Гражданский кодекс часть 1

Негосударственного образовательного учреждения «Калининградский авиационно-спортивный клуб Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

Обществу с ограниченной ответственностью «ОКЕАНИА» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

Третьи лица: 1) Администрация Гурьевского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>); 2) Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>); 3) ДОСААФ РОССИИ

об обязании снести самовольно возведенные строения,

а также дело по заявлению:

к Администрации Гурьевского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>)

Третьи лица: 1) Общество с ограниченной ответственностью «ОКЕАНИА» (ИНН <***>, ОГРН <***>; 2) Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>); 3) ДОСААФ РОССИИ

о признании разрешения на строительство недействительным

при участии:

от Истца: ФИО1, доверенность, ФИО2, доверенность

от ООО «ОКЕАНИА»: ФИО3, доверенность

от Администрации Гурьевского муниципального района: уведомлены, не явились

от Теруправления: ФИО4, доверенность

от ДОСААФ РОССИИ: ФИО2, доверенность

установил:

Негосударственное образовательное учреждение «Калининградский авиационно-спортивный клуб Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (ИНН <***>, ОГРН <***> (далее - Истец) 29 июня 2012 года обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «ОКЕАНИА» (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее - Ответчик, ООО «ОКЕАНИА») о запрете строительства квартала малоэтажной жилой застройки в пос. Малое Исаково Калининградской области на земельном участке с кадастровым номером 39:03:030228:0025, а также об обязании застройщика - ООО «ОКЕАНИА», снести возведенные постройки на земельном участке, предоставленном для строительства малоэтажной жилой застройки в пос. Малое Исаково Гурьевского района Калининградской области.

По инициативе Истца к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Администрация Гурьевского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее - Администрация, Администрация Гурьевского муниципального района) и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее - Теруправление).

На основании определения суда от 13 июля 2012 года исковое заявление принято к производству, делу присвоен № А21-5930/2012.

В свою очередь, 02 августа 2012 года Истец в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) обратился в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением к Администрации о признании недействительным выданного Администрацией разрешения на строительство № RU39310000-653/2012МО от 04 июля 2012 года.

По инициативе Истца к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «ОКЕАНИА».

На основании определения суда от 03 августа 2012 года заявление Истца принято судом к рассмотрению, делу присвоен № А21-7027/2012.

В ходе предварительного судебного заседания по делу № А21-5930/2012 Истцом заявлено ходатайство об объединении дел № А21-5930/2012 и № А21-7027/2012 в одно производство. Указанное ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

На основании определения суда от 03 сентября 2012 года дела № А21-5930/2012 и № А21-7027/2012 в порядке статьи 130 АПК РФ объединены в одно производство для совместного рассмотрения, делам присвоен общий № А21-5930/2012.

В ходе рассмотрения дела по иску Истца к ООО «ОКЕАНИА» о запрете строительства квартала малоэтажной жилой застройки в пос. Малое Исаково Калининградской области на земельном участке с кадастровым номером 39:03:030228:0025, а также об обязании застройщика - ООО «ОКЕАНИА», снести возведенные постройки на земельном участке, предоставленном для строительства малоэтажной жилой застройки в пос. Малое Исаково Гурьевского района Калининградской области, Администрация привлечена к участию в деле в качестве соответчика.

В свою очередь, в части требований по заявлению Истца в порядке главы 24 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Теруправление.

В последующем, Истец заявил об отказе от иска к Администрации как к соответчику в части требований о сносе самовольной постройки, так и в части требований к Администрации в порядке главы 24 АПК РФ о признании недействительным разрешения на строительство № RU39310000-653/2012МО от 04 июля 2012 года, выданного Администрацией.

Указанные отказы Истца от требований к Администрации приняты судом.

В свою очередь, Истец, окончательно уточнив исковые требования к ООО «ОКЕАНИА», просил суд обязать ООО «ОКЕАНИА» снести самовольно возведенные строения № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 и ограждение, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 39:03:030228:25, расположенном по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, п. Малое Исаково.

Окончательно уточненные исковые требования приняты судом к рассмотрению в порядке статьи 49 АПК РФ.

На основании протокольного определения суда от 25 марта 2013 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ДОСААФ РОССИИ.

Администрация, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечила.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя Администрации в порядке статьи 156 АПК РФ.

В ходе судебного заседания представители Истца окончательно уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, просили суд иск удовлетворить, сославшись на имеющиеся в деле материалы.

Представитель ООО «ОКЕАНИА» иск не признал, ссылаясь на изложенные в письменном отзыве аргументы, просил суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель Теруправления поддержал позицию Истца, ссылаясь на изложенные в письменном отзыве аргументы, просил суд иск удовлетворить.

