Гражданский кодекс часть 1

Судьи		Ефименко С.Г.
при ведении протокола судебного заседания			секретарем Шадриной А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению: Общества с ограниченной ответственностью «КБ 3» (ИНН <*>, ОГРН <*>)
к	Калининградской областной таможне (ИНН <*>, ОГРН <*>) Третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью «Многопрофильное предприятие «Региональное техническое бюро»
	о признании незаконным и отмене решения о классификации товара
при участии: от заявителя: ФИО1, доверенность, ФИО2, доверенность от заинтересованного лица: ФИО3, доверенность, ФИО4, доверенность, ФИО5, доверенность, от третьего лица: уведомлены, не явились,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «КБ 3» (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее - ООО «КБ 3», Общество, Заявитель) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением к Калининградской областной таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее - Таможня, таможенный орган) о признании незаконным и отмене решения Таможни от 06 июля 2015 года № РКТ-10012000-15/000517 о классификации товаров.

По инициативе Общества к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Многопрофильное предприятие «Региональное техническое бюро» (далее - Третье лицо).

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, состоявшегося 01 декабря 2015 года, явку своего представителя в суд не обеспечило, отзыва на заявление в материалы дела не представило.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя Третьего лица в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В ходе судебного заседания представители Общества заявление поддержали в полном объеме, ссылаясь на представленные в дело материалы и письменные пояснения, просили суд требование удовлетворить.

Представители Таможни заявление не признали, ссылаясь на изложенные в письменных отзывах аргументы, просили суд в удовлетворении требования отказать.

В судебном заседании был объявлен перерыв до 12 час. 55 мин. 08 декабря 2015 года; судебное заседание продолжено после перерыва с участием представителей Общества и Таможни.

Как дополнительно пояснили представители Общества и Таможни, в порядке статьи 65 АПК РФ ими раскрыты и предоставлены суду все известные им доказательства, имеющие значение для правильного и полного рассмотрения дела, а каких-либо ходатайств, в том числе о представлении или истребовании дополнительных доказательств, у них не имеется.

Заслушав представителей Общества и Таможни, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 06 июля 2015 года Калининградская областная таможня приняла оспариваемое решение о классификации товаров №РКТ-10012000-15/000517, в соответствии с которым товар - изделия из никеля - аноды для гальваностегии, дата изготовления - май 2015 года, перемещаемый Обществом из Калининградской области на территорию Таможенного союза (город Мытищи Московской области) по ДТ № 10012010/140515/0008878 следует классифицировать кодом 7502 10 000 0 ТН ВЭД.

Полагая, что указанное решение Таможни является неправомерным и необоснованным, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением об отмене решения. В обоснование предъявленного требования ООО «КБ 3» привело следующие аргументы.

В графах 31 и 33 ТД № 10012010/140515/0008878 Общество заявило сведения о перемещаемом товаре: изделия из никеля - аноды, код товара - 7508 90 000 9 в соответствии с ТН ВЭД.

При проведении таможенного контроля 14 мая 2015 года Таможней было принято решение о проведении таможенной экспертизы в целях идентификации товара, в связи с чем, срок выпуска товара продлен. 15 мая 2015 года Таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки ввиду обнаружения вероятности заявления недостоверных сведений о товаре и его коде.

Для выпуска товаров Таможня предложила Обществу предоставить денежное обеспечение в размере 4 443 675 рублей 18 копеек в срок до 24 мая 2015 года. Указанное денежное обеспечение было предоставлено Обществом.

Согласно статье 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27.11.2009 N 18 утвержден и введен в действие с 01.01.2010 Единый таможенный тариф Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, систематизированный в соответствии с Единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, который содержит основные правила интерпретации (ОПИ ТН ВЭД) и примечания.

Согласно правилам 1, 6 Основных правил интерпретации ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.

При классификации товара Таможня отнесла его в товарную позицию 7502 - никель необработанный.

В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 7502, необработанный никель обычно имеет вид болванок, чушек, окатышей, пластинок, кубиков, брикетов, дроби, катодов или других форм, соответствующих продуктам электроосаждения. Неочищенный никель обычно отливается в аноды для рафинирования с помощью электролиза. Аноды, включаемые в данную позицию, обычно имеют форму слябов с двумя выступами для подвешивания их в электролитической рафинирующей ванне. Их не следует путать с гальваническими анодами, описанными в пояснениях к товарной позиции 7508.

При этом Общество классифицировало товар в товарной позиции 7508 - изделия из никеля прочие, исходя из следующего.

