ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А21-4708/09 от 14.08.2009 АС Калининградской области

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград

Дело №

А21 - 4708/2009

«17»

августа

2009 года

Резолютивная часть решения объявлена

«14»

августа

2009 года.

Решение изготовлено в полном объеме

«17»

августа

2009 года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе:

Судьи Широченко Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Широченко Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску: Общества с ограниченной ответственностью «Оценка Консультации Аудит»

к Открытому акционерному обществу «150 авиационный ремонтный завод»

о понуждении к заключению договора

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1- генеральный директор; ФИО2 - на основании

доверенности, паспорта; ФИО3- на основании доверенности,

паспорта;

от ответчика: извещен, не явился;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Оценка Консультации Аудит» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением к ФГУП «150 АРЗ» о понуждении заключить договор в редакции, соответствующей условиям конкурса и предложениям истца, а также о взыскании с ответчика расходов по государственной пошлине в размере 2 000 рублей.

Определением суда от 15 июля 2009 года произведена замена ответчика на его правопреемника в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а именно на Открытое акционерное общество «150 авиационный ремонтный завод» (далее - ответчик).

Ответчик, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился. При этом в материалы дела поступило ходатайство ответчика об отложении рассмотрения дела на более поздний срок, в связи с нахождением представителя по делу ФИО4 в отпуске.

Судом указанное выше ходатайство рассмотрено и отклонено как необоснованное. По мнению суда, генеральный директор ответчика не был лишен возможности явится в суд лично либо наделить соответствующими полномочиями какого-либо иного представителя.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В ходе судебного заседания представители истца, ссылаясь на имеющиеся в деле доказательства, исковые требования поддержали, в связи с чем, просили суд иск удовлетворить.

Заслушав представителей истца, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 29 января 2009 года ответчик направил истцу уведомление о том, что истец признан победителем конкурса по отбору аудиторских организаций для проведения обязательного ежегодного аудита ответчика за 2008 - 2010 годы (далее - конкурс) в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2005 года № 706 «О мерах по обеспечению проведения обязательного аудита».

В соответствии с пунктом 10 статьи 28 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон) заказчик (ответчик), уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передают победителю конкурса (истцу) один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных победителем конкурса (истцом) в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации.

Судом установлено, что в нарушение положений указанной выше нормы Закона, ответчик не передал истцу один экземпляр протокола и проект договора, который должен быть составлен путем включения условий исполнения контракта, предложенных победителем конкурса (истцом) в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации.

Как следует из имеющихся в деле материалов, 16 февраля 2009 года истец направил в адрес ответчик письмо, в котором сообщил о неполучении истцом протокола и проекта контракта. В ответ на указанное письмо 02 апреля 2009 года ответчик сообщил, что согласно приказу генерального директора ФГУП «150 АРЗ» № 13/Т от 06 февраля 2009 года результаты конкурса признаны недействительными из - за нарушений, допущенных в ходе проведения конкурса.

Истец, полагая, что ответчик (заказчик) необоснованно уклоняется от заключения договора по итогам проведенного конкурса, обратился с иском в суд.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд находит заявленное истцом требование о понуждении ответчика заключить договор в редакции, соответствующей условиям конкурса и предложениям истца законным и обоснованным - в виду нижеследующего.

Согласно положениям пункта 10 статьи 28 Закона, на ответчика возложена обязанность в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передать победителю конкурса (истцу) один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных победителем конкурса (истцом) в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации.

В силу пункта 3 статьи 29 Закона государственный или муниципальный контракт заключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса, с которым заключается контракт, заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации.

Судом установлено, что в нарушение указанных норм Закона ответчик необоснованно уклоняется от заключения с истцом, как победителем конкурса, договора в редакции, соответствующей условиям конкурса и предложениям истца.

