Гражданский кодекс часть 1

Общество с ограниченной ответственностью «Шауманн Агри» (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением к Калининградской областной таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее - Калининградская областная таможня, Таможня, таможенный орган) о признании недействительным и отмене вынесенного Таможней решения о корректировке таможенной стоимости товаров от 28.01.2018 по ДТ № 10012010/311017/0019392.

В ходе судебного заседания, состоявшегося 21 августа 2018 года, представитель Общества заявление поддержал, ссылаясь на представленные в дело материалы и письменные пояснения, просил суд заявление удовлетворить.

Представители Таможни заявление не признали, ссылаясь на изложенные в письменном отзыве аргументы и дополнительно представленные в дело материалы, просили суд в удовлетворении предъявленных требований отказать.

В судебном заседании был объявлен перерыв до 09 час. 30 мин. 28 августа 2018 года; судебное заседание продолжено после перерыва с участием представителей сторон.

Как дополнительно пояснили представители сторон, в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) ими раскрыты и предоставлены суду все известные им доказательства, имеющие значение для правильного и полного рассмотрения дела, а каких-либо ходатайств, в том числе о представлении или истребовании дополнительных доказательств, у них не имеется.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, между Обществом (покупателем) и австрийской компанией «Schaumann Agri Austria GmbH & Co. KG» (продавцом) заключен внешнеторговый контракт от 23.09.2010 № 03/2010.

В ходе исполнения указанного контракта 31.10.2017 на таможенную территорию Российской Федерации был ввезен и задекларирован по декларации на товары (ДТ) № 10012010/311017/0019392 следующий товар: продукты для кормления животных, кормовые добавки для обогащения и балансирования рациона животных (свиней) - премиксы: Шаумалак ZT 40 ATG, Шаумалак ZL 60 ATG в виде микрогранулированного порошка в мешках по 30 кг, не содержит ГМО, уложены на 60 поддонов; изготовитель - «Schaumann Agri Austria GmbH & Co. KG», товарный знак – Schaumann, марка – Schaumalac; артикул ZT 40 ATG – 33660 кг ZL 60 ATG – 25740 кг.

Поставка товара осуществлялась на условиях FCA («Франко перевозчик») – Тауфкирхен (Инкотермс-2010), согласно которому продавец осуществляет передачу товара перевозчику или иному лицу, номинированному покупателем, в своих помещениях или в ином обусловленном месте.

Таможенная стоимость задекларированного товара составила 3 412 089 рублей 45 копеек, при определении которой декларантом использован первый метод определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

В ходе проверки упомянутой ДТ № 10012010/311017/0019392 Калининградской областной таможней с использованием СУР были выявлены риски недостоверного декларирования таможенной стоимости товаров; более низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценой на идентичные или однородные товары при сопоставимых условиях их ввоза по информации иностранных производителей; наличие оснований полагать, что ны была соблюдена структура таможенной стоимости.

В связи с выявлением этих рисков Таможней 01.11.2017 принято решение о проведении дополнительной проверки, в ходе которой у Общества запрошены дополнительные сведения и документы. Таможенным органом произведен расчет суммы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов по ДТ № 10012010/311017/0019392; размер обеспечения составил 96 228 рублей 95 копеек и был уплачен заявителем (таможенная расписка № 10012010/021117/ЭР-0016739).

В ответ на запрос таможенного органа Общество для подтверждения заявленной таможенно стоимости товаров представило запрошенные сведения и документы (вх. № 8163 от 29.12.2017).

По результатам дополнительной проверки Таможней вынесено оспариваемое решение о корректировке таможенной стоимости товаров от 28.01.2018 по ДТ № 10012010/311017/0019392 (далее - решение от 28.01.2018), согласно которому первоначально заявленная Обществом стоимость товаров (3 412 089 рублей 45 копеек) была скорректирована (увеличена) на 618 757 рублей 85 копеек, и в конечном итоге составила 4 030 847 рублей 30 копеек. Корректировка таможенной стоимости товаров повлекла за собой возложение на заявителя обязанности по уплате таможенных платежей в размере 95 907 рублей 48 копеек (письмо от 14 февраля 2018 года № 67-01-27/0051).

