Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Калининград
Дело №
А21-2796/2010
«27»
июля
2010 года
Резолютивная часть решения объявлена
«27»
июля
2010 года
Решение изготовлено в полном объеме
«27»
июля
2010 года
Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Шкутко О.Н.
при ведении протокола судебного заседания Шкутко О.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Прокурора Калининградской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Калининградской области, ООО «ВИП Групп» о признании недействительными торгов по продаже неоконченного строительством здания аэровокзала, о признании недействительной сделки, о применении последствий недействительности сделки
при участии в судебном заседании:
от прокуратуры: ФИО1 по доверенности
от ООО «ВИП групп»: ФИО2 по доверенности
от ОАО «КД авиа»: ФИО3 по доверенности
от др. лиц: н/я
установил.
Прокурор Калининградской области обратился в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области, обществу с ограниченной ответственностью «ВИП групп» о признании недействительными торгов по продаже недвижимого имущества – неоконченного строительством здания аэровокзала общей площадью 4 598,3 кв.м., с кадастровым номером 39:03:040006:278:11, расположенного по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, пос. Храброво, Аэропорт; о признании сделки по продаже арестованного имущества недействительной; о применении последствий недействительности сделки путем приведения сторон в первоначальное положение.
Определением суда от 12.04.2010 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено открытое акционерное общество «КД авиа».
Определением суда от 13.05.2010 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены участники торгов ООО «Европа», ООО «Центр правового и делового консалтинга», ООО «Центр реализации имущества должников. Центр Р.И.Д.» и судебный пристав-исполнитель Отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области.
Определением суда от 10.06.2010 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено закрытое акционерное общество «Международный аэропорт «Калининград».
Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ.
Судом установлено.
ОАО «КД авиа» являлось собственником неоконченного строительством здания аэровокзала площадью 4 598,3 кв.м, степенью готовности 46%, находящегося по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, пос. Храброво, Аэропорт ( т. 2 л.д. 84).
В период с 4.09.2009 года по 17.09.2009 года на исполнение судебному приставу-исполнителю поступили судебные приказы, исполнительные листы о взыскании с ОАО «КД авиа» задолженности по заработной плате.
Постановлением пристава-исполнителя Отдела по особым исполнительным производствам от 17.09.2009 года исполнительные производства были объединены в сводное исполнительное производство № 27/23/1585/213/4/09-СД (т. 2 л.д.38-82).
В рамках сводного исполнительного производства был наложен арест на имущество ОАО «КД авиа» - неоконченное строительством здание аэровокзала (т. 1 л.д. 22-23).
9.02.2010 года приставом-исполнителем было вынесено постановление об оценке арестованного имущества (т. 1 л.д. 24-25).
Постановлением пристава-исполнителя от 16.02.2010 года принят отчет об оценке рыночной стоимости арестованного имущества ( т. 1 л.д. 26-27).
Постановлением от 16.02.2010 года арестованное имущество было передано на торги в Территориальное управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области (т. 1 л.д. 17-19).
В региональном приложении к газете «Комсомольская правда» от 20.02.2010 года было опубликовано извещение о проведении торгов 23.03.2010 года (т. 1 л.д. 28-29). В частности в извещении было указано, что продаваемый объект недвижимости расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 39:03:04 00 06:321, площадью 126 745,0 кв.м., расположенного по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, пос. Храброво, аэропорт.
Согласно протоколу от 23.03.2010 года № 1-1 в установленном порядке было зарегистрировано пять заявок, к участию в аукционе были допущены: ООО «ВИП групп», ООО «Центр правового и делового консалтинга», ООО «Европа», ООО «Центр реализации имущества должников. Центр Р.И.Д.» (т.1 л.д.10-11).
Согласно протоколу от 23.03.2010 года № 1-2 победителем торгов было признано ООО «ВИП групп» (т . 1 л.д. 12-13).
Между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области и ООО «ВИП групп» был подписан протокол от 23.03.2010 года № 1-3 о результатах торгов по продаже арестованного имущества (по содержанию договор купли-продажи) (т. 1 л.д. 14-16).
2.09.2009 года в Арбитражный суд Калининградской области поступило заявление ОАО «КД авиа» о признании общества несостоятельным (банкротом).
Определением от 2.10.2009 года по делу №А21-9310/2009 в отношении ОАО «КД авиа» введена процедура банкротства наблюдение.
Прокурор Калининградской области оспорил торги по продаже неоконченного строительством здания аэровокзала, проведенные 23.03.2010 года, по следующим основаниям: в нарушение положений статьи 552 ГК РФ, частей 8, 9 статьи 89 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в сообщении о проведении торгов не указано право, на котором земельный участок с кадастровым номером 39:03:04 00 06:321, в границах которого расположен продаваемый объект, принадлежит должнику; в сообщении о проведении торгов не отражена информация об ограничении земельного участка в обороте на основании статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»; в извещении о проведении торгов была указана недостоверная информация о земельном участке, поскольку на момент организации аукциона земельный участок с кадастровым номером 30:03:04 00 06:321 прекратил свое существование; при проведении оценки рыночной стоимости неоконченного строительством здания аэровокзала нарушены требования нормативных актов, указанных в иске и продажа имущества по явно заниженной стоимости свидетельствует о нарушении правил проведения торгов.
