Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236016
E-mail:kaliningrad.info@arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Калининград | Дело № | А21- 1983/2013 | |||||||
«6» | июня | 2013 года | |||||||
Резолютивная часть решения объявлена | «4» | июня | 2013 года | ||||||
Решение изготовлено в полном объеме | «6» | июня | 2013 года | ||||||
Арбитражный суд Калининградской области в составе:
Судьи З.Б.Лузановой
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Н.Ю.Киселевич
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску:
ФИО1
к Межрайонной ИФНС России № 1 по Калининградской области и Межрайонной
о признании незаконными действий
при участии в судебном заседании:
от истца: ФИО1
от МРИ № 1: ФИО2 по доверенности.
установил:
ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Калининградской области (далее – налоговый орган) по внесению в ЕГРЮЛ регистрационной записи № 2133926026210 от 22.01.2013 о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью «ДЭКСТЭР» (далее - ООО «ДЭКСТЭР», Общество) ОГРН <***> в связи с исключением из ЕГРЮЛ и обязании Межрайонной ИФНС России № 1 по Калининградской области исключить из ЕГРЮЛ сведения о прекращении деятельности юридического лица ООО «ДЭКСТЭР», указывая, что он являлся одним из двух учредителей ООО «ДЭКСТЭР», которое на основании решения налогового органа от 21.09.2012 № 5552 года было исключено из ЕГРЮЛ, однако в октябре 2011 года и апреле 2012 года Общество представляло в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования и в Межрайонную ИФНС России № 8 по г. Калининграду расчеты и налоговую декларацию, в связи с чем основания для признании Общества недействующим отсутствовали; кроме того, считает, что налоговым органом был нарушен срок публикации сведений в журнале «Вестник государственной регистрации», а сами сведения не содержат порядок и сроки направления заявлений лицами, чьи права затрагиваются исключением Общества из ЕГРЮЛ; утверждает, что Общество намерено осуществлять предпринимательскую деятельность.
Межрайонная ИФНС России № 1 по Калининградской области пояснила, что оспариваемые действия соответствовали положениям законодательства.
Установлено, что ООО ДЭКСТЭР» <***> было зарегистрировано 17.10.2006 Межрайонной ИФНС России № 9 по г. Калининграду, одним из учредителей Общества являлся ФИО1.
21.09.2012 Межрайонной ИФНС России № 1 по Калининградской области было принято решение № 5552 о предстоящем исключении недействующего юридического лица – ООО «ДЭКСТЭР» - из ЕГРЮЛ.
26.09.2012 сведения о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ были опубликованы в журнале «Вестник государственной регистрации».
Основанием принятия Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области решения № 5552 от 21.09.2012 явились представленные Межрайонной ИФНС России № 9 по г. Калининграду справка № 12697-С об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковскому счету ООО «ДЭКСТЭР» и справка № 12697-О о непредставлении обществом с ограниченной ответственностью «ДЭКСТЭР» в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
22.01.2013 Межрайонной ИФНС России № 1 по Калининградской области в ЕГРЮЛ была внесена регистрационная запись № 2133926026210 о прекращении деятельности юридического лица ООО «ДЭКСТЭР» в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании пункта 2 статьи 21.1. Федерального закона от 08.08.200-1 № 129-ФЗ.
Согласно пункту 1 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон о регистрации) юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном названным Законом.
При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 названной статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (пункт 2 указанной статьи).
Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (пункт 3 статьи 21.1 Закона о регистрации).
Согласно пункту 7 статьи 22 Закона о регистрации если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 данного Закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.
Исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав (пункт 8 статьи 22 Закона о регистрации).
Заявитель не оспаривает тот факт, что в течение 12 месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, по банковскому счету ООО «ДЭКСТЭР» отсутствовало движение денежных средств.
Суд не считает основанием удовлетворения заявления довод заявителя о представлении Обществом в октябре 2011 года расчетов во внебюджетные фонды, поскольку это не подтверждает представление документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не позволяющее в соответствии со статьей 21.1 Закона о регистрации исключить юридическое лицо из ЕГРЮЛ.
Срок опубликования сведений о принятом налоговым органом решении о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ не является пресекательным, в связи с чем его соблюдение налоговым органом оценке не подлежит.
Довод заявителя об отсутствии в информации, размещенной на сайте Федеральной налоговой службы, сведений о порядке и сроках направления заявления с возражением против исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, суд также не считает достаточным основанием для удовлетворения заявления поскольку этот факт не повлиял на права заявителя, узнавшего о публикации 28.01.2013 - по истечении трехмесячного срока на направление заявления.
В то же время заявитель представил доказательства того, что 20.04.2012 Обществом была направлена налоговая декларация по УСН за 2011 год в Межрайонную ИФНС России № 8 по г. Калининграду, а именно:
квитанцию № 00799 от 20.04.2012;
опись вложения в ценное письмо, направленное в налоговый орган с простым уведомлением;
выписку с сайта «Почта России» о вручении письма адресату 27.04.2012.
Тот факт, что вышеуказанная налоговая декларация ошибочно была направлена Обществом не Межрайонную ИФНС России № 9 по г. Калининграду, на учете в которой состояло Общество, а в другой налоговый орган, не свидетельствует о том, что такая отчетность не предоставлялась.
При таких обстоятельствах оспариваемое действие налогового органа не соответствовало статье 21.1.Закона о регистрации и суд считает заявление подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь статьями 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконными действия Межрайонной ИФНС России № 1 по Калининградской области по внесению в ЕГРЮЛ регистрационной записи № 2133926026210 от 22.01.2013 о прекращении деятельности ООО «ДЭКСТЭР» как не соответствующее статье 21.1. Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Обязать Межрайонную ИФНС России № 1 по Калининградской области исключить из ЕГРЮЛ регистрационную запись № 2133926026210 от 22.01.2013 .
Взыскать с Межрайонной ИФНС России № 1 по Калининградской области в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 руб.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья | |
(подпись, фамилия) |
З.Б.Лузанова