Не согласившись с вынесенным Таможней решением от 28.01.2018 о корректировке таможенной стоимости товаров, ввезенных Обществом по ДТ № 10012010/311017/0019392, последнее обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением о признании этого решения недействительным. По мнению Общества, вынесенное таможенным органом решение является неправомерным, принято без всестороннего и полного исследования представленных Обществом документов. Такое решение нарушает права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а именно: право заявителя на декларирование товаров с заявленной им таможенной стоимости, и необоснованно возлагает обязанность по доплате сумм таможенных платежей.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд не находит оснований для удовлетворения предъявленного Обществом требования – в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 5 статьи 200 АПК РФ установлено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Как указано выше, Обществом на таможенную территорию Евразийского экономического союза были ввезены и помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по ДТ № 10012010/311017/0019392 следующие товары: продукты для кормления животных, кормовые добавки для обогащения и балансирования рациона животных (свиней) - премиксы: Шаумалак ZT 40 ATG, Шаумалак ZL 60 ATG в виде микрогранулированного порошка в мешках по 30 кг, не содержит ГМО, уложены на 60 поддонов; изготовитель - «Schaumann Agri Austria GmbH & Co. KG», товарный знак – Schaumann, марка – Schaumalac; артикул ZT 40 ATG – 33660 кг ZL 60 ATG – 25740 кг.

Как следует из графы 44 ДТ № 10012010/311017/0019392 и графы 5 ДТС, указанные товары ввезены в соответствии с внешнеторговым контрактом от 23.09.2010 № 03/2010 (далее - контракт), дополнительным соглашением от 11.11.2015 № 52, дополнительным соглашением от 05.04.2017 № 60, дополнительным соглашением от 05.04.2017 № 63. Указанная ДТ № 10012010/311017/0019392 выпущена с применением технологии электронного декларирования.

Таможенная стоимость товаров заявлена декларантом на условиях поставки FCA Тауфкирхен в ДТС-1 по стоимости сделки с ввозимыми товарами, исходя из сведений электронных форм инвойсов № 3530011292 от 27.10.2017, № 3530011293 от 27.10.2017 и № 3530011294 от 27.10.2017, указанных в графе 4 ДТС-1.

Также в графе 7 ДТС-1 декларантом задекларировано наличие взаимосвязи между продавцом и покупателем в значении пункта 1 статьи 3 Соглашения от 15.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через наложенную границу Таможенного Союза» (далее - Соглашение), в связи с чем, в графе 7 «в» ДТС - 1 «стоимость сделки с ввозимыми товарами близка к одной из возможных проверочных величин...» указано «представлен прайс-лист продавца».

Кроме фактурной стоимости товара в структуру таможенной стоимости включены расходы по доставке товара на территорию ЕАЭС по маршруту г. Тауфкирхен (Австрия) – г. Калининград в размере 347 659 рублей на основании счета - фактуры № 222 от 06.10.2017.

Таможенная стоимость заявлена в размере 3 412 089 рублей 45 копеек или 0,99 долларов США за 1 кг.

При проведении контроля таможенной стоимости товара по ДТ до выпуска товаров таможенным органом обнаружены признаки, указывающие на то, что заявленные при таможенном декларировании товаров сведения о таможенной стоимости могут являться недостоверными либо должным образом не подтверждены, а именно: более низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценами на идентичные или однородные товары, при наличии взаимосвязи между продавцом и покупателем товаров.

Поскольку в регионе деятельности ФТС России установлены факты декларирования идентичных/однородных товаров с более высоким уровнем таможенной стоимости, таможенным органом 01.11.2017 принято решение о проведении дополнительной проверки, в ходе которой у декларанта запрошены документы, сведения и пояснения, необходимые для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товара, и установлен срок предоставления документов до 29.12.2017.