Представитель ДОСААФ РОССИИ также поддержал позицию Истца, просил суд иск удовлетворить.

Как дополнительно пояснили представители сторон, в порядке статьи 65 АПК РФ ими раскрыты и предоставлены суду все известные им доказательства, имеющие значение для правильного и полного рассмотрения дела, а каких-либо ходатайств, в том числе о представлении или истребовании дополнительных доказательств, у них не имеется.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к следующему.

Арбитражный суд принимает отказ Истца от требований к Администрации в порядке главы 24 АПК РФ о признании недействительным выданного Администрацией разрешения на строительство № RU39310000-653/2012МО от 04 июля 2012 года, на основании статьи 49 АПК РФ, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Согласно статье 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

При таких обстоятельствах, производство по делу в части требований Истца к Администрации в порядке главы 24 АПК РФ о признании недействительным выданного Администрацией разрешения на строительство № RU39310000-653/2012МО от 04 июля 2012 года подлежит прекращению в порядке статьи 150 АПК РФ.

В свою очередь, суд отмечает следующее.

Постановлением Мэрии г. Калининграда от 20.02.1996 года № 344 Калининградскому авиационно-спортивному клубу ОСТО РФ предоставлен в аренду сроком на 5 лет земельный участок площадью 100,8 га по ул. Пригородной 4 под учебную базу авиационно-спортивного клуба 2-го разряда парашютного профиля.

Между Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Калининграда и Калининградский авиационно-спортивный клуб ОСТО РФ 21 марта 1996 года был заключен договор аренды № 000629 вышеуказанного земельного участка.

Соглашением от 16.08.2000 года об изменении и дополнении договора № 000629 от 20.03.1996 года на передачу в аренду городских земель внесены изменения в п. 1.1 договора: арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду сроком до 09 марта 2049 года земельный участок с кадастровым номером 39:15:132703:1, площадью 99,9637 по ул. Пригородной 4 в Ленинградском районе г. Калининграда.

Соглашением № 00629-2 от 28.01.2004 года об изменении и дополнении договора № 000629 от 20.03.1996 года на передачу в аренду городских земель внесены изменения в п. 1.1 договора: арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду сроком до 09.03.2049 года земельный участок из земель поселений с кадастровым номером 39:15:132703:0001 площадью 100,3914 га по ул. Пригородной 4 в Ленинградском районе города Калининграда под аэродром III-го класса Малое Исаково».

Судом установлено, что на земельный участок с кадастровым номером 39:15:132703:1 площадью 1003914 кв.м., под аэродром III класса, расположенный по адресу: <...>, зарегистрировано право собственности Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № 39-АА № 790579 от 28.01.2010 года.

На земельный участок с кадастровым номером 39:03:030228:62 площадью 118694 кв.м, под аэродром III класса, расположенный по адресу: Калининградская область Гурьевский район п. Малое Исаково, также зарегистрировано право собственности Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № 39-АА№ 003987 от 28.12.2011 года.

Как следует из материалов дела, постановлением Администрации Гурьевского муниципального района № 2202 от 11 августа 2006 года Обществу с ограниченной ответственностью «Сельхозинвест» (далее - ООО «Сельхозинвест») на основании заявления № 2256-3 от 17.06.2005 года, с учетом акта № 146 от 07.06.2005 г. выбора земельного участка, предоставлен в аренду сроком до 10.03.2007 года из земель поселений земельный участок площадью 28000 кв.м., кадастровый номер 39:03:030228:25, расположенный по адресу: Калининградская область, Гурьевский район пос. Малое Исаково, для проектирования и строительства квартала малоэтажной жилой застройки.

Между Администрацией Гурьевского муниципального района и ООО «Сельхозинвест» 21.08.2006 года был заключен договор аренды № 298 вышеуказанного земельного участка.

Соглашением № 9 от 23.01.2007 года срок действия договора аренды № 298 от 21.08.2006 года и аренды земельного участка продлен до 10.03.2010 года.

Соглашением № 360 от 08.05.2008 года в договор аренды земельного участка № 298 от 21.08.2006 года внесены изменения с указанием срока аренды земельного участка с 11.08.2006 года до 01.08.2016 года.

Из материалов дела усматривается, что в соответствии с соглашением от 14.03.2012 года об уступке прав и обязанностей по договору № 298 аренды земельного участка от 21.08.2006 года, ООО «Сельхозинвест» передало ООО «ОКЕАНИА» (Ответчику) права и обязанности по вышеназванному договору аренды земельного участка площадью 28000 кв.м., кадастровый номер 39:03:030228:0025, расположенный по адресу: Калининградская область, Гурьевский район пос. Малое Исаково.