В отношении земельного участка судом установлено.
Земельный участок с кадастровым номером 39:03:04 00 06:0278 площадью 144 654 кв.м под реконструкцию и развитие аэропортового комплекса 28.12.2006 года зарегистрирован на праве собственности за Российской Федерацией ( т. 2 л.д. 13).
Земельный участок с кадастровым номером 39:03:04 00 06:0278 был предоставлен в аренду ОАО «КД авиа» на 49 лет (т. 2 л.д. 5, т. 2 л.д. 127).
Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Калининградской области от 15.08.2008 года № 756-р земельный участок с кадастровым номером 39:03:04 00 06:0278 был перераспределен и был образован земельный участок площадью 126 745 кв.м., под реконструкцию и развитие аэропортового комплекса (т. 1 л.д. 32-37).
19.08.2009 года была произведена государственная регистрация права собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 126 745 кв.м. с кадастровым номером 39:03:040006:321.(т. 1 л.д. 30).
Земельный участок с кадастровым номером 39:03:040006:321 был предоставлен в аренду ОАО «КД авиа» (т. 2 л.д. 132-142), 30.09.2009 года была произведена государственная регистрация соглашения об уступке прав и обязанностей арендатора земельного участка (т. 2 л.д. 128-130).
Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Калининградской области от 31.08.2009 года № 889-р земельный участок с кадастровым номером 39:03:040006:321 был перераспределен и были образованы земельные участки площадью 50 628 кв.м., 32 155 кв.м., под реконструкцию и развитие аэропортового комплекса (т. 2 л.д. 8-12).
19.10.2009 года земельный участок с кадастровым номером 39:03:040006:321 снят с кадастрового учета; 27.11.2009 года земельные участки с кадастровыми номерами 39:03:040006:338, 39:03:040006:337 поставлены на кадастровый учет (т. 2 л.д. 127).
22.03.2010 года была произведена государственная регистрация права собственности Российский Федерации на земельные участки с кадастровыми номерами 39:03:0400006:337, 39:03:0400006:338 (т. 2 л.д. 97-98).
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что в удовлетворении требований следует отказать по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 63 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения наблюдения судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, о возмещении морального вреда.
Поскольку исполнительные производства были возбуждены на основании судебных приказов мировых судей и исполнительных листов суда общей юрисдикции о взыскании задолженности по заработной плате, то отсутствовали основания для приостановления сводного исполнительного производства после даты вынесения определения суда от 2.10.2009 года о введении наблюдения в отношении ОАО «КД авиа».
В соответствии со статьей 93 Федерального закона «Об исполнительном производстве» торги могут быть признаны недействительными по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 449 ГК РФ предусмотрена возможность признании торгов недействительными только в случае нарушения порядка их проведения.
В соответствии со статьей 448 ГК РФ извещение о проведении торгов должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.
Из положений пункта статьи 552 ГК РФ следует, что допускается продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, если это не противоречит условиям пользования земельным участком.
Сообщение о торгах, размещенное в газете «Комсомольская правда Калининград» 20.02.2010 года, по своему содержанию соответствует требованиям пункта 2 статьи 448 ГК РФ, поскольку содержит информацию о предмете торгов – неоконченном строительством здании аэровокзала. Информация о земельном участке, на котором расположен предмет торгов, в информационном сообщении имеется, носит справочный, но не обязательный характер. Дополнительно суд отмечает, что на момент размещения информационного сообщения в газете (20.02.2010 года) была произведена государственная регистрация прав на земельный участок с кадастровым номером 39:03:040006:321, а государственная регистрация прав на земельные участки с кадастровыми номерами 39:03:040006:337, 39:03:040006:338 была произведена после размещения сообщения о торгах в газете (22.03.2010 года).
В соответствии со статьей 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве» оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам; судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщиков для оценки недвижимого имущества; стоимость объекта оценки, указанная оценщиком отчете, может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке.
Согласно пояснением сторон в рамках исполнительного производства оценка арестованного имуещства оспорена не была.
Из положений статьи 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» следует, что деятельность судебного пристава-исполнителя, предшествующая реализации имущества с публичных торгов, заканчивается вынесением постановления о передаче имущества на реализацию специализированной организации.
Поскольку оценка арестованного имущества производилась в рамках исполнительного производства, до начала процедуры проведения публичных торгов, в рамках исполнительного производства не оспорена, то доводы о нарушениях, допущенных в ходе оценки арестованного имущества, не могут являться основаниями для признания торгов недействительными в силу пункта 1 статьи 449 ГК РФ (информационные письма ВАС России от 30.05.2005 года № 92, от 22.12.2005 года № 101).
В судебном заседании представителем ответчика заявлено ходатайство об отмене мер по обеспечению иска. Суд считает возможным удовлетворить ходатайство исходя из результатов оценки обстоятельств дела.
Руководствуясь статьями 167-170, статьей 97 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований отказать.
Отменить меры по обеспечению иска, принятые определением суда от 12 апреля 2010 года.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в арбитражный апелляционный суд.
Судья О.Н. Шкутко