Товары были выпущены под обеспечение уплаты таможенных платежей в размере 96 228 рублей 95 копеек, а на запрос таможенного органа декларантом представлены дополнительные документы и пояснения по спорной ДТ (вх. № 8163 от 29.12.2017).

По результатам анализа документов, представленных Обществом при декларировании товаров и по запросу таможни, Калининградской областной таможней установлены обстоятельства, свидетельствующие о том, что декларантом не были соблюдены требования подпункта 4 пункта 1 статьи 4 Соглашения - покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами, при этом установлено, что взаимосвязь продавца и покупателя повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате.

Данный вывод Таможни правомерно основан на следующих фактических обстоятельствах.

В графе 7 «а» ДТС-1 декларантом задекларировано наличие взаимосвязи между продавцом и покупателем в значении пункта 1 статьи 3 Соглашения.

В графе 7 «б» ДТС-1 отмечено, что взаимосвязь между продавцом и покупателем не оказала влияния на цену ввозимого товара.

В графе 7 «в» ДТС - 1 «стоимость сделки с ввозимыми товарами близка к одной из возможных проверочных величин...» указано «представлен прайс-лис продавца». При этом, в нарушение Порядка декларирования таможенной стоимости товаров (далее - Порядок декларирования), утвержденного Решением Комиссии Таможенного Союза от 20.09.2010 № 376, не указаны подробности, касающиеся подтверждения к какой из возможных проверочных величин, указанных в пункте 4 статьи 4 Соглашения, близка стоимость сделки с ввозимым товарами.

В соответствии с Правилами заполнения ДТС-1, утвержденными Порядком декларирования, в случае, если имеющаяся взаимосвязь продавца и покупателя не повлияла на стоимость сделки, то есть стоимость сделки с ввозимыми товарами близка к одной из проверочных величин, указанных в пункте 4 статьи 4 Соглашения, то в графе 7 «в» ДТС-1 «Дополнительные данные» в произвольной форме указываются подробности: порядковый номер декларируемого товара по ДТС-1 и сведения об используемой в его отношении проверочной величине, включая полные реквизиты источника информации, а также иные соответствующие данные.

Заявленные Обществом сведения проверены таможенным органом в ходе проведения дополнительной проверки.

В соответствии с данными из Единого государственного реестра юридических лиц, единственным учредителем (участником) Общества является Шауманн Агри Австрия ГмбХ и Ко.КГ, адрес местонахождения: Австрия 2345, <...>. Гассе 25-27. Установленное обстоятельство свидетельствуют о наличии взаимосвязи, соответствующей подпункту «д» пункта 1 статьи 3 Соглашения.

В соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 4 Соглашения доказательство отсутствия влияния взаимосвязи продавца и покупателя на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, в целях определения таможенной стоимости товаров по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами (пункт 1 настоящей статьи) осуществляется способом, указанным либо в пункте 4.1 настоящей статьи, либо способом, указанным в пункте 4.2 настоящей статьи.

В соответствии с подпунктом 4.1 статьи 4 Соглашения для доказательства отсутствия влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, декларант (таможенный представитель) должен представить дополнительные документы и сведения, в том числе дополнительно запрошенные таможенным органом, характеризующие (отражающие) сопутствующие продаже обстоятельства. В целях определения влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, таможенный орган при проведении анализа сопутствующих продаже обстоятельств должен рассмотреть вое условия сделки, включая способ, которым покупатель и продавец организуют свои коммерческие отношения и то, как была установлена рассматриваемая цена.