Постановлением Администрации Гурьевского муниципального района № 1000 от 14.03.2012 г. Ответчику разрешено проведение подготовительных работ по строительству квартала малоэтажной жилой застройки в пос. Малое Исаково.

Судом установлено, что Администрацией Гурьевского муниципального района Ответчику 04 июля 2012 года выдано разрешение № RU39310000-653/2012 МО на строительство 1-ой очереди строительства квартала малоэтажной жилой застройки - 48 квартирного жилого дома общей площадью 2489,6 кв.м., на земельном участке площадью 28000 кв.м., расположенном по адресу: Гурьевский район пос. Малое Исаково, сроком действия до 08 марта 2013 года.

Однако постановлением Администрации Гурьевского муниципального района № 4088 от 03.08.2012 г. указанное разрешение на строительство № RU39310000-653/2012 МО от 04.07.2012 года, выданное Ответчику, было отменено.

В этой связи суд отмечает, что отмена Администрацией Гурьевского муниципального района разрешения на строительство № RU39310000-653/2012 МО от 04.07.2012 года и явилась основанием для отказа Истца от требований к Администрации в порядке главы 24 АПК РФ о признании недействительным выданного Администрацией разрешения на строительство № RU39310000-653/2012МО от 04 июля 2012 года.

Судом установлено, что в соответствии со свидетельством № 125 от 01.10.2004 г. о государственной регистрации и годности аэродрома к эксплуатации аэродром Калининград - Малое Исаково («Дэвау»), владельцем аэродрома является РОСТО (в настоящее время ДОСААФ).

Указанный аэродром расположен на территории принадлежащих Российской Федерации земельных участков с кадастровыми номерами 39:15:132703:1 и 39:03:030228:62.

Из материалов дела усматривается, что ООО «ОКЕАНИА» возвело спорные строения № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 и ограждение, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 39:03:030228:25, расположенном по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, п. Малое Исаково, и находящемся на приаэродромной территории аэродрома «Дэвау».

Указанные обстоятельства и послужили основанием для обращения Истца в суд с настоящим уточненным иском к ООО «ОКЕАНИА» об обязании снести самовольно возведенные строения № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 и ограждение, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 39:03:030228:25, расположенном по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, п. Малое Исаково.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав материалы дела, суд находит окончательно уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 46 Воздушного кодекса Российской Федерации проектирование, строительство и развитие городских и сельских поселений, а также строительство и реконструкция промышленных, сельскохозяйственных и иных объектов в пределах приаэродромной территории должны проводиться с соблюдением требований безопасности полетов воздушных судов, с учетом возможных негативных воздействий оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье граждан и деятельность юридических лиц и по согласованию с собственником аэродрома.

Согласно части 1 статьи 47 Воздушного кодекса Российской Федерации, размещение в районе аэродрома объектов, которые могут угрожать безопасности полетов воздушных судов или создавать помехи в работе радиотехнического оборудования, устанавливаемого на аэродроме, должно быть согласовано с собственником аэродрома и осуществляться в соответствии с воздушным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 2 Воздушного кодекса Российской Федерации, воздушное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса, федеральных законов, Указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, федеральных правил использования воздушного пространства, федеральных авиационных правил, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с Федеральными правилами использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138, в редакции от 19.07.2012 года, для каждого аэродрома устанавливается приаэродромная территория. Границы приаэродромной территории определяются по внешней границе проекции полос воздушных подходов на земную или водную поверхность, а вне полос воздушных подходов - окружностью радиусом 30 км от контрольной точки аэродрома.

Приаэродромная территория является зоной с особыми условиями использования территории и отображается в схеме территориального планирования соответствующего субъекта Российской Федерации.

Судом установлено, что в мирное и военное время аэродром «Дэвау» является запасным для государственной и гражданской авиации и используется в интересах Министерства Обороны Российской Федерации, МЧС Российской Федерации, Федеральной Пограничной Службы Российской Федерации, ФСБ Российской Федерации.

Приаэродромная территория для аэродрома государственной авиации 3-го класса в плане должна иметь форму прямоугольника с размерами не менее 30x25 км. В пределах этой зоны расположены полосы воздушных подходов с общей длиной 6900 м. и наибольшей шириной 2000 м.

В пределах приаэродромной территории запрещается проектирование, строительство и развитие городских и сельских поселений, а также строительство и реконструкция промышленных, сельскохозяйственных объектов, объектов капитального и индивидуального жилищного строительства и иных объектов без согласования со старшим авиационным начальником аэродрома.

