Гражданский кодекс часть 1

Местная православная религиозная организация прихода Кафедрального собора Христа Спасителя (далее – организация) обратилась в суд с заявлением (с уточнением) о признании:

-незаконным бездействия Межрайонной инспекции ФНС РФ №8 по городу Калининграду (далее – инспекция), выразившееся в непринятии решения о возврате излишне уплаченного налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в сумме 1 703 031,50 руб., обязании уплатить проценты за нарушение сроков возврата налога в размере 235 858,10 руб. за период с 23.04.2008 по 24.06.2009.

- незаконным бездействия Межрайонной инспекции ФНС РФ №8 по городу Калининграду в части непринятия решения о возврате налога на добавленную стоимость (НДС) за ноябрь 2007 г. в сумме 2 241 338 руб.; обязании инспекции вынести решение о возврате указанной суммы, направить в территориальный орган Федерального казначейства для перечисления на расчетный счет организации поручение на возврат НДС и процентов за нарушение сроков возврата в размере 316 954,14 руб. (с учетом уточнения заявленных требований в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответчик возражений не представил.

Заслушав представителей сторон, изучив представленные доказательства, суд установил:

Согласно акту сверки от 1.04.2008 года сумма переплаты по НДС составила 1 589 467,75 руб. и 113 563,75 руб. пени по данному налогу.

26 июня 2008 года налогоплательщик обратился в Инспекцию с заявлением о возврате излишне уплаченных сумм.

26 июня 2009 года Инспекция платежными поручениями от 26.06.2009 №326 на сумму 113 195,45 руб., №324 на сумму531 500,25 руб.,№325 на сумму 1 054 638,75 руб. перечислила на расчетный счет организации излишне уплаченный налог.

В силу п. 10 ст. 78 НК РФ в случае, если возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется с нарушением срока, установленного пунктом 6 настоящей статьи, налоговым органом на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата.

Суд, применив данные нормы закона, установил, что сумма переплаты по налогу и пене возвращена Инспекцией с нарушением срока, установленного п. 6 ст. 78 НК РФ. В связи с чем заявителем обоснованно начислены проценты за период с 23.05.2008 по 24.06.2009 в сумме 235 858,10руб. Представленный расчет проверен судом и ответчиком не оспаривается.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 27.03.2008 организация представила в инспекцию налоговую декларацию по НДС за октябрь, ноябрь 2008 года, в которой указано к возмещению 125390 руб. и 2 241 338 рублей соответственно. Заявителем были представлены документы, подтверждающие налоговые вычеты. 16.04.2009 заявитель обратился с заявлением о возмещении НДС, за октябрь, ноябрь 2007 года путем возврата на расчетный счет.

02 февраля 2009 года инспекцией произведен возврат НДС за октябрь в сумме 125 390 руб.

По итогам рассмотрения декларации за ноябрь 2007 года решение налоговым органом не вынесено, возврат налога не произведен.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения организации в арбитражный суд с заявленными требованиями.

Согласно положениям статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы проводят камеральные налоговые проверки налоговых деклараций, представленных налогоплательщиками и документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налога, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа, в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации и документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налога, если законодательством о налогах и сборах не предусмотрены иные сроки.

По результатам проведенной камеральной проверки налоговый орган, в случае выявления налоговых правонарушений обязан в силу требований статей 88, 101 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 12.07.2006 N 267-О, составить акт налоговой проверки или уведомление о выявленных в ходе ее проведения налоговых правонарушений и по результатам рассмотрения указанных документов совместно с представителями налогоплательщика вынести решение о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности или об отказе в привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.

Судом установлено, что в нарушение требований статей 88, 176 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом не принято решение о привлечении (отказе в привлечении) к налоговой ответственности на основании статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации. Возмещение НДС за ноябрь 2007 года путем возврата по заявлению организации от 16.04.2009 в порядке, установленном пунктом 8 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации, инспекцией также не произведено (решение о возврате в соответствующий орган федерального казначейства не направлено).

Суд пришел к выводу о том, что налоговым органом допущено незаконное бездействие, выразившееся в непринятии решения о возврате обществу НДС за ноябрь 2007 года.

Нарушение инспекцией срока возврата спорной суммы налога на добавленную стоимость является основанием для начисления и уплаты обществу процентов, предусмотренных пунктом 10 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации. Расчет суммы процентов судом был проверен и налоговым органом не оспорен.

При таких обстоятельствах, руководствуясь статьями 167-170, 201 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействия Межрайонной инспекции ФНС РФ №8 по городу Калининграду, выразившееся в непринятии решения о возврате Местной православной религиозной организации прихода Кафедрального собора Христа Спасителя излишне уплаченного налога на добавленную стоимость в сумме 1 703 031,50 руб., и обязать Межрайонную инспекцию ФНС РФ №8 по городу Калининграду уплатить проценты за нарушение сроков возврата налога в размере 235 858,10 руб. за период с 23.04.2008 по 24.06.2009.

Признать незаконным бездействия Межрайонной инспекции ФНС РФ №8 по городу Калининграду в части непринятия решения о возврате налога на добавленную стоимость (НДС) за ноябрь 2007 г. в сумме 2 241 338 руб. и обязать Межрайонную инспекцию ФНС РФ №8 по городу Калининграду вынести решение о возврате указанной суммы, направить в территориальный орган Федерального казначейства для перечисления на расчетный счет общества поручение на возврат НДС в сумме 2 241 338 руб. и процентов за нарушение сроков возврата в размере 316 954,14 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд или в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа.

Судья: Е.Ю. Приходько.

11 августа 2009 года А21-4979/2009

Резолютивная часть решения

Руководствуясь статьями 167-170, 201 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Судья: Е.Ю. Приходько.