Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Гурьевой И. Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Косковой Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Земельная Инновационная Компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Администрации муниципального образования «Гвардейский городской округ» (ОГРН <***> , ИНН <***>) об обязании принять в муниципальную собственность объекты инженерной инфраструктуры, согласно приложению к решению Совета депутатов муниципального образования от 21.09.2017г. № 243,

третье лицо - Управление имущественных и земельных отношений администрации МО «Гвардейский городской округ»,

при участии:

от истца – ФИО1 по доверенности,

от ответчика – ФИО2 по доверенности,

от третьего лиц - ФИО2 по доверенности;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Земельная Инновационная Компания» (далее – ООО «Земельная Инновационная Компания», истец) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «Гвардейский городской округ» (далее – Администрация, ответчик) об обязании Администрации МО «Гвардейский городской округ» принять в муниципальную собственность объекты инженерной инфраструктуры, расположенные по адресу: <...> в 190 м на юго-запад от жилого дома №2, согласно приложению к решению Совета депутатов муниципального образования «Гвардейский городской округ» от 21 сентября 2017г. №243:

водопровод 2181 пог.м., балансовая стоимость 1 934 375,18 рублей;

водопровод 468 пог.м., балансовая стоимость 415 079,13 рублей;

канализация, КНС 2539 пог.м., балансовая стоимость 6 323 802,39 рублей;

ливневая канализация 468 пог.м., балансовая стоимость 1 895 000 рублей;

уличная сеть (освещение) 1871 пог.м., балансовая стоимость 828 320,86 рублей;

ПЛЭП-0,4 кв, трансформаторная подстанция 2300 пог.м., балансовая стоимость 1 916 805,97 рублей.

Представитель истца поддержал требования в полном объеме.

Представитель ответчика и третьего лица возражала против удовлетворения требований по доводам отзывов.

Исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд заключил следующее.

Как следует из материалов дела,ООО «Земельная Инновационная Компания») осуществляло комплексную застройку по адресу: <...> в 190 м на юго-запад от жилого дома №2.

Строительство объекта, в том числе и соответствующей инженерной инфраструктуры (электроснабжение, водоснабжение, водоотведение и ливневая канализация) велось на основании выданного 26.04.2010 г. Администрацией МО «Гвардейское городское поселение» разрешения на строительство № RU 39522101-003-2010MO.

Администрацией 29.12.2016 г. было выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № RU 39-522000-031-2016.

Для обеспечения потребителей коммунальными услугами было осуществлено строительство следующих объектов:

водопровод 2181 пог.м., балансовая стоимость 1 934 375,18 рублей;

водопровод 468 пог.м., балансовая стоимость 415 079,13 рублей;

канализация, КНС 2539 пог.м., балансовая стоимость 6 323 802,39 рублей;

ливневая канализация 468 пог.м., балансовая стоимость 1 895 000 рублей;

уличная сеть (освещение) 1871 пог.м., балансовая стоимость 828 320,86 рублей;

ПЛЭП-0,4 кв, трансформаторная подстанция 2300 пог.м., балансовая стоимость 1 916 805,97 рублей.

Решением Совета депутатов муниципального образования «Гвардейский городской округ» от 21.09.2017г. № 243 было согласовано принятие от ООО «Земельная Инновационная Компания» безвозмездно в муниципальную собственность муниципального образования «Гвардейский городской округ» объектов инженерной инфраструктуры.

16.01.2018 г. истец обратился в Администрацию с требованиями о принятии муниципальную собственность указанных объектов инженерной инфраструктуры.

Однако, несмотря на передачу технической документации, решение Совета депутатов, неоднократные обращения истца, Администрация отказала в приеме в муниципальную собственность указанного имущества.

Полагая, что уклонение от принятия из частной собственности в муниципальную собственность объектов инженерной инфраструктуры является незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе, организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

В соответствии с ч. 1 статьи 3 Устава МО «Гвардейский городской округ», к вопросам местного значения Гвардейского городского округа относятся в т.ч. организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях отнесена организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон № 416-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

По смыслу пунктов 10 и 11 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации линии электропередач, автомобильные дороги, железнодорожные линии, линейно-кабельные сооружения связи, водопроводы, нефтепроводы, газопроводы и иные трубопроводы относятся к линейным объектам, которые являются объектами капитального строительства.

Согласно пункту 7 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83 (далее - Правила № 83), если инвестиционная программа организации, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не утверждена, технические условия выдаются при предоставлении земельного участка для комплексного освоения с последующей передачей создаваемых сетей инженерно-технического обеспечения в государственную или муниципальную собственность.

Инженерные сети используются для водоснабжения и водоотведения расположенных в поселке домов, предназначены для организации обеспечения жителей коммунальными услугами.

Учитывая тот факт, что спорные объекты инженерной инфраструктуры находятся на территории муниципального образования, за пределами частных землевладений собственников индивидуальных жилых домов, нахождение объектов инженерной инфраструктуры в собственности истца препятствует реализации прав граждан, а также делает невозможным выполнение публичных обязанностей органов местного самоуправления, указанных выше.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также то, что спорные инженерные сооружения были построены в рамках обустройства территории, предоставленной в аренду для комплексного освоения района в целях малоэтажного жилищного строительства, в связи с чем подлежат передаче в муниципальную собственность.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета пропорционального размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Обязать администрацию муниципального образования «Гвардейский городской округ» принять от ООО «Земельная Инновационная Компания» в муниципальную собственность объекты инженерной инфраструктуры, расположенные по адресу: <...> в 190 м на юго-запад от жилого дома №2, согласно приложению к решению Совета депутатов муниципального образования «Гвардейский городской округ» от 21 сентября 2017г. №243:

водопровод 2181 пог.м., балансовая стоимость 1 934 375,18 рублей;

водопровод 468 пог.м., балансовая стоимость 415 079,13 рублей;

канализация, КНС 2539 пог.м., балансовая стоимость 6 323 802,39 рублей;

ливневая канализация 468 пог.м., балансовая стоимость 1 895 000 рублей;

уличная сеть (освещение) 1871 пог.м., балансовая стоимость 828 320,86 рублей;

ПЛЭП-0,4 кв, трансформаторная подстанция 2300 пог.м., балансовая стоимость 1 916 805,97 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья И. Л. Гурьева