Согласно пункту «А» Пояснений к товарной позиции 7508, в неё включаются аноды для гальваностегии, включая аноды, полученные электролизом. Данная группа товаров охватывает аноды из чистого никеля для гальваностегии, полученные электролитическим осаждением. Они могут быть литыми, полученными прокаткой, вытяжкой и экструзией или могут быть изготовлены из катодов или изделий другой формы, полученных электролитическим осаждением, которые включаются в товарную позицию 7502. Эти аноды могут быть, в том числе, в форме пластин, лент, листов.

В соответствии с подпунктом 2 пункта «А» Пояснений, для того, чтобы эти изделия могли быть классифицированы в данной товарной позиции, они должны иметь прикрепленные к ним крюки для подвешивания их в электролитической ванне или иметь устройства для крепления этих крюков (например, резьбовые элементы, отверстия или выступы).

Эти аноды обычно отличаются высокой степенью чистоты. Небольшие количества некоторых примесей могут, однако, оставаться в них после прохождения процесса изготовления или могут быть добавлены специально. Эти свойства вместе с идентифицируемыми выше характеристиками отличают аноды для гальваностегии от литых анодов для электролитического рафинирования, описанных в пояснениях к товарной позиции 7502.

Общество отмечает, что тот факт, что спорный товар является именно изделием из никеля - анодом для гальваностегии, подтверждается актами экспертизы Калининградской торгово-промышленной палаты от 30 марта 2015 года № 5401744 «Э», от 14 мая 2015 года № 5603968 и заключением о статусе товара, произведенного в СЭЗ, формы ТТС № 5003052160, выданным 14 мая 2015 года Торгово-промышленной палатой. Названные документы, представленные в Таможню при декларировании товара, свидетельствуют, что изделия - аноды из никеля произведены на предприятии (Третьим лицом) в городе Калининграде по технологическому процессу, отраженному в акте экспертизы от 30 марта 2015 года №5401744, и освидетельствованному экспертом в рабочем режиме.

Экспертом установлено, что аноды изготовлены из необработанного никеля, ранее ввезенного ООО «КБ 3» из Норвегии по ДТ №10012030/220415/0006194, № 10012170/180415/0001926 и переданного на переработку Третьему лицу.

Эксперт осуществил проверку наличия сырья - никеля необработанного на складе Третьего лица перед пуском его в производство, а затем по окончании производства анодов из никеля освидетельствовал наличие образовавшихся отходов производства в виде обрезков кромок, ушек, частей никелевых пластин и стружки. Согласно акту экспертизы готовые изделия аноды из никеля классифицируются кодом ТН ВЭД 7508 90 000 9 как изделия из никеля прочие - прочие.

Результаты таможенной экспертизы изложены в заключении эксперта №015321 от 11 июня 2015 года.

По мнению таможенного эксперта, образцы исследованного товара не соответствуют сведениям, заявленным в графе 31 ДТ, поскольку являются полосами (пластинами), выполненными из никеля марки «Н-1у», полученными в результате механической обработки (резки) катодного никеля (катодного листа), имеющими прикрепленные к ним приспособления, которые обеспечивают возможность подвешивания самих изделий.

Таможенный эксперт полагает, что аноды, применяемые при никелировании, должны быть получены только горячекатаным способом согласно ГОСТу 2132-90 «Аноды никелевые. Технические условия».

Заявитель не согласен с указанным выводом, поскольку он не имеет ни правовых, ни фактических оснований и поскольку противоречит как названному ГОСТу, ТН ВЭД, пояснениям к ней, так и фактическим обстоятельствам производства товара, подтвержденным экспертом Калининградской торгово-промышленной палаты.

В соответствии с преамбулой ГОСТ 2132-90 «Аноды никелевые. Технические условия», требования стандарта распространяются только на никелевые горячекатаные аноды, применяемые для никелирования. Вместе с тем, Пояснения к товарной позиции 7508 ТН ВЭД не исключают возможность изготовления анодов для гальваностегии иными способами, перечисленными в пункте «А».

Отличительными признаками анода для гальваностегии согласно Пояснениям к ТН ВЭД является наличие либо крюков для подвешивания в электролитической ванне или устройства для крепления этих крюков (резьба, отверстия или выступы), а также высокая степень чистоты. Экспертом установлено высокое содержание никеля в образцах товара - более 99,88%.

Таможенный эксперт идентифицировал товар как полосы, выполненные из никеля, полученные в результате механической обработки (резки) катодного никеля (катодного листа), имеющие прикрепленные к ним приспособления, которые обеспечивают возможность подвешивания самих изделий.

