Гражданский кодекс часть 1

ООО «Балткомстрой-Инвест» (далее – Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным постановления СПИ ОСП Центрального района города Калининграда ФИО2 о взыскании исполнительского сбора от 29.07.2008г. с участием взыскателя Контрольно-ревизионной службы (далее – КРС) Калининградской области, а также Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области (далее – Управление).

Заявление мотивировано нарушением положений статьи 32.2 КоАП РФ, а именно: постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено без учета срока, установленного для добровольного исполнения должником постановлений о привлечении к административной ответственности.

Пристав, Управление не согласны с заявлением и указывают, что срок для добровольного исполнения устанавливается приставом с учетом положений пунктов 12,13 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон).

КРС отзыв не представила, представителя не направила.

Судом установлено следующее.

По постановлениям и.о. руководителя КРС по делам об административных правонарушениях № 1.1/22/98-08 от 14.02.2008г., № 1.1/22/99-08 от 14.02.2008г., № 1.1/22/100-08 от 14.02.2008г., Обществу назначены административные штрафы в размере 100 000руб., 150 000руб., 500 000руб.

Постановления были обжалованы Обществом в арбитражный суд, решениями которого от 26.03.2008 в удовлетворении жалоб было отказано.

Решения арбитражного суда обжалованы в апелляционный суд, постановлениями которого от 27.05.2008 и от 28.05.2008 Обществу в удовлетворении жалоб было отказано.

Определениями КРС от 23.06.2008 Обществу предоставлена отсрочка исполнения вышеуказанных постановлений на срок до 28.07.2008.

Постановления судебного пристава от 02.06.2008 на основании постановлений КРС в отношении Общества были возбуждены исполнительные производства №№ 19938/719/19/2008, 19938/720/19/2008, 19938/721/19/2008.

Постановлениями пристава от 23.06.2008 в постановления о возбуждении исполнительного производства внесены изменения по причине описок и Обществу установлен срок для добровольного исполнения постановлений КРС до 30.06.2008.

30.06.2008 исполнительные производства №№ 19938/719/19/2008, 19938/720/19/2008, 19938/721/19/2008 объединены в сводное исполнительное производство № 720а/19/2008.

29.07.2008 приставом принято обжалуемое Обществом постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 52 500 руб. за неисполнение постановлений в установленный для добровольного исполнения срок до 28.07.2008 без уважительных причин.

Общество не согласилось с постановлением и обратилось в арбитражный суд.

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, объявив перерыв с 24.09.2008 до 16 часов 30.09.2008, суд считает, что заявление ООО «Балткомстрой-Инвест» подлежит удовлетворению, а доводы пристава ошибочны по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 112 Закона № 229-Ф исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В соответствии с частью 2 статьи 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП) постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Таким образом, нормы КоАП РФ являются специальными нормами, регламентирующими порядок вступления постановлений об административных правонарушениях в законную силу и предъявления к исполнению.

Отсюда, согласно статье 31.2 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу, при этом, если было наложено административное наказание в виде штрафа, постановление может быть направлено судебному приставу-исполнителю не с момента вступления его в силу, а после истечения срока на добровольное исполнение (статья 32.2 КоАП РФ). Следовательно, сроки предъявления исполнительных документов к исполнению, указанные в статье 30 Закона об исполнительном производстве, подлежат исчислению, не ранее истечения срока на добровольное исполнение.

Применительно к рассматриваемому делу перед направлением исполнительных документов приставу КРС должны быть соблюдены следующие сроки: постановление должно быть вступившим в законную силу, после вступления постановления в законную силу либо после истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса предоставлено 30 дней для добровольной уплаты штрафа.

Материалами дела установлено и приставом не оспаривается, что постановления КРС были обжалованы Обществом в судах первой, второй инстанций и вступили в законную силу 27.05.2008 и от 28.05.2008.

Следовательно, постановления о взыскании штрафов подлежали направлению приставу после 27.06.2008 и после 28.06.2008.

Поскольку 23.06.2008г. КРС представила Обществу отсрочку по исполнению указанных постановлений до 27.07.2008, то согласно положениям статьи 32.2 постановления по взысканию штрафов подлежали направлению приставу после 27.08.2008, то есть после истечения 30-дневного срока, установленного для добровольного исполнения.

Материалами дела установлено, что постановление о взыскании исполнительского сбора принято приставом 29.07.2008, то есть до истечения срока, установленного для добровольного исполнения, в связи с этим постановление подлежит признанию незаконным и отменяется.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ООО «Балткомстрой-Инвест» удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление СПИ ОСП Центрального района ФИО2 о взыскании исполнительского сбора от 29.07.208г.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья

ФИО1

(подпись, фамилия)