Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного учреждения – Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области

Третье лицо: Управление Федеральной налоговой службы по Калининградской области

об обязании исполнить обязательство по возврату излишне перечисленной суммы страховых выплат по возмещению вреда здоровью умершего гражданина ФИО1

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 09.01.2020, диплом,

от третьего лица: ФИО3 по доверенности от 26.02.2020.

установил: Государственное учреждение – Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: <...> (далее – Фонд, истец) обратилось в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: <...> (далее - Территориальное управление, ответчик) об обязании исполнить обязательство по возврату излишне перечисленной суммы страховых выплат по возмещению вреда здоровью умершего гражданина ФИО1 в размере 9 072,34 руб.

Определением суда от 29.01.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной налоговой службы по Калининградской области (далее – УФНС области).

В ходе судебного разбирательства истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дополнил требования и просит суд обязать Территориальное управление оформить свидетельство о праве на наследство выморочного имущества: денежные средства умершего гражданина ФИО1, находящиеся на лицевом счете № <***> в Калининградском отделении № 8626 ПАО «Сбербанк России». В остальной части требования оставил без изменения.

Дополнение требований принято судом к рассмотрению.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ.

В судебном заседании представитель Фонда поддержал уточненные требования в полном объеме. В обоснование ссылается на излишнее перечисление пособия на лицевой счет ФИО1 и считает, что поскольку имущество умершего гражданина является выморочным имуществом, то на ответчике лежат обязательства по оформлению свидетельства о праве на наследство этого имущества и возврату этого пособия Фонду.

Представитель третьего лица УФНС области поддержал исковые требования и доводы истца.

В представленном в материалы дела отзыве Территориальное управление требования не признало, ссылаясь на то, что не принимало выморочное имущество умершего гражданина ФИО1, обязанность по оформлению свидетельства о праве на наследство такого имущества возложена на налоговые органы.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд установил следующее.

Из материалов дела усматривается, что гражданин ФИО1 являлся получателем ежемесячных страховых выплат в связи с несчастным случаем на производстве. Выплаты производились Фондом путем перечисления денежных средств на лицевой счет получателя, открытый в Калининградском отделении № 8626 ПАО «Сбербанк России».

Согласно сведениям органов ЗАГС Калининградской области ФИО1 умер 30 сентября 2018 года; в региональное отделение Фонда данные сведения поступили в октябре 2018 года.

В этой связи за октябрь 2018 года Фондом были излишне перечислены на лицевой счет ФИО1 денежные средства в размере 9 072,34 руб.

Поскольку Сбербанк добровольно отказался возвратить спорную страховую выплату, Фонд обратился в суд с соответствующим иском к банку.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Калининградской области от 22.03.2019 по делу № А21-962/2019 в иске Фонду было отказано.

Согласно письму от 25.11.2019 Нотариальная палата Калининградской области сообщила, что наследственное дело по имуществу умершего гражданина ФИО1 не заводилось.

Фонд обратился к Территориальному управлению с письмом от 31.05.2019 о возврате излишне выплаченных страховых выплат.

Письмом от 24.06.2019 Территориальное управление отказало в выплате, ссылаясь на то, что не принимало выморочное имущество умершего гражданина.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Фонда в суд с настоящим иском.

Суд признал исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с положениями статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) спорная сумма страховых выплат входит в состав наследственного имущества.

При наступлении смерти вкладчика право распоряжаться денежными средствами на счете в силу статьи 1110 ГК РФ переходит наследникам умершего.

В соответствии с частью 1 статьи 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В силу частей 2, 3 статьи 1151 ГК РФ выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Порядок наследования и учета выморочного имущества, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» (далее - Постановление от 29.05.2012 N 9), впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.

Соответствующая обязанность также закреплена в пункте 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом».

Пунктом 50 Постановления от 29.05.2012 N 9 разъяснено, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Таким образом, полномочия по принятию выморочного имущества и получению свидетельства о праве на наследство этого имущества возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в лице его территориальных органов.

Положение о Федеральной налоговой службе, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506, не наделяет налоговые органы такими полномочиями по выявлению, учету и оформлению права собственности на выморочное имущество.

Кроме того, по результатам рассмотрения обращения по вопросу обоснованности отказа нотариусом в выдаче налоговым органам свидетельства о праве на наследство на имущество, переходящее в порядке наследования Российской Федерации, Федеральной нотариальной палатой издано письмо от 17.07.2012 № 1445/06-15.1 «Об отказе в выдаче нотариусом налоговым органам свидетельства о праве наследования имущества, переходящего в собственность Российской Федерации», в котором также указывается на то, что у Федеральной налоговой службы отсутствуют полномочия по получению свидетельства о праве на наследство выморочного имущества, а указанными полномочиями наделено Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1162 ГК РФ свидетельство о праве государства на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом.

В таком же порядке выдается свидетельство о переходе выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 ГК РФ к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

Согласно адресной справке УВМ УМВД России по Калининградской области от 05.03.2020 гражданин ФИО1 был зарегистрирован по адресу: <...>.

Доказательств того, что у ФИО1 имеются наследники по закону или по завещанию материалы дела не содержат, наследственное дело к имуществу умершего нотариусами не заводилось.

С учетом вышеизложенной правовой позиции на ответчика следует возложить обязанность по оформлению свидетельства о праве на наследство выморочного имущества умершего гражданина ФИО1, а именно: на денежные средства, находящиеся на его лицевом счете № <***> в Калининградском отделении № 8626 ПАО «Сбербанк России».

Согласно части 2 статьи 418 ГК РФ обязательство прекращается смертью кредитора, если исполнение предназначено лично для кредитора, либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью кредитора.

Поскольку страховые выплаты ФИО1 были связаны с несчастным случаем на производстве, то в связи со смертью гражданина данные выплаты прекращаются.

В силу статьи 13 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» средства обязательного социального страхования являются федеральной государственной собственностью и изъятию не подлежат.

В этой связи подлежит удовлетворению требование Фонда об обязании ответчика возвратить излишне перечисленную сумму страховой выплаты по возмещению вреда здоровью умершего гражданина ФИО1 в размере 9 072,34 руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) оформить свидетельство о праве на наследство выморочного имущества умершего гражданина ФИО1, а именно: на денежные средства, находящиеся на лицевом счете № <***> в Калининградском отделении № 8626 ПАО «Сбербанк России».

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) возвратить Государственному учреждению - Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) излишне перечисленную сумму страховой выплаты по возмещению вреда здоровью умершего гражданина ФИО1 в размере 9 072 руб. 34 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья И.С.Сергеева