На основании подпункта 4.2 статьи 4 Соглашения для доказательства отсутствия влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, декларант (таможенный представитель) должен представить документы и сведения, подтверждающие, что стоимость сделки с ввозимыми товарами близка к одной из следующих проверочных величин, имеющих место в тот же или соответствующий ему период времени, в который ввозимые товары пересекали таможенную границу Таможенного союза:

1) стоимости сделки с идентичными или с однородными товарами при продажах таких товаров покупателям, не являющимся взаимосвязанными с продавцом лицами, для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза;

2) таможенной стоимости идентичных или однородных товаров, определенной согласно статье 8 настоящего Соглашения;

3) таможенной стоимости идентичных или однородных товаров, определенной согласно статье 9 настоящего Соглашения.

Если таможенный орган уже имеет достаточную информацию о том, что одна из проверочных величин, установленных в настоящем пункте, близка к стоимости сделки, то он не должен запрашивать у декларанта (таможенного представителя) дополнительную информацию, доказывающую соблюдение этих условий (то есть, что стоимость сделки близка к данной проверочной величине).

С учетом изложенного, в процессе проведения дополнительной проверки у декларанта запрошены документы, характеризующие сопутствующие продаже обстоятельства, в соответствии с подпунктами 4.1 и 4.2 статьи 4 Соглашения. На запрос таможенного органа декларантом представлены, в том числе, документы, имеющие отношение к обстоятельствам продажи спорной партии товара, документы и пояснения.

В ходе анализа всех представленных декларантом документов установлено следующее.

В соответствии с пунктом 1 контракта продавец продает, а покупатель покупает товар согласно спецификации, указанной в приложениях, являющихся неотъемлемой частью контракта. Из пункта 2.2 контракта следует, что цена может быть изменена и указана в приложении к контракту. В соответствии с пунктом 2.2 контракта общая сумма поставок определена согласно приложению № 1 от 23.09.2010, которое при декларировании не представлено.

Ранее, при декларировании идентичных товаров по ДТ № 10012010/170517/0008184 Обществом в Таможню предоставлялось информационное письмо от 22.06.2017 № 8/06, из которого следует, что в соответствии с ценовой политикой «Шауманн Агри Австрия ГмбХ & Ко. КГ» цены на товар имеют градацию от количества поставляемого товара. Общество в своей финансово - хозяйственной деятельности использует этот принцип, который контролируется фирмой «Шауманн Агри Австрия ГмбХ & Ко. КГ». Критерием цены реализуемого товара на территории Таможенного союз является объем реализуемой продукции.

Таким образом, информационное письмо (исх. № 8/06 от 22.06.2017) дополнительно подтверждает, что «Шауманн Агри Австрия ГмбХ & Ко. КГ (Австрия) контролирует Общество.

Согласно информационным письмам от 15.12.2017 № 17/12, 18/12 и 22/12, цена на товар формируется в соответствии с публичным прайс-листом продавца, зависит от общих объемов закупок покупателем всех наименований продукции за предыдущий календарный год. Исходя из содержания информационного письма с 15.12.2017 № 23/12, скидки на товар предоставляются согласно общего прайс-листа. В соответствии с пунктом 2.3 контракта общая стоимость поставки указывается в приложении № 1 от 23.09.2010. Спецификации в форме приложений являются неотъемлемой часть контракта, а приложение № 1 упомянуто в тексте контракта.

Анализ представленного в рамках дополнительной проверки приложения № 1 от 23.09.2010 показал, что на момент заключения контракта цены на товар, в частности, на оцениваемый, уже сформированы на минимальном уровне, вне зависимости от объема закупленного товара. Данное обстоятельство опровергает сведения, указанные Обществом в информационных письмах от 15.12.2017 №№ 17/12 и 18/12.

В соответствии с дополнительным соглашением № 63 от 05.04.2017, общая стоимость поставок и цены определяются согласно приложению № 60 от 05.04.2017.

Декларантом представлен официальный прайс - лист «Шауманн Агри Австрия ГмбХ & Ко. КГ», действительный с 01.05.2017, сведения о котором также указаны в графе 7 «в» ДТС-1 как доказательство отсутствия влияния взаимосвязи на цену сделки.