Согласно пункту 2.3.4 Заключения, эксперт не проводил экспериментальные исследования электротехнических процессов с использованием образцов товара, исследование технических и эксплуатационных характеристик элементов и частей для крепления по причине отсутствия необходимой материально-технической базы.

Однако в пункте 2.3.5 указанного Заключения эксперт сделал вывод, что по внешнему виду и характеру соединения частей, элементы П-образной формы делают возможным подвешивание исследуемых образцов, без учета технико-эксплуатационных характеристик полученных подвесов.

Общество полагает, что по неизвестным причинам эксперт назвал крюки для подвешивания пластины в гальваническую ванну приспособлением, несмотря на отсутствие оснований для этого - результатов исследований. Таким образом, эксперт немотивированно лишил товар идентифицирующего признака - наличия крюков с болтами для подвешивания пластины в гальваническую ванну.

В пункте 2.4 Заключения эксперт сделал вывод о том, что исследованные образцы №№ 1-5 не соответствуют требованиям ГОСТ и ТУ, поскольку получены в результате механической обработки (резки) катодного никеля (катодного листа), сверления отверстий, частичной механической обработке (шлифовке и фрезеровке).

Заявитель отмечает, что такой вывод эксперта опровергается имеющимися у Общества доказательствами.

Тот факт, что спорный товар является именно изделием из никеля - анодом для гальваностегии, подтверждается:

- актом экспертизы ООО «Соэкс Балтия» № 5401744 «Э» от 30 марта 2015 года;

- актом экспертизы Калининградской торгово-промышленной палаты № 5603968 от 14 мая 2015 года;

- заключением о статусе товара, произведенного в СЭЗ, формы ТТС № 5003052160, выданным 14 мая 2015 года Торгово-промышленной палатой.

Названные документы, представленные в Таможню при декларировании товара, свидетельствуют, что изделия - аноды из никеля, произведены на предприятии (Третьим лицом), по технологическому процессу, отраженному в акте экспертизы №5401744 «Э» от 30 марта 2015 года, и освидетельствованному экспертом в рабочем режиме.

В указанном пункте 2.4 Заключения эксперт сделал вывод о несоответствии образцов товара требованиям ТУ 1842-001-76104558-2015 в части превышения предельных отклонений по толщине, расположения сквозных отверстий, отсутствия стандартизированных резьбовых соединений и крепежного соединения типа «болт», наличия заусенец на кромках, превышающих допустимые размеры.

ООО «КБ 3» отмечает, что для исследования товара эксперт использовал Технические условия ТУ 1842 - 001 -76104558 - 2015 «Аноды никелевые гальванические непассирующиеся электролитические» (зарегистрированы в установленном порядке в ЗАО «Ростест»), но при этом не принял во внимание, что согласно данным Техническим условиям допускается неравномерность анодов по толщине в пределах +- 2 мм, что производителем полностью соблюдено.

Раздел 4 названных ТУ, регламентируя правила приемки анодов, имеет ссылку на ГОСТ 2132-90, в соответствии с пунктом 2.2 раздела 2 которого партия анодов считается не соответствующей требованиям в части превышения предельных отклонений, если количество дефектных анодов в выборке больше или равно браковочному числу, приведенному в таблице 3.

В соответствии с заключением о статусе товара № 5228480 от 14 мая 2015 года и актом экспертизы КТПП №5603968 от 14 мая 2015 года партия товара составляет 1232 штуки.

Заявитель отмечает, что исходя из данных, приведенных в таблице 3 ГОСТ, если в партии товара от 1201 до 3200 штук, то количество контролируемых анодов должно быть 125 штук. В рассматриваемой ситуации было исследовано 5 образцов, следовательно, для вывода эксперта о качестве товара таких данных недостаточно.

Общество считает, что заключение таможенного эксперта не может использоваться в качестве доказательства, поскольку исследования проведены не в полном объеме, вследствие чего его выводы являются необоснованными. Как следует из раздела 8 оспариваемого решения Таможни, оно принято в соответствии с ОПИ 1,6 и заключением эксперта №015321.

По мнению ООО «КБ 3», учитывая, что выводы экспертизы являются необоснованными, у Таможни отсутствовали правовые основания для принятия оспариваемого решения, которое нарушает права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской деятельности, поскольку обязывает заявлять классификационный код товара, влекущий незаконное увеличение размера подлежащих уплате таможенных платежей.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявления. При этом суд исходит из следующего.

Согласно статье 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Судом установлено, что товар, декларируемый по ДТ № 10012010/140515/0008878, был помещён под таможенную процедуру реимпорт с заявленным кодом товара 7508 90 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС с предоставлением заключения о признании товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров, помещённых под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, товаром Таможенного союза формы ТТС от 14 мая 2015 года № 5003052160.