Указанные требования изложены в пунктах 58 - 61 Правил № 138. Соответствующие согласования и разрешения на строительство объектов в районе аэродрома и на приаэродромной территории должны быть получены от старшего авиационного начальника аэродрома.

Согласно пункту 1 Правил № 138 под старшим авиационным начальником аэродрома понимается должностное лицо, наделенное правами и обязанностями, определенными воздушным законодательством Российской Федерации. Для аэродромов гражданской авиации старшим авиационным начальником является руководитель организации - главного оператора аэропорта (аэроузла, вертодрома и посадочной площадки гражданской авиации), а для аэродромов совместного базирования - должностное лицо, назначенное уполномоченным органом, в ведении которого находится такой аэродром.

В свою очередь, под главным оператором аэропорта понимается держатель сертификата аэропорта - хозяйствующий субъект из числа операторов аэропорта, владеющий сертификатом соответствия (годности) аэропорта (постановление Правительства Российской Федерации от 22.07.2009 № 599, приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 13.07.2006 № 82).

На основании Федеральных авиационных правил «Порядок допуска к эксплуатации аэродромов», утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 30.09.2010 № 206, допуск аэродрома к эксплуатации и его внесение в государственный реестр осуществляются по заявлению лица, имеющего аэродром на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, условиях аренды или на другом законном основании. В этом заявлении обязательно указывается лицо, эксплуатирующее аэродром, - держатель сертификата (свидетельства) годности аэродрома.

Таким образом, именно старший авиационный начальник аэродрома рассматривается воздушным законодательством как ответственное лицо собственника для целей обеспечения безопасности воздушного движения.

В соответствии со свидетельством № 125 от 01.10.2004 г. о государственной регистрации и годности аэродрома к эксплуатации владельцем аэродрома Калининград - Малое Исаково «Дэвау» является РОСТО (правопреемником которого является ДОССАФ России).

При этом 04.12.2012 г. выдано свидетельство о государственной регистрации и годности аэродрома к эксплуатации владельцем аэродрома Калининград - Малое Исаково на срок по 01.01.2014 г., в котором владельцем аэродрома указан ДОСААФ России.

Судом установлено, что в нарушение вышеуказанных требований закона ООО «ОКЕАНИА» не согласовало с Теруправлением проектирование и строительство квартала малоэтажной жилой застройки на земельном участке с кадастровым номером 39:03:030228:0025, находящемся на приаэродромной территории аэродрома «Дэвау».

Согласно части 1 статьи 40 Воздушного кодекса Российской Федерации аэродром - это участок земли или акватория с расположенными на нем зданиями, сооружениями и оборудованием, предназначенный для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов.

В соответствии с пунктом 94 Федеральных авиационных правил «Нормы годности к эксплуатации аэродромов государственной авиации», утвержденными приказом Министра обороны Российской Федерации № 455 ДСП от 02.11.2006 года, размер участка полос воздушных подходов (ПВП) для аэродромов 3 класса установлен в 6900 м. длиной, 2000 м. шириной.

Из материалов дела видно, что принадлежащий Ответчику на праве аренды земельный участок с кадастровым номером 39:03:030228:0025 находится на территории концевой полосы безопасности.

Согласно требованиям Федеральных авиационных правил «Требования к посадочным площадкам, расположенным на участке земли или акватории», утвержденным Приказом Минтранса Российской Федерации от 04.03.2011 № 69, поверхность взлетно-посадочной полосы посадочной площадки должна быть без препятствий, затрудняющих руление, взлет и посадку воздушных судов.

Как следует из материалов дела, взлетно-посадочная полоса аэродрома «Дэвау» расположена на принадлежащих Российской Федерации земельных участках с кадастровыми номерами 39:15:132703:1 и 39:03:030228:62.

В створе взлетно-посадочной полосы находится земельный участок с кадастровым номером 39:03:030228:25, на котором находятся 8 выстроенных Ответчиком спорных строений, расположенных в два ряда по четыре в каждом ряду. Строения огорожены изгородью, на территории строительства установлен башенный кран. Расстояние от торца взлетно-посадочной полосы до строения № 1 составляет 185 метров.

В соответствии с «Инструкцией по производству полетов в районе аэродрома «Малое Исаково» («Дэвау») на летном поле расположены две взлетно-посадочные полосы: основная - курс взлета и посадки 10°-190° (длина - 1200 м., ширина - 40 м.); запасная взлетно-посадочная полоса (грунтовый старт) - курс взлета и посадки 10° +/- 30° и 190°+/-30° (длина - 800 м., ширина - 400 м.).

