ответчиком право на земельный участок площадью 11,4 га не оформлено.

Поскольку в период с 28.08.2018 по 27.08.2019 ответчик использовал земельный участок площадью 11,4 га в кадастровом квартале 86:03:0030401 без надлежащим образом оформленных документов, размер неосновательного обогащения за пользование указанным участком составил 342 371,92 рублей.

Поскольку ответчик не вносил плату за пользование земельным участком, истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием о погашении задолженности и уплате процентов. Претензия ответчиком была получена, но не исполнена, что и послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

На основании статьи 1107 ГК РФ ответчику начислены проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 10.10.2018 по 25.09.2019 в сумме 16 650,42 рублей

Расчет сумм неосновательного обогащения и процентов проверен судом, признан законным и обоснованным, ответчиком не оспорен.

Доказательства  оплаты  неосновательного обогащения и процентов ответчиком суду  не  представлены.

В соответствии со   статьей 65 АПК РФ  каждое  лицо, участвующее  в  деле, должно  доказать обстоятельства, на которые оно ссылается  как  на основание своих требований  и возражений.

Исходя из принципа состязательности, закрепленного в статье 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании с ответчика неосновательного обогащения и процентов являются правомерным и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Принимая во внимание, что истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 10 180 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход Федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный  суд   

Р Е Ш И Л :

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Авиакомпания «Скол» в пользу Департамента строительства и земельных отношений Администрации Сургутского района:

- неосновательное обогащение за период с 28.08.2018г. по 27.08.2019г. в сумме 342 371,92 руб.,

- проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 10.10.2018г. по 25.09.2019г. в размере 16 650,42 руб.,

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Авиакомпания «Скол» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 180 руб.

Решение может быть обжаловано  в арбитражный суд апелляционной инстанции  в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия решения в полном объеме.

Судья                                                                                               И.Л. Гурьева