Данное заключение свидетельствует о выполнении критерия достаточной переработки товара, установленного статьей 19 Соглашения по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны (Санкт-Петербург, 18 июня 2010 года) - изменение классификационного кода товара по ТН ВЭД ЕАЭС на уровне любого из первых четырёх знаков.

В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 7508 ТН ВЭД ЕАЭС «Изделия из никеля прочие», кроме прочих изделий в неё включаются аноды для гальваностегии, включая аноды, полученные электролизом.

К данной категории товаров относятся аноды из чистого никеля для получения покрытий электролитическим осаждением. Они могут быть литыми, полученными прокаткой, волочением, экструзией или могут быть изготовлены из катодов или изделий другой формы, полученных электролитическим осаждением, которые включаются в товарную позицию 7502.

Такие аноды могут быть в следующих формах:

1) в специальных формах (в виде звезд, колец, фасонных профилей) для создания максимальной анодной поверхности, подходящей для покрываемого изделия, а в случае стержневых анодов (обычно имеющих овальную, эллиптическую, ромбовидную или ромбоидальную форму поперечного сечения) - длиной, подходящей для использования в качестве анода;

2) в форме плит (плоских или изогнутых), полос или лент, листов, дисков (плоских или волнистых), полусфер или шаров.

Для включения в товарную позицию 7508 ТН ВЭД ЕАЭС, они должны иметь отличительные признаки, благодаря которым они могли бы быть отнесены к анодам для гальваностегии, то есть они должны иметь прикрепленные к ним крюки для подвешивания их в электролитической ванне или иметь приспособления для крепления этих крюков (например, резьбовые элементы, отверстия или выступы).

Эти аноды обычно отличаются высокой степенью чистоты. Небольшие количества некоторых примесей могут, однако, оставаться в них после прохождения процесса изготовления или могут быть добавлены специально для обеспечения, например, деполяризации анодов и получения одинаковой реакции всей поверхности анода на внешнее воздействие и во избежание потерь никеля вследствие образования шлама. Эти свойства вместе с идентифицируемыми выше характеристиками отличают аноды для гальваностегии от литых анодов для электролитического рафинирования, описанных в пояснениях к товарной позиции 7502, которые не включаются в данную товарную позицию.

В данную товарную позицию также не включаются следующие изделия, предназначенные или не предназначенные для использования в гальваническом покрытии никелем или превращения в аноды для гальваностегии:

а) плиты (катоды), полученные просто электролизом, обрезанные или необрезанные, или разрезанные на полосы или небольшие прямоугольные куски, но без дальнейшей обработки (товарная позиция 7502);

б) окатыши необработанные (товарная позиция 7502);

в) прутки, полученные литьем, прокаткой или экструзией без особых требований к форме, длине или обработке, как указано выше (товарная позиция 7502 или 7505);

г) плиты, полученные просто прокаткой (товарная позиция 7506).

В соответствии с представленной Обществом документацией - ТУ 1842-001-76104558-2015, на основании которых Третьим лицом изготавливаются аноды, готовые изделия должны соответствовать требованиям ГОСТ 2132.

Стандарт 2132-90 распространяется на никелевые горячекатаные аноды, применяемые для никелирования.

Согласно заключению таможенного эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ, г. Калининграда от 11 июня 2015 года № 015321 (далее - Заключение ЭКС), пластины получены путём электролиза (электролитическое рафинирование).

Экспертом ЭКС установлен следующий элементный состав пластин (полос), элемента П-образной формы и стержня с резьбой: никель - 99,88%, кремний - 0,002%, железо - 0,01%, кобальт - 0,1%, медь - 0,015%, цинк - 0,001%.

Согласно установленному элементному составу, с учётом погрешности использованного метода анализа, предоставленные на таможенную экспертизу образцы товара изготовлены из никеля марки «Н-1у» по ГОСТу 849-2008 «Никель первичный. Технические условия». Этим же ГОСТом установлена область применения никеля марки «Н-1у» - в металлургической промышленности для легирования сталей, производства сплавов и в других отраслях промышленности.

Как следует из Заключения ЭКС, представленные на экспертизу образцы идентифицированы как полосы (пластины), выполненные из никеля марки «Н-ly», полученные в результате обработки (резки) катодного никеля (катодного листа). Поперечное сечение пластин имеет неправильную геометрическую форму, пластины искривлены. Поверхности пластин (полос) имеют хорошо различимый волнистый рельеф. Визуально структура поверхности пластин (полос) образцов представляет собой «пигментную расцветку» за счёт очищенных (подвергнутых механической обработке) и неочищенных участков. На поверхностях и торцах образцов установлено наличие многочисленных дефектов: заусенцев, углублений, полостей (пустот), налета серого цвета, наличие посторонних веществ. Поверхности и торцы образцов подвергались грубой шлифовке и грубой фрезеровке для удаления части поверхностных дефектов.