По результатам сопоставительного анализа дополнительного соглашения и прайс-листа в совокупности со сведениями приложения № 1 таможенным органом установлено, что цена для Общества сформирована вне зависимости от объема закупаемой продукции.

Так, согласно прайс-листу от 01.05.2017 цена на добавку «Schaumalac ZL 60 ATG» при объеме менее 500 тонн установлена в размере 96 евро/тонна, а согласно приложению № 1 от 23.09.2010, то есть на дату заключения контракта, без учета объемов ввоза, на уровне 85 евро/тонна для объема 500 тонн, по спорной поставке заявлено 82 евро/тонна.

Согласно прайс-листу от 01.05.2017 цена на добавку «Rindavit Energietrunk» при объеме менее 500 тонн установлена в размере 145 евро/тонна, а согласно приложению № 1 от 23.09.2010, то есть на дату заключения контракта, без учета объемов ввоза, на уровне 131 евро/тонна для объема 50 тонн.

Аналогичная ситуация имеется по всему ассортименту продукции.

В соответствии с дополнительным соглашением № 60 от 05.04.2017 продавцом и покупателем согласована поставка товара «Dynaphos М 2000» в количестве 300 тонн. При этом, исходя из сведений официального прайс - листа «Шауманн Агри Австрия ГмбХ & Ко. КГ», действительного с 01.05.2017, при покупке товара в количестве до 500 тонн, цена на «Dynaphos М 2000» согласована в размере 72 евро за 100 кг.

В соответствии с дополнительным соглашением № 60 от 05.04.2017 продавцом и покупателем согласована поставка товара «Schaumalac ZL 60 ATG» в количестве 700 тонн. При этом, исходя из сведений официального прайс - листа «Шауманн Агри Австрия ГмбХ & Ко. КГ», действительного с 01.05.2017, при покупке товара в количестве от 500 до 1000 тонн цена на «Schaumalac ZL 60 ATG» согласована в размере 91 евро за 100 кг, цена по инвойсам на поставку 82 евро за 100 кг.

В соответствии с дополнительным соглашением № 60 от 05.04.2017 продавцом и покупателем согласована поставка товара «Schaumalac ZT 40 ATG» в количестве 1000 тонн. При этом, исходя из сведений официального прайс - листа «Шауманн Агри Австрия ГмбХ & Ко. КГ», действительного с 01.05.2017, при покупке товара в количестве от 500 до 1000 тонн, цена на «Schaumalac ZT 40 ATG» согласована в размере 84 евро за 100 кг, цена по инвойсам на поставку 75 евро за 100 кг.

Следовательно, цена сделки для Общества сформирована в соответствии с условиями, отличными от условий, указанных для российского рынка в прайс-листе, и не зависит с момента заключения контракта от объема ввозимого товара.

Также Таможней были установлены факты декларирования иными участниками внешнеэкономической деятельности, не являющимися взаимосвязанными с продавцом, товаров, сведения о которых представлены в прайс-листе от 01.05.2017 по более высоким ценам.

В частности, по ДТ № 10012010/061017/0017650 импортером, не взаимосвязанным с продавцом, задекларирован товар «кормовая добавка (премикс) марка «Тирзана BSK», упаковка по 1000 кг» того же изготовителя, однородный оцениваемому товару № 1 по спорной ДТ, по цене 135 евро за 100 кг на условиях поставки СРТ Залесье (Калининградская область). При этом, в соответствии с прайс - листом «Schaumann Agri Austria GmbH & Co.KG», представленным к спорной поставке, цена кормовой добавки (премикса) марки «Тирзана BSK упаковка по 1000 кг» для Общества находится в пределах от 96,1 до 110,1 евро за 100 кг на условиях поставки FCA Тауфкирхен (ориентировочно от 105,1 до 119,1 евро за 100 кг на условиях поставки СРТ Калининград).

