Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г.Калининград | Дело № А21- 1165/2016 |
21 июня 2016 года |
Резолютивная часть решения объявлена 16 июня 2016 года
Полный текст решения изготовлен 21 июня 2016 года
Арбитражный суд Калининградской области в составе: судьи Т.В.Пахомовой, при ведении протокола секретарем Ю.Н.Беляниной, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Открытого акционерного общества "Янтарьэнергосбыт" (ОГРН:<***>, ИНН:<***>, место нахождения:236005, <...>) (далее – истец) к ООО "РЫБООБРАБАТЫВАЮЩИЙ КОМПЛЕКС "ДИВНОЕ" (ОГРН:<***>, ИНН:<***>, место нахождения:238520, ОБЛАСТЬ КАЛИНИНГРАДСКАЯ, ГОРОД БАЛТИЙСК) (далее – ответчик) о взыскании 456 115,92 руб. задолженности за безучетное потребление электроэнергии,
при участии в деле качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Открытого акционерного общества "Янтарьэнергосбыт" (ОГРН:<***>, ИНН:<***>, место нахождения:236005, <...>),
при участии в судебном заседании:
от истца: ФИО1 - представителя по доверенности, паспорту;
от ответчика: ФИО2 – представителя по доверенности, паспорту;
от третьего лица: извещенное, явку представителя не обеспечило;
У С Т А Н О В И Л:
Между ОАО «Янтарьэнерго» (в договоре названным – Энергоснабжающая организация) и ООО «Дивное» (в договоре названным – Абонент) заключен договор энергоснабжения №138/8 от 16 октября 2002 года (далее по тесту – договор энергоснабжения), по условиям которого Энергоснабжающая организация через присоединённую сеть подаёт Абоненту электрическую энергию по его платёжеспособности, а Абонент принимает и оплачивает принятую электрическую энергию на условиях, предусмотренных договором.
Приложением №2 к договору энергоснабжения согласован перечень объектов Абонента, по которым производится расчёт за отпущенную энергию.
Советом директоров ОАО «Янтарьэнерго» 29 июля 2011 года принято Решение №2 о прекращении ОАО «Янтарьэнерго» деятельности по сбыту электрической энергии (энергоснабжению) на территории Калининградской области с 01 января 2012 года. Приказом Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 29 ноября 2011 года №115-01э/11 «О согласовании границ зоны деятельности гарантирующего поставщика ОАО «Янтарьэнергосбыт»» согласованы границы зоны деятельности гарантирующего поставщика ОАО «Янтарьэнергосбыт» в границах зоны деятельности ОАО «Янтарьэнерго».
Во исполнение указанного решения соглашением к Договору от 16 августа 2011 года, заключённым между ОАО «Янтарьэнерго», ООО «РЫБООБРАБАТЫВАЮЩИЙ КОМПЛЕКС «Дивное» и ОАО «Янтарьэнергосбыт» сторона по Договору ОАО «Янтарьэнерго» заменена на ОАО «Янтарьэнергосбыт». ОАО «Янтарьэнерго» с 01 января 2012 года передало ОАО «Янтарьэнергосбыт» в полном объёме права и обязанности, предусмотренные договором энергоснабжения.
ОАО «Янтарьэнерго» 30 декабря 2013 года издало распоряжение №284 на выполнение работ в измерительном комплексе у абонентов, имеющих оперативный персонал (далее по тексту – распоряжение №284), по которому работнику ОАО «Янтарьэнерго» предписано проветрить абонента ООО «РЫБООБРАБАТЫВАЮЩИЙ КОМПЛЕКС «Дивное». При проверке обнаружено отсутствие вторичных токов фаз «А» и «В», а также отсутствие на корпусе электрического счётчика справа пломбы ОТК и наличия справа разреза голографической наклейки защиты корпуса. При этом представитель ООО «РЫБООБРАБАТЫВАЮЩИЙ КОМПЛЕКС «Дивное» при проверке не присутствовал. Доказательств письменного уведомления ООО «Дивное» о предстоящей проверке ОАО «Янтарьэнерго» в суд не представлено.
