Гражданский кодекс часть 1

г. Калининград			Дело №				А21-1917/2017
«23»	июня	2017 года
Резолютивная часть решения объявлена				«19»	июня	2017 года
Решение изготовлено в полном объеме				«23»	июня	2017 года

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Шкутко О.Н.

при ведении протокола судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Федерального бюджетного научного учреждения «Калининградский научно-исследовательский институт сельского хозяйства» к АО «Янтарьэнерго» о признании незаконным и отмене акта неучтенного потребления электроэнергии от 26.12.2016 года № 207-0061-12-2016

при участии в судебном заседании:

от истца: Дыма Н.А. по доверенности

от ответчика: ФИО2 по доверенности

установил.

Федеральное бюджетное научное учреждение «Калининградский научно-исследовательский институт сельского хозяйства» обратилось в суд с иском к акционерному обществу «Янтарьэнерго» о признании незаконным и отмене акта неучтенного потребления электроэнергии от 26.12.2016 года № 207-0061-12-2016.

Определением суда от 29.05.2017 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ОАО «Янтарьэнегосбыт».

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ.

Судом установлено.

Между ОАО «Янтарьэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и институтом (потребитель) заключен государственный контракт энергоснабжения № 1286/7. По условиям контракта он вступает в силу с 01.01.2016 года и действует по 31.12.2016 года. В соответствии с пунктом 3.4 контракта фактически переданное потребителю количество энергии определяется на основании показаний средств измерения энергии в порядке, предусмотренном разделом 5 контракта. В соответствии с пунктом 2.3.9 контракта потребитель обязан незамедлительно сообщать гарантирующему поставщику о срывах поставки энергии, нарушениях и изменениях качества энергии, схем энергоснабжения и учета энергии, неисправностях оборудования и расчетных приборов учета, находящихся на его территории любыми средствами связи с подтверждением указанных обстоятельств надлежащим образом в течение трех последующих дней. В соответствии с пунктом 5.10 контракта при выявлении случаев безучетного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении, на основании которого гарантирующий поставщик вправе взыскать, а заказчик обязан оплатить стоимость безучетного потребления электроэнергии.

В материалы дела представлен акт неучтенного потребления электроэнергии (мощности) от 26.12.2016 года № 207-0061-12-2016, составленный сотрудниками АО «Янтарьэнерго» (сетевой организацией).

Согласно акту по программе РФПИ на объекте была произведена замена прибора учета по установленной мощности; абонентом потребляемая мощность была завышена, в результате этого вводные кабеля электросчетчика оплавились, абонент произвел самовольное отключение расчетного прибора учета. При проверке произведена замена вводного кабеля, прибор учета включен.

Отказ представителя потребителя подписать акт зафиксирован двумя лицами.

Согласно назначению платежа по платежному поручению от 3.02.2017 года № 190031 истец оплатил гарантирующему поставщику стоимость потребленной в декабре 2016 года электроэнергии с учетом акта проверки в сумме 57 211,91 рублей.

Полагая, что безучетного потребления электроэнергии не было и акт составлен с нарушением установленных правил, истец обратился в суд с настоящим иском.

Обстоятельства, зафиксированые в оспариваемом акте, связаны с событиями по замене прибора учета в сентябре 2016 года.

Установлено, что по федеральной программе в рамках договора, заключенного между АО «Янтарьэнерго» (сетевая организация) и АО «Энергомера», на объекте истца в посёлке Журавлевка Калининградской области происходила замена прибора учета электроэнергии.

Согласно пояснениям свидетеля ФИО3 Хамзата он занимает должность главного энергетика в организации истца; 5.09.2016 года на объекте в поселке Журавлевка сотрудники подрядной организации АО «Энергомера» в 11 часов произвели замену прибора учета; в 15 часов того же дня было обнаружено расплавление прибора учета, о чем он уведомил подрядную организацию по телефону; в этот же день сотрудники АО «Энергомера» установили другой прибор учета; однако по неустановленным причинам провода, подводимые к прибору учета расправились, о чем он проинформировал подрядную организацию по телефону; но сотрудники подрядной организации больше не возвращались; была достигнута договоренность, о том, что истец будет оплачивать потребленную электроэнергию по среднему.

