ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А21-1983/13 от 04.06.2013 АС Калининградской области

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236016

E-mail:kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград

Дело №

А21- 1983/2013

«6»

июня

2013 года

Резолютивная часть решения объявлена 

«4»

июня

2013 года

Решение изготовлено в полном объеме  

«6»

июня

2013 года

Арбитражный суд Калининградской области в составе:

Судьи З.Б.Лузановой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Н.Ю.Киселевич

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску:

ФИО1

к Межрайонной ИФНС России № 1 по Калининградской области и Межрайонной

о признании незаконными действий

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1

от МРИ № 1: ФИО2 по доверенности.

установил:

ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Калининградской области (далее – налоговый орган) по внесению в  ЕГРЮЛ регистрационной записи №  2133926026210 от 22.01.2013  о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью «ДЭКСТЭР» (далее - ООО «ДЭКСТЭР», Общество) ОГРН <***> в связи с исключением из ЕГРЮЛ и обязании Межрайонной ИФНС России № 1 по Калининградской области исключить из ЕГРЮЛ сведения о  прекращении деятельности юридического лица ООО «ДЭКСТЭР», указывая, что он являлся одним из двух учредителей ООО «ДЭКСТЭР»,  которое на основании решения налогового органа от 21.09.2012 № 5552 года было исключено из ЕГРЮЛ, однако  в октябре 2011 года и апреле 2012 года Общество представляло в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования и в Межрайонную ИФНС России № 8 по г. Калининграду расчеты и налоговую декларацию, в связи с чем основания для признании  Общества недействующим отсутствовали; кроме того, считает, что налоговым органом был нарушен срок публикации сведений в  журнале «Вестник государственной регистрации», а сами сведения не содержат  порядок и сроки направления заявлений лицами, чьи права затрагиваются исключением Общества из ЕГРЮЛ; утверждает, что Общество намерено осуществлять предпринимательскую деятельность.

Межрайонная ИФНС России № 1 по Калининградской области  пояснила, что оспариваемые действия соответствовали  положениям законодательства.

Установлено, что ООО ДЭКСТЭР» <***> было зарегистрировано 17.10.2006 Межрайонной ИФНС России № 9 по г. Калининграду, одним из учредителей Общества являлся ФИО1.

21.09.2012 Межрайонной ИФНС России № 1 по Калининградской области было принято решение № 5552 о предстоящем исключении недействующего юридического лица – ООО «ДЭКСТЭР» -  из ЕГРЮЛ.

26.09.2012 сведения о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ были опубликованы в журнале «Вестник государственной регистрации».

Основанием принятия Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области решения № 5552 от 21.09.2012 явились представленные Межрайонной ИФНС России № 9 по г. Калининграду справка № 12697-С об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковскому счету ООО «ДЭКСТЭР» и  справка № 12697-О о непредставлении обществом с ограниченной ответственностью «ДЭКСТЭР» в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

22.01.2013 Межрайонной ИФНС России № 1 по Калининградской области  в ЕГРЮЛ была внесена регистрационная запись № 2133926026210 о прекращении деятельности юридического лица ООО «ДЭКСТЭР» в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании  пункта 2 статьи 21.1. Федерального закона от 08.08.200-1 № 129-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон о регистрации) юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном названным Законом.

При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 названной статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (пункт 2 указанной статьи).

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (пункт 3 статьи 21.1 Закона о регистрации).

Согласно пункту 7 статьи 22 Закона о регистрации если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 данного Закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.

Исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав (пункт 8 статьи 22 Закона о регистрации).

Заявитель не оспаривает тот факт, что в течение 12 месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, по банковскому счету ООО «ДЭКСТЭР» отсутствовало движение денежных средств.

Суд не считает основанием удовлетворения заявления довод заявителя о представлении Обществом в октябре 2011 года расчетов во внебюджетные фонды, поскольку это не подтверждает представление документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не позволяющее в соответствии со статьей 21.1 Закона о регистрации исключить юридическое лицо из ЕГРЮЛ.

Срок опубликования сведений о принятом налоговым органом решении о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ не является пресекательным, в связи с чем  его соблюдение  налоговым органом оценке не подлежит.

Довод заявителя об отсутствии в  информации, размещенной на сайте Федеральной налоговой службы, сведений о порядке и сроках направления заявления с возражением против исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, суд также не считает достаточным основанием для удовлетворения заявления поскольку этот факт не повлиял на права заявителя, узнавшего о публикации 28.01.2013 - по истечении трехмесячного срока на направление заявления.

В то же время заявитель представил доказательства того, что 20.04.2012 Обществом была  направлена налоговая декларация по УСН за 2011 год в Межрайонную ИФНС России № 8 по г. Калининграду,  а именно:

 квитанцию № 00799 от 20.04.2012;

опись вложения в ценное письмо, направленное в налоговый орган с простым уведомлением;

выписку с сайта «Почта России» о вручении письма адресату 27.04.2012.

Тот факт, что вышеуказанная налоговая декларация ошибочно была направлена Обществом не Межрайонную ИФНС России № 9 по г. Калининграду, на учете в которой состояло Общество, а в другой налоговый орган, не свидетельствует о том, что такая отчетность не предоставлялась.

При таких обстоятельствах оспариваемое действие налогового органа не соответствовало статье 21.1.Закона о регистрации и суд считает заявление подлежащим удовлетворению.

            Руководствуясь статьями 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать  незаконными действия Межрайонной ИФНС России № 1 по Калининградской области по внесению в ЕГРЮЛ регистрационной записи №  2133926026210 от 22.01.2013  о прекращении деятельности ООО «ДЭКСТЭР» как не соответствующее статье 21.1. Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Обязать  Межрайонную ИФНС России № 1 по Калининградской области  исключить из ЕГРЮЛ регистрационную запись № 2133926026210 от 22.01.2013 .

Взыскать с Межрайонной ИФНС России № 1 по Калининградской области  в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья

(подпись, фамилия)

З.Б.Лузанова