Также, по ДТ № 10012010/010817/0013471 импортером, не взаимосвязанным с продавцом, задекларирован товар «кормовая добавка премикс «Rindavi Energietrunk» того же изготовителя, по цене 460 евро за 100 кг на условиях поставки СРТ Залесье (Калининградская область). При этом, в соответствии с прайс - листом «Schaumann Agri Austria GmbH & Co.KG», представленным к спорной поставке, цена той же кормовой добавки (премикса) для Общества находится в пределах от 131,00 до 145,00 евро за 100 кг на условиях поставки FCA Тауфкирхен (или ориентировочно от 140,00 до 154,00 евро за 100 кг на условиях поставки СРТ Калининград).

В свою очередь, по ДТ № 10012010/010817/0013471 импортером, не взаимосвязанным с продавцом, задекларирован и выпущен товар «кормовая добавка премикс «Шаумазил TMR G, упаковка по 1000 кг» того же изготовителя, по цене 139 евро за 100 кг на условиях поставки СРТ Залесье (Калининградская область). При этом, в соответствии с прайс - листом «Schaumann Agri Austria GmbH & Co.KG», представленным к спорной поставке, цена той же кормовой добавки (премикса) для Общества находится в пределах от 91,1 до 105,1 евро за 100 кг на условиях поставки FCA Тауфкирхен (ориентировочно от 100,1 до 114,1 евро за 100 кг на условиях поставки СРТ Калининград).

По ДТ № 10012010/170917/0016466 и ДТ № 10012010/281017/0019175 импортером, не взаимосвязанным с продавцом, задекларированы и выпущены товары:

- «кормовая добавка премикс «Rindavit ASS-СО» того же изготовителя, по цене 99 евро за 100 кг на условиях поставки СРТ Залесье (Калининградская область); при этом, в соответствии с прайс - листом «Schaumann Agri Austria Gmbb & Co.KG», представленным к спорной поставке, цена той же кормовой добавки (премикса) для Общества находится в пределах от 54,00 до 68,00 евро за 100 кг на условиях поставки FCA Тауфкирхен (ориентировочно от 63,00 до 77,00 евро за 100 кг на условиях поставки СРТ Калининград);

- «кормовая добавка премикс «Rindavit 51 ATG RV» того же изготовителя, по цене 115 евро за 100 кг на условиях поставки СРТ Залесье (Калининградская область); при этом, в соответствии с прайс - листом «Schaumann Agri Austria GmbH & Co.KG», представленным к спорной поставке, цена той же кормовой добавки (премикса) для Общества находится в пределах от 66,00 до 80,00 евро за 100 кг на условиях поставки FCA Тауфкирхен (ориентировочно от 75,00 до 89,00 евро за 100 кг на условиях поставки СРТ Калининград).

В рамках проведения дополнительной проверки Обществом предоставлен прайс-лист от 01.09.2017, выставленный адресно для Общества, что следует из письма от 07.12.2017, поскольку относится исключительно к конкретным поставкам.

Цены на товары, указанные в данном прайс-листе от 01.09.2017, также отличаются в меньшую сторону от цен на идентичные товары, ввозимые иными импортерами, не взаимосвязанными с продавцом.

Кроме этого, из письма от 07.12.2017 следует, что прайс - лист от 01.09.2017 содержит сведения о цене товаров для конкретного покупателя (Шауманн Агри). Указанные цены практически идентичны ценам прайс-листа от 01.05.2017. Данное обстоятельство позволяет сделать вывод, что прайс - лист от 01.05.2017 не является публичным, также выставлен исключительно для Общества и не распространяется на иных покупателей. Градация цен в зависимости от объема (количества) закупаемых товаров не применена к поставкам иного участника внешнеэкономической деятельности. Цена на добавку «Tirsana BSK» емкостью 1000 литров для иного участника внешнеэкономической деятельности составляет 135 евро/100 кг, а максимальная цена для Общества при минимальных объемах закупки до 500 тонн составляет 110,1 евро/100 кг, что свидетельствует о влиянии взаимосвязи на цену сделки.