В полосе воздушных подходов летательные аппараты перемещаются с переменным профилем по высоте от 0 м. до 300 м., что в соответствии с требованиями Воздушного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства РФ» (№ 138 от 11.03.2010г.) налагает ограничения по нахождению препятствий и строений в этой зоне.

Согласно заключению старшего авиационного начальника аэродрома «Калининград - Малое Исаково» («Дэвау»), строительство на земельном участке с кадастровым номером 39:03:030228:25, расположенном в полосе воздушных подходов приаэродромной территории аэродрома государственной авиации 3-го класса «Калининград-Малое Исаково», противоречит требованиям статей 46, 47 Воздушного кодекса Российской Федерации, статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 58 Постановления Правительства Российской Федерации №138 от 11.03.2010г. «Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации», статьям 94 и 95 Приказа Министра Обороны Российской Федерации № 455 ДСП от 02.11.2006г. «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Нормы годности к эксплуатации аэродромов государственной авиации», и создаст угрозу жизни проживающих в них людей и безопасности полетов самолетов, поскольку высота возводимых малоэтажных домов (12-15 м) многократно превысит допустимую высоту препятствий в северной полосе воздушных подходов аэродрома «Калининград-Малое Исаково».

Аэродром и приаэродромная территория является зоной повышенного зашумления, которая значительно превышает нормативы уровня шума, установленного для территории жилой застройки (уровень звуковой мощности в жилых комнатах домов категории «А» не должен превышать - 50/40 дБА (день/ночь), домов категории «Б» и «В» - 55/45 дБА (день/ночь), поэтому необходимо оформление санитарно-эпидемиологического заключения и разрешения на строительство, а также положительные заключения экспертизы о количественных характеристиках авиационного шума и требования к ограждающим конструкциям, обусловленные к выполнению требований санитарных норм и правил Российской Федерации (СНиП 23-03-2003 «Защита от шума»), в связи с чем, проект застройки на земельном участке с кадастровым номером 39:03:030228:25 не был согласован со старшим авиационным начальником аэродрома «Калининград-Малое Исаково».

Таким образом, формирование и дальнейшее предоставление земельного участка с кадастровым номером 39:03:030228:25 в аренду для проектирования и строительства квартала малоэтажной жилой застройки было осуществлено в нарушение действующего законодательства Российской Федерации.

Судом установлено, что действиями ООО «ОКЕАНИА» по возведению спорных строений на земельном участке с кадастровым номером 39:03:030228:25 нарушены права Истца как владельца аэродрома в части безопасности осуществления полетов. Таким образом, Истец является лицом, обладающим правом для обращения в суд с настоящими требованиями.

Из материалов дела усматривается, что 04 июля 2012 г. Администрация Гурьевского района выдала Ответчику разрешение на строительство № RU39310000-653/2012МО первой очереди строительства квартала малоэтажной жилой застройки - на один 48-квартирный жилой дом, однако указанное разрешение на строительство впоследствии было отменено постановлением Администрации Гурьевского муниципального района № 4088 от 03.08.2012 года.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что ООО «ОКЕАНИА» приступило к строительству на земельном участке с кадастровым номером 39:03:030228:25 8-ми жилых домов вместо одного, при отсутствии соответствующего разрешения на строительство, на приаэродромной территории без необходимого в силу закона разрешения от собственника аэродрома.

Таким образом, выстроенные Ответчиком спорные 8 объектов являются самовольной постройкой.

В соответствии с частью 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Частью 2 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Принимая во внимание изложенное, суд считает возможным предъявленные Истцом требования удовлетворить и обязать ООО «ОКЕАНИА» снести самовольно возведенные строения № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 и ограждение, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 39:03:030228:25, расположенном по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, п. Малое Исаково.

При подаче искового заявления Истец оплатил государственную пошлину в размере 4 000 рублей (чек-ордер от 27 июня 2012 года).

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В этой связи, возмещение расходов Истца на оплату государственной пошлины в размере 4 000 рублей следует отнести на Ответчика.

Руководствуясь статьями 150, 156, 167 - 171 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Производство по делу № А21-5930/2012 в части требований Негосударственного образовательного учреждения «Калининградский авиационно-спортивный клуб Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации Гурьевского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительным разрешения на строительство № RU39310000-653/2012МО от 04 июля 2012 года, выданного Администрацией Гурьевского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>) - прекратить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «ОКЕАНИА» (ИНН <***>, ОГРН <***>) снести самовольно возведенные строения № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 и ограждение, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 39:03:030228:25, расположенном по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, п. Малое Исаково.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ОКЕАНИА» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Негосударственного образовательного учреждения «Калининградский авиационно-спортивный клуб Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы на оплату государственной пошлины в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья С.Г. Ефименко