При этом указание ответчика в письме от 02 апреля 2009 года на признание результатов конкурса недействительными из - за нарушений, допущенных в ходе его проведения, суд полагает необоснованным.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В нарушение положений указанной статьи кодекса, ответчик не представил суду доказательств, подтверждающих, что в ходе проведения конкурса действительно были допущены какие - либо нарушения. Также, Закон не содержит в себе оснований для признания результатов конкурса недействительными по причинам, изложенным ответчиком в своем письме в адрес истца от 02 апреля 2009 года.

В силу статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте. Если сторона, для которой в соответствии с настоящим кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего кодекса условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В данном случае суд считает, что на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации истец имеет законное право требования о понуждении ответчика заключить договор. Представленный истцом в материалы дела проект договора судом исследован, признан по форме и содержанию, соответствующим требованиям действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание обстоятельства данного дела, суд находит требование истца о понуждении ответчика заключить договор в представленной редакции законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 2 000 рублей, что подтверждается платежным поручением № 84 от 25 мая 2009 года.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Возмещение расходов истца по государственной пошлине следует отнести на ответчика.

Руководствуясь статьями 156, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Понудить Открытое акционерное общество «150 авиационный ремонтный завод» заключить с Обществом с ограниченной ответственностью «Оценка Консультации Аудит» в тридцатидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда договор оказания услуг, в следующей редакции:

«Договор оказания услуг

г. Калининград «___» _________ 200__г.

Аудиторская фирма ООО «Оценка Консультации Аудит», именуемое в дальнейшем «Исполнитель  », в лице генерального директора ______(ф.и.о.)____________, действующего на основании Устава, с одной стороны, и Открытое акционерное общество «150 авиационный ремонтный завод», именуемое в дальнейшем «Заказчик  », в лице генерального директора ____(ф.и.о.)_______________, действующего на основании Устава, с другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1.   Предмет Договора.

1.1. Заказчик   поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательства по проведению аудиторской проверки ведения бухгалтерского учета и финансовой отчетности Заказчика за 2008, 2009, 2010 гг. в соответствии с Техническим заданием Заказчика (Приложение № 1 к настоящему Договору), составлению и выдаче аудиторского заключения о достоверности этой отчетности и соответствия порядка ведения бухгалтерского учета Заказчика законодательству Российской Федерации (далее аудиторское заключение), письменной информации (отчета) аудитора исполнительному органу Заказчика по результатам проведения аудита (далее отчет аудитора), а также по оказанию консультационных услуг по конкретным вопросам финансово-хозяйственной деятельности или по вопросам совершенствования организации финансово-хозяйственной деятельности Заказчика.

2.   Права и обязанности Заказчика

2.1. Заказчик   имеет право:

2.1.1.   Получать от Исполнителя   информацию о требованиях законодательства, касающегося проведения проверки, в том числе об основаниях для замечаний и выводов, сделанных аудитором.

2.2. Заказчик   обязуется:

2.2.1.   Создавать Исполнителю   условия для своевременного и полного проведения проверки, предоставлять всю документацию, необходимую для ее проведения, давать по запросу Исполнителя   разъяснения и объяснения в устной и письменной форме, а также выполнять необходимые копировально - множительные работы.

2.2.2.   Не предпринимать каких-либо действий с целью ограничения круга вопросов, подлежащих выяснению при проведении аудиторской проверки или оказании сопутствующих аудиту услуг.

2.2.3.   Не оказывать давления на Исполнителя   в любой форме с целью изменения его мнения о достоверности бухгалтерской отчетности Заказчика.

2.2.4.   Своевременно оплачивать оказываемые услуги на условиях, определенных настоящим договором.

3.   Права и обязанности Исполнителя

3.1. Исполнитель   имеет право:

3.1.1.   Самостоятельно определять формы и методы проверки исходя из требований нормативных актов Российской Федерации, а также конкретных условий договора с Заказчиком  .

3.1.2.   Проверять в полном объеме документацию о финансово - хозяйственной деятельности, наличии денежных сумм, ценных бумаг, материальных ценностей, получать разъяснения по возникшим вопросам в ходе проверки и дополнительные сведения, необходимые для проведения проверки.