В совокупности с информацией, полученной таможенным органом при декларировании ДТ №№ 10012010/170917/0016466, 10012010/281017/0019175, D012010/010817/0013471, 10012010/061017/0017650 установлено, что цена сделки для лица, не взаимосвязанного с продавцом (изготовителем), сформирована на более высоком уровне. Установленные факты свидетельствуют о влиянии взаимосвязи на стоимость сделки по спорной поставке.

Таким образом, сведения о прайс-листе продавца, заявленные в графе 7 «в» ДТС-1 не подтверждают, что стоимость сделки с ввозимыми товарами близка к одной из возможных проверочных величин, что не соответствует требованиям подпункта 4.2 статьи 4 Соглашения. Иных сведений в подтверждение отсутствия влияния взаимосвязи на цену сделки Общество в адрес Таможни не предоставило.

В спорной сделке заявителем не выполнены требования статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле, в соответствии с которой оценка товара для таможенных целей должна быть основана на действительной стоимости ввезенного товара, который облагается пошлиной, а именно: под действительной стоимостью должна приниматься цена, по которой во время и в месте, определенных законодательством страны импортера, такой или аналогичный товар продаётся или предлагается для продажи при нормальном ходе торговли в условиях свободной конкуренции.

В соответствии с пунктом 16 Правил применения метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (далее - Правила), утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической Комиссии от 20.12.2012 № 283 «О применении метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами» в случае, если декларантом не представлены ни документы и сведения, подтверждающие, что стоимость сделки близка к одной из проверочных величин, ни документы и сведения, отражающие сопутствующие продаже обстоятельства, в том числе дополнительно запрошенные таможенным органом, ни объяснение причин, по которым запрошенные документы и сведения не могут быть представлены, либо представленные документы и сведения не устраняют обнаруженные признаки влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые товары, то таможенный орган в соответствии с пунктом 4 статьи 69 ТК ТС принимает решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров.

Согласно пункту 4 статьи 69 ТК ТС, если декларант не представил запрошенные таможенным органом документы, сведения и (или) объяснения причин, по которым они не могут быть представлены, либо такие документы и сведения не устраняют основания для проведения дополнительной проверки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, таможенный орган по результатам дополнительной проверки принимает решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров на основании информации, имеющейся в его распоряжении и соответствующей требованиям международного договора государств - членов таможенного союза, регулирующего вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза.

В соответствии с пунктом 19 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» взаимосвязь сторон договора влечет невозможность применения первого метода определения таможенной стоимости, если такая взаимосвязь оказала влияние на цену, уплачиваемую или подлежащую уплате за товар согласно положениям пунктов 1 и 3 статьи 4 Соглашения. В случае возникновения спора о правомерности применения первого метода на таможенном органе лежит бремя доказывания признаков того, что взаимосвязь сторон могла повлиять на цену (пункт 4 статьи 4 Соглашения), а на декларанте - обязанность доказать, что фактически уплаченная или подлежащая уплате за товар цена была установлена в отсутствие влияния на неё взаимосвязи сторон сделки (пункты 4.1, 4.2 статьи 4 Соглашения).

Суд находит ошибочным утверждение Общества о том, что таможенная стоимость товаров была определена Таможней на основании информации о стоимости товаров, не отвечающих критериям идентичности/однородности.

Так, в соответствии со статьей 37 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее - ТК ЕАЭС) по аналогии с пунктом 1 статьи 3 Соглашения идентичные товары - товары, одинаковые во всех отношениях, в том числе, по физическим характеристикам, качеству и репутации. Незначительные расхождения во внешнем виде не являются основанием для непризнания товаров идентичными, если в остальном эти товары соответствуют требованиям настоящего абзаца. Идентичные товары, произведенные иным лицом, чем производитель оцениваемых товаров, рассматриваются лишь в случае, когда не выявлены идентичные товары того же производителя либо имеющаяся информация не считается приемлемой для использования.