Согласно пояснениям свидетеля ФИО4, он занимает должность заместителя начальника Полесского РЭС АО «Янтарьэнерго»; в поселке Журавлевка в связи с сезонной работой зерносушилок и увеличением потребления электроэнергии регулярно сгорает прибор учета электроэнергии истца; замена прибора учета производилась 25.08.2014 года (акт № 506/12), 14.08.2015 года (акт № 707/12); в 2016 году к моменту замены прибора учета по программе РФПИ прибор учета истца также уже сгорел, о чем сетевая организация знала и попросила подрядную организацию в первую очередь произвести замену прибора учета; прибор учета был заменен 5.09.2016 года, в этот же день сгорел; подрядная организация за свой счет установила прибор учета полукосвенного включения, позволяющий работать энергопринимающим устройствам истца большей мощности, чем разрешенная; в ноябре 2016 года этот прибор был осмотрен, опломбирован, его показания были зафиксированы в акте от 15.11.2016 года № 1241/12, потребитель отказался расписываться в акте; 26.12.2016 года при выходе на осмотр было зафиксировано, что вводные кабеля электросчетчика оплавились, потребитель соединил провода напрямую, учет потребленной энергии не велся.

Из представленных в материалы дела сведений истца о расходе электроэнергии за периоды: 1.10.2016 года – 1.01.2017 года следует, что истец передавал сведения о расходе электроэнергии (потребитель 4, пос. Журавлевка) не по прибору учета, указанному в акте замены, инструментальной проверки АО «Янтарьэнерго» от 15.11.2016 года, а по тому, который был снят 5.09.2016 года.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает, что требования истца подлежат отклонению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании статей 541 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как следует из положений статей 539 и 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента.

К отношениям энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также принятые в соответствии с ними обязательные правила (пункт 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены в Федеральном законе от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике).

Согласно статье 3 Закона об электроэнергетике коммерческим учетом электрической энергии (мощности) является процесс измерения количества электрической энергии и определения объема мощности, сбора, хранения, обработки, передачи результатов этих измерений и формирования, в том числе расчетным путем, данных о количестве произведенной и потребленной электрической энергии (мощности) для целей взаиморасчетов за поставленные электрическую энергию и мощность, а также за связанные с указанными поставками услуги.

В силу статьи 4 Закона об электроэнергетике нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти.

На основании Закона об электроэнергетике Правительство Российской Федерации постановлением от 04.05.2012 №442 утвердило Основные положения, устанавливающие правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии.

В пункте 136 Основных положений предусмотрено, что определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в данном разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных случаях - путем применения расчетных способов.

В соответствии с определением, данным в абзаце 13 пункта 2 Основных положений безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии; требования к составлению акта указаны в пункте 193 Основных положений (пункт 192 Основных положений).

Пунктом 2.3.9. договора определено, что истец незамедлительно должен сообщить гарантирующему поставщику о нарушениях, связанных с учетом электроэнергии.

Из акта безучетного потребления электроэнергии от 26.12.2016 года следует, что вводные кабеля электросчетчика оплавились, абонент произвел самовольное отключение расчетного прибора учета.

Таким образом, в связи с тем, что истец не выполнил требования о соблюдении установленных договором сроков извещения о неисправности прибора учета и потребление энергии велось без учета в связи с оплавлением вводных кабелей электросчетчика, имело место безучетное потребление электроэнергии.

В иске истцом указано, что новый установленный прибор учета систематически отключался при рабочей нагрузке, но требовалась обязательная просушка зерна, поскольку уборка урожая выпала на дождливый период.

Из представленной в материалы дела докладной записки главного энергетика в адрес руководителя истца от 9.09.2016 года, комиссионного акта истца от 6.09.2016 года следует, что вводные кабеля оплавились 6.06.216 года.

Истцом не представлено доказательств извещения сетевой организации или гарантирующего поставщика об указанном факте в срок, установленный контрактом. Указанное истцом обстоятельство опровергается сведениям, изложенным в акте от 15.11.2016 года.

Нарушения требований к порядку составления акта, изложенные истцом в иске, судом не установлены.

Руководствуясь статьями 167-171 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в арбитражный апелляционный суд.

Судья О.Н.Шкутко