3.1.3.   Получать по письменному запросу необходимую для осуществления проверки информацию от третьих лиц.

3.1.4.   Привлекать к участию по выполнению работ, предусмотренных в договоре, дополнительных аудиторов (специалистов), сторонних консультантов или экспертов.

3.1.5.   Отказаться от проведения проверки или от выражения своего мнения о достоверности бухгалтерской отчетности в аудиторском заключение в случае непредставления Заказчиком   необходимой документации.

3.2. Исполнитель   обязан:

3.2.1.   Неукоснительно соблюдать при осуществлении аудиторской деятельности требования законодательных актов Российской Федерации и других нормативных документов.

3.2.2.   Квалифицированно проводить проверку, а также оказывать иные аудиторские услуги.

3.2.3.   Обеспечить сохранность документов, получаемых и составляемых в ходе проверки, и не разглашать их содержания без согласия собственника Заказчика, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации, независимо от продолжения или прекращения отношения с Заказчиком   и без ограничения сроком давности.

3.2.4.   Составить заключение и письменную информацию (отчет) аудитора руководству Открытого акционерного общества «150 авиационный ремонтный завод» по результатам проведения аудита на русском языке, все стоимостные показатели выражаются в валюте Российской Федерации.

3.2.5.   Передать руководителю или уполномоченному лицу Заказчика   два экземпляра аудиторского заключения, а также один экземпляр письменной информации (отчета) аудитора руководству Открытого акционерного общества «150 авиационный ремонтный завод» по результатам проведения аудита.

3.2.6.   При необходимости представлять интересы Заказчика   в судебных органах по результатам проверок налоговых органов за период, проверенный Исполнителем   по данному договору в размере до двух часов работы аудитора включительно. В случае превышения необходимого времени оказания услуги Исполнителем   над вышеуказанным, дальнейшая работа ведется на основании отдельного договора с Заказчиком.

4.   Порядок оказания услуг и согласования результатов

4.1.   Целью аудиторской проверки бухгалтерской отчетности Открытого акционерного общества «150 авиационный ремонтный завод» за период с 2008-2010 гг. по настоящему договору является выражение мнения Исполнителя  , оформленного в форме аудиторского заключения для неограниченного круга лиц, относительно достоверности бухгалтерской отчетности Открытого акционерного общества «150 авиационный ремонтный завод» за 2008-2010 гг.

4.2. Исполнитель   приступает к выполнению работы не ранее момента получения всей необходимой информации и поступления на расчетный счет Исполнителя   платежа в размере 100% предоплаты согласно п.5.2 настоящего договора.

4.3.   Срок выполнения работы по настоящему договору составляет 45 дней с момента предоставления Исполнителю   всей необходимой информации, документов и бухгалтерской отчетности Открытого акционерного общества «150 авиационный ремонтный завод».

5.   Стоимость услуг и порядок расчетов

5.1.   Стоимость услуг согласно п.1.1. настоящего договора составляет 738 920 (Семьсот тридцать восемь тысяч девятьсот двадцать) рублей, без НДС, согласно ч. 2 гл. 26.2 НК РФ (УСН).

5.2.   Платежи осуществляются в форме 100% предоплаты в следующем порядке:

- Аудиторская проверка ведения бухгалтерского учета и финансовой отчетности 2008 года - 203 000 (Двести три тысячи ) рублей в срок до 01.07.09 г.;

-Аудиторская проверка ведения бухгалтерского учета и финансовой отчетности 2009 года - 243 600 (Двести сорок три тысячи шестьсот) рублей в срок до 02.02.2010 года;

- Аудиторская проверка ведения бухгалтерского учета и финансовой отчетности 2010 года- 292 320 (Двести девяносто две тысячи триста двадцать) рублей в срок до 02.02.2011 года.

6.   Изменение и прекращение Договора

6.1.   Любая из сторон путем передачи письменного уведомления предварительно за двухнедельный срок имеет право прервать действие настоящего Договора.

6.2.   В случае расторжения договора по инициативе или вине Заказчика  , сумма авансового платежа считается неустойкой и возврату Заказчику   не подлежит.