Однородные товары - товары, не являющиеся идентичными во всех отношениях, но имеющие сходные характеристики и состоящие из схожих компонентов, произведенных из таких же материалов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые (ввозимые) товары, и быть с ними коммерчески взаимозаменяемыми. При определении, являются ли товары однородными, учитываются такие характеристики как качество, репутация и наличие товарного знака. Однородные товары, произведенные иным лицом, чем производитель оцениваемых товаров, рассматриваются лишь в случае, когда не выявлены однородные товары того же производителя либо имеющаяся информация не считается приемлемой для использования.

Стоимостью сделки с идентичными или однородными товарами является таможенная стоимость этих товаров, ранее определенная в соответствии со статьей 4 Соглашения и принятая таможенным органом.

Из материалов дела усматривается, что по результатам проведенного анализа ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа, установлено, что идентичные/однородные товары «кормовые добавки для свиней» производства «Schaumann Agri Austria GmbH» ввозятся на территорию Союза только Обществом в рамках того же спорного контракта, при наличии взаимосвязи между продавцом и покупателем, то есть информация о стоимости сделки с идентичными товарами не является приемлемой.

Из представленного декларантом свидетельства о государственной регистрации кормовой добавки для животных (регистрационный № ПВИ-2-6.14/04304) следует, что премикс «Шаумалак ZL 60 ATG» применяется для нормализации обмена веществ у лактирующих свиноматок.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации кормовой добавки для животных (регистрационный № ПВИ-2-6.14/04301) премикс «Шаумалак ZT 40 ATG» применяется для нормализации обмена веществ у супоросных свиноматок.

Весь товар в виде микрогранулированного порошка содержит комплекс витаминов, макро и микроэлементов.

В качестве источника ценовой информации использованы стоимость сделки с товарами, отвечающими принципам однородности: «продукт, используемый для кормления животных, порошковый препарат, являющийся премиксом, содержит витамины и микроэлементы, добавляется в корма для свиней в мешках по 750 кг, производство Дания» (ДТ № 10012040/170617/0017849). Данный товар классифицируется тем же кодом ТН ВЭД ЕАЭС, что и спорный товар. Такой товар имеет сходные характеристики и состоит из схожих компонентов, что позволяет ему выполнять те же функции, что и оцениваемые (ввозимые) товары, и быть с ними коммерчески взаимозаменяемым. Таможенная стоимость товара, использованного в качестве ценовой информации, принята по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Статьей 10 Соглашения и статьей 45 ТК ЕАЭС установлено, что для определения таможенной стоимости оцениваемых товаров за основу может быть принята стоимость сделки с идентичными или однородными товарами, произведенными в иной стране, чем страна, в которой были произведены оцениваемые товары.

Следовательно, ценовая информация по товарам, однородным оцениваемым товарам, приемлема для таможенной оценки в рамках применения 6 метода в соответствии со статьей 10 Соглашения и статьей 45 ТК ЕАЭС.

Суд отмечает, что последовательность применения методов определения таможенной стоимости товаров Таможней была соблюдена; аналог, взятый за основу при корректировке таможенной стоимости товаров, отвечает критериям однородности товаров.

Приведенные Обществом в обоснование предъявленного требования аргументы судом во внимание не принимаются и отклоняются по вышеизложенным основаниям.

Суд приходит к выводу о правомерности и обоснованности вынесенного Таможней решения от 28.01.2018 о корректировке таможенной стоимости товаров, ввезенных по ДТ № 10012010/311017/0019392; оснований для отмены этого решения не имеется.

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В удовлетворении заявления следует отказать.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 198 - 201 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья С.Г. Ефименко