Гражданский кодекс часть 1

от ответчика: Щеголева Е.А. - главный государственный таможенный инспектор правового отдела, доверенность № 158 от 30.12.2008 г., Чепулене И.В. - старший государственный таможенный инспектор отдела таможенных платежей, доверенность № 80 от 08.06.2009г.

от третьего лица:

установил: Совместное предприятие закрытое акционерное общество «Калинин и К» (далее Общество) обратилось в Арбитражный суд с иском к Калининградской областной таможне о признании недействительным решения № 10226000/120309/0000006 от 12.03.2009г.

В судебном заседании Общество поддержало заявленные требования, ссылаясь на то, что в отношении товаров, выпущенных для свободного обращения на таможенной территории Российской Федерации, либо вывезенных с этой территории,

2 обязанность по уплате таможенных пошлин и налогов прекращается в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, указало, что согласно статье 151 данного Кодекса при вывозе товаров за пределы таможенной территории Российской Федерации в режиме реэкспорта, уплаченные при ввозе суммы налога возвращаются налогоплательщику, в связи с чем первоначально имевшаяся у Общества задолженность по уплате таможенных платежей должна быть прекращена с момента реэкспорта транспортных средств, сослался на нарушение срока выставления требования.

Ответчик заявленные требования отклонил, ссылаясь на то, что транспортные средства использовались Обществом с нарушением условий таможенного режима свободной таможенной зоны, в связи с чем таможенные платежи доначислены обоснованно, указал, что при завершении действий таможенного режима свободной таможенной зоны освобождение или возврат ввозных таможенных пошлин, налогов не предусмотрен, так как под режим свободной таможенной зоны товар помещается с л освобождением от уплаты таможенных платежей, указал, что сроки, предусмотренные статьями 350, 351 Таможенного кодекса Российской Федерации соблюдены.

Заслушав представителей сторон, изучив представленные документы, суд установил следующее.

Общество в апреле 2006 года на автомобилях: седельный тягач «Скания» VINXLERA4X2A04320538, седельный тягач «Скания» VINXLERA4X2A04277722 с автоприцепом «PACTON» VINXLD3142DX00031275 осуществило международные перевозки по маршруту Турция-Россия (Москва), минуя территорию Калининградской области. Вышеперечисленные транспортные средства были оформлены в режиме «Свободная таможенная зона» в 2004 - 2005г.г. по ГТД № 10205030/050304/0006914, №10205100/101005/0035253, № 10205100/040805/0026400.

Таможенный орган в связи с нарушением Обществом статьи 15 Федерального закона от 10.01.2006г. № 16-ФЗ «Об особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 16-ФЗ) и возникшей вследствие этого задолженности по уплате таможенных платежей, направил в адрес Общества требование от 17.04.2008г. № 10226000/170408/00000008 об уплате в срок до 10.05.2008г. таможенных платежей в сумме 2346115,58 руб., в том числе: ввозной таможенной пошлины в сумме 1872411 руб. 40 коп., налога на добавленную стоимость в сумме 473704 руб. 18 коп., пени в сумме 620505 руб. 27 коп..

Общество обжаловало требование таможенного органа в арбитражный суд.

Решением арбитражного суда от 11.07.2008г. по делу № А21-2364/2008, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2008г. в удовлетворении заявления Общества о признании недействительным требования таможни № 10226000/170408/0000008 от 17.04.2008г. было отказано.

В связи с неисполнением Обществом в добровольном порядке вышеуказанного требования, таможней было вынесено решение № 10226000/120309/0000006 от 12.03.2009г. о взыскании денежных средств в сумме 3263714 руб. 92 коп. в бесспорном порядке.

В соответствии со статьей 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица, в связи с чем суд не исследует вновь законность и обоснованность выставления требования № 10226000/170408/00000008.

Согласно статье 155 Таможенного кодекса Российской Федерации одним из видов таможенного режима является режим свободной таможенной зоны. Содержание и условия применения этого таможенного режима определяются законодательством Российской Федерации.

Правоотношения по установлению и применению таможенного режима свободной таможенной зоны регулируются Федеральным законом «Об Особых экономических зонах в Российской Федерации» от 22.07.2005г. № 116-ФЗ.

Так, в силу статьи 37 данного Закона свободная таможенная зона - таможенный режим, при котором иностранные товары размещаются и используются в пределах особой экономической зоны без уплаты таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость, а также без применения к указанным товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а российские товары размещаются и используются на условиях, применяемых к вывозу в соответствии с таможенным режимом экспорта с уплатой акциза и без уплаты вывозных таможенных пошлин, если иное не предусмотрено настоящей статьей в отношении товаров, размещаемых и (или) используемых в портовой особой экономической зоне.

Аналогичные положения содержатся в статье 9 Федерального закона «Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 10.01.2006г. № 16-ФЗ, согласно которой таможенный режим свободной таможенной зоны, применяемый в Калининградской области, - таможенный режим, при котором иностранные товары ввозятся на территорию Калининградской области и используются на этой территории без уплаты таможенных пошлин и налогов, применения запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, с учетом особенностей, устанавливаемых настоящим Федеральным законом.

В то же время, пунктом 30 статьи 37 Закона № 116-ФЗ предусмотрено, что при вывозе иностранных и российских товаров, помещенных под таможенный режим

4 свободной таможенной зоны, с территории особой экономической зоны за пределы таможенной территории Российской Федерации ввозные таможенные пошлины и налоги не взимаются, а вывозные таможенные пошлины подлежат уплате в соответствии с таможенным режимом экспорта.

Данная норма корреспондирует с положениями подпункта 3 пункта 1 статьи 151 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому при помещении товаров под таможенные режимы транзита, таможенного склада, реэкспорта, беспошлинной торговли, свободной таможенной зоны, свободного склада, уничтожения и отказа в пользу государства, перемещения припасов налог не уплачивается.

Таким образом, поскольку Таможенный кодекс Российской Федерации не содержит запрета на вывоз (реэкспорт) товара, ранее ввезенного в режиме свободной таможенной зоны, с таможенной территории Российской Федерации и такой вывоз (реэкспорт) Обществом осуществлен с разрешения таможенного органа, что подтверждается представленными в судебное заседание документами: свидетельствами о завершении внутреннего таможенного транзита, грузовыми таможенными декларациями, CMRи не оспаривается таможенным органом, суд находит, что с учетом вышеизложенных обстоятельств у Общества отсутствует обязанность по уплате таможенных платежей.

При таких обстоятельствах суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 201 Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным решение Калининградской областной таможни от 12.03.2009г. № 10226000/120309/0000006.

Взыскать с Калининградской областной таможни в пользу Совместного предприятия закрытое акционерное общество «Калинин и К» расходы по госпошлине в сумме 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня изготовления в полном объеме.

Судья

Т.А. Гелеверя