6.3.   Любая из сторон путем передачи письменного уведомления имеет право немедленно прервать действие настоящего Договора в случае, если другая сторона:

■ окажется неплатежеспособной, произойдет ее ликвидация или реорганизация;

■ нарушит условия конфиденциальности, определенные в п.7. настоящего договора;

■ совершит какое-либо иное нарушение условий настоящего Договора, и такое нарушение не будет устранено в течение 3-х дней после подачи письменного уведомления о данном нарушении.

6.4.   Расторжение договора не освобождает виновную сторону от ответственности, установленной законодательством и настоящим Договором.

7.   Конфиденциальность

7.1.   Стороны обязуются хранить в тайне содержание настоящего Договора, а также любую информацию и данные, представленные каждой из сторон в связи с настоящим Договором, не раскрывать и не разглашать в общем или в частности факты или информацию какой-либо третьей стороне без предварительного письменного согласия другой стороны настоящего Договора.

7.2.   Передача конфиденциальной информации третьим лицам, опубликование или иное разглашение такой информации могут осуществляться только с письменного согласия другой стороны независимо от причины прекращения действия настоящего договора.

7.3.   Ограничения относительно разглашения информации не относятся к общедоступной информации или информации, ставшей таковой не по вине сторон, а также к информации, ставшей известной стороне из иных источников до или после ее получения от другой стороны.

7.4. Исполнитель   не несет ответственности в случае передачи информации государственным органам, имеющим право ее затребовать в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.   Ответственность сторон и разрешение споров

8.1. Исполнитель   несет ответственность за свое мнение относительно бухгалтерской отчетности Открытого акционерного общества «150 авиационный ремонтный завод», изложенное в Аудиторском заключении, а так же несет ответственность за свои письменные консультации.

8.2. Исполнитель   не несет ответственность за прямой ущерб до 10 000 рублей.

8.3. Заказчик   за нарушение условий оплаты, предусмотренных п. 5. настоящего Договора, выплачивает Исполнителю   пеню в размере 0,1% от суммы, подлежащей выплате, за каждый день просрочки.

8.4.   Все споры и разногласия между двумя сторонами настоящего Договора, которые могут возникнуть по настоящему Договору, если они не будут устранены путем переговоров, должны окончательно решаться в соответствии с действующим законодательством.

8.5.   В случае не завершения работ в срок, определенный настоящим Договором, по вине Исполнителя  , он выплачивает Заказчику   пеню в размере 0,1% суммы стоимости услуг за каждый день просрочки.

9.   Прочие условия

9.1.   Цены за услуги, указанные в настоящем Договоре, определены только для настоящего Договора и не могут служить прецедентом или конкурентным материалом при заключении аналогичных договоров в будущем.

9.2.   Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств по договору.

9.3.   Настоящий Договор составлен и подписан в двух экземплярах по одному для каждой из сторон.

10.   Юридические адреса сторон и банковские реквизиты

Исполнитель:   ООО «Оценка Консультации Аудит»

Адрес: 236000 Россия, <...>.

КПП 390401001 ИНН <***>

Банковские реквизиты:

р/с <***> в АКБ ОАО «Стройвестбанк», <...>. 3-а, БИК 042748741, к/с 30101810200000000741.

boss@okaudit.ru www.okaudit.ru

Заказчик:   Открытое акционерное общество «150 авиационный ремонтный завод»

Адрес: 238347, <...>

ИНН ______________ КПП _______________

Банковские реквизиты:

р/с _________________________________

к/с _____________ БИК _______________

Подписи сторон:

Со стороны Заказчика:

Подпись: ____________________________________

м.п. (ф. и.о.)

Со стороны Исполнителя:

Подпись: ____________________________________

м.п.» (ф. и. о.)

Взыскать с Открытого акционерного общества «150 авиационный ремонтный завод» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Оценка Консультации Аудит» расходы по государственной пошлине в размере 2 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья

Д.В. Широченко

(подпись, фамилия)