ОАО «Янтарьэнерго» 30 декабря 2013 года составлен акт №209-0065122013 неучтённого потребления электроэнергии (мощности) юридическим лицом (далее по тексту – акт №209) с расчётом объёма безучётного потребления электроэнергии юридическим лицом. В указанном акте в графе «Отказ Потребителя от подписи зафиксирован в присутствии незаинтересованных лиц:..» расписались начальник уголовного розыска ОВД г. Балтийска и инспектор. При этом, как следует из показаний присутствовавших при составлении актов работников ОАО «Янтарьэнерго», допрошенных в качестве свидетелей по делу А21-2512/2014, представитель ООО «Дивное» при составлении акта №209 не присутствовал. Указанное обстоятельство не оспаривается и представителем ОАО «Янтарьэнерго» при рассмотрении данного дела.
ОАО «Янтарьэнергосбыт» уведомлениями №6956 от 18 марта 2014 года и №12019 от 22 мая 2014 года сообщило ООО «РЫБООБРАБАТЫВАЮЩИЙ КОМПЛЕКС «Дивное» о введении с 31 марта 2014 года и с 05 июня 2014 года ограничения режима потребления электроэнергии. При этом сам режим ограничения электроэнергии ни с 31 марта 2014 года, ни с 05 июня 2014 года введён не был.
ОАО «Янтарьэнергосбыт» уведомлением №14515-у от 15 июля 2014 года сообщило ООО «РЫБООБРАБАТЫВАЮЩИЙ КОМПЛЕКС «Дивное» о наличии задолженности по договору энергоснабжения от 16 октября 2002 года №138/8 по состоянию на 15 июля 2014 года и о введении с 31 июля 2014 года ограничения режима потребления электроэнергии.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ОАО «Янтарьэнергосбыт» с иском о взыскании с ООО «РЫБООБРАБАТЫВАЮЩИЙ КОМПЛЕКС «Дивное» 456 115,92 руб. задолженности за безучетное потребление электроэнергии, исчисленной на основании акта о безучетном потреблении №209.
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования.
Ответчик по иску возражал, полагая, что акт, на основе которого исчислена сумма безучетного потребления, не может быть принят к расчету, поскольку составлен в отсутствие потребителя.
Третье лицо не высказало своей позиции по иску.
Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению исходя из следующего.
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Согласно абзацу 8 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442) безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Согласно пунктам 145, 155 Основных положений № 442 собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению эксплуатации такого прибора учета, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов. В силу пункта 167 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями требований, определяющих порядок учета электрической энергии (мощности), условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. Действующим законодательством на потребителей возложены обязанности по соблюдению установленных требований к техническим характеристикам приборов учета электрической энергии, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации. Согласно пунктам 192, 193 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц. В соответствии с пунктом 196 Основных положений № 442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к данному документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за три года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что при составлении акта о неучтенном потреблении и расчете объема неучтенного потребления допущены нарушения, которые не позволяют удостовериться в наличии факта нарушения учета, а также в правильности произведенного расчета. В частности, в акте указано, что потребитель отказался от подписания акта, однако факт отсутствия потребителя при составлении спорного акта установлен вступившим в законную силу судебным актом по делу А21-2512/2014. Также не представлены доказательства извещения ответчика о предстоящей проверке. Истец вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ не доказал обратного и не воспользовался возможностью заявления ходатайства в соответствии со статьей 88 АПК РФ о вызове в суд в качестве свидетелей лиц, указанных в акте как незаинтересованные лица. В связи с тем, что суд лишен права вызова свидетелей в суд по своей инициативе без соответствующего ходатайства лица, участвующего в деле, в соответствии со статьей 9 АПК РФ неблагоприятные последствия несовершения указанного процессуального действия подлежат отнесению на истца.
Таким образом, оценив в соответствии с требованиями статей 64,65,68, 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу, что при составлении акта и расчета было допущено нарушение установленного порядка. Проведение обследования в отсутствие потребителя является грубым нарушением его прав и законных интересов, в связи с чем, данный акт в силу требований статьи 64 АПК РФ признан судом не надлежащим доказательством по делу. При этом, поскольку в соответствии с Основными положениями № 442 неучтенное потребление определяется лишь на основании соответствующего акта, спорный акт в данном случае признан судом недопустимым доказательством в силу статьи 68 АПК РФ, в связи с чем судом не принимается.
Поскольку акт неучтенного потребления электроэнергии признан судом недопустимым доказательством, то расчет суммы безучетного потребления, исчисленной на основании данного акта также является необоснованным, ввиду чего в удовлетворении иска следует отказать.
Руководствуясь статьями 167-171, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его вынесения.
Судья Т.В.Пахомова