Отверстия в пластинах расположены не по центру (смещенный центр тяжести), что приведет к отклонению от вертикальности при их подвешивании. Нарезка резьбы в отверстиях образцов не позволяет обеспечить стандартизированное резьбовое соединение для крепления элементов П-образной формы к пластинам. Таким образом, пластины имеют прикрепленные к ним приспособления П-образной формы, которые обеспечивают возможность подвешивания только самих изделий и не имеют функциональной нагрузки.

Каждый элемент П-образной формы выполнен путём сварки трёх отдельных фрагментов металлических пластин и имеет два сквозных отверстия: диаметром от 11,0 до 11,8 мм и диаметром от 13,0 до 13,3 мм.

Установлено наличие следов (рисок), образованных воздействием шлифовального и фрезерного инструментов на поверхности и торцах образцов. Таким образом, поверхности и торцы образцов подвергались грубой шлифовке и грубой фрезеровке для удаления части поверхностных дефектов. Торцы образцов подвергались механической обработке (грубой резке). Стержни с резьбой выполнены из кускового металла (заготовки, формы, близкой к квадратной) и имеют утолщение неопределённой геометрической формы с отсутствующей резьбой на одном из концов. Диаметр резьбы стержней находится в пределах от 10,6 до 11,7 мм.

Согласно ГОСТу 2132-90 «Аноды никелевые. Технические условия» (далее - ГОСТ 2132-90) аноды, применяемые при никелировании, изготавливаются горячекатаным способом в виде полос овального и прямоугольного сечения. На поверхности анодов не допускаются плены, пузыри, раковины, трещины, шлаковые включения, расслоения, выступы и другие дефекты.

Установлено, что образцы не соответствуют требованиям ГОСТ 2132-90, поскольку получены в результате механической обработки (резки) катодного никеля (катодного листа), сверления отверстий, частичной механической обработки (шлифовки и фрезеровки), и не подвергались обработке нагреванием и прокатке.

Образцы не соответствуют требованиям ГОСТ 2132-90 и Технических условий ТУ 1842-001-76104558-2015 «Аноды никелевые гальванические непассивирующиеся электролитические», утвержденных Генеральным директором Третьего лица, в части превышения предельных отклонений по толщине (толщина пластин находится в интервале: образец №1- от 9,4 до 12,5 мм, образец №2- от 9,2 до 11.4 мм; образец №3 - от 7,0 до 12,5 мм; образец №4 - от 6,0 до 12,2 мм; образец № 5 - от 8,5 до 12,8 мм).

Согласно Примечанию №2 в ГОСТ 2132-90 - непассивирующиеся аноды толщиной менее 10 мм не изготавливают. Представленные образцы пластин (полос), при ширине от 147 мм до 204 мм имеют одно сквозное отверстие. В то же время, согласно ГОСТу 21-32- 90 аноды прямоугольного сечения шириной 150 мм и более должны иметь по два сквозных отверстия диаметром (15±1) мм каждое, расположенное на расстоянии (15±2) мм от края длинной стороны и на таком же расстоянии от торца анода.

Однако образцы не соответствуют требованиям Технических условий ТУ 1842-001- 76104558-2015 «Аноды никелевые гальванические непассивирующиеся элекролитические», утвержденных Генеральным директором Третьего лица, в части расположения сквозных отверстий, отсутствия стандартизированных резьбовых соединений и крепежного соединения типа «болт», наличия заусениц на кромках, превышающих допустимые размеры.

Кроме того, в соответствии с Пояснениями к товарной позиции 7502 ТН ВЭД ЕАЭС «Никель необработанный», в неё включается: необработанный никель обычно имеет вид слитков, чушек, окатышей, пластинок, кубиков, гранул, брикетов, сферических частиц, катодов или других электроосаждаемых форм. Эти первичные формы в основном используются в качестве легирующих добавок при получении легированных сталей и сплавов цветных металлов и в производстве некоторых химических веществ. Некоторые формы используются в титановых корзинах для нанесения никелевого покрытия или для получения никелевого порошка.

Черновой никель обычно отливается в аноды для рафинирования с помощью электролиза. Аноды, включаемые в данную товарную позицию, обычно имеют форму пластин с двумя проушинами для подвешивания их в электролитической ванне.

Катоды представляют собой пластины, полученные электроосаждением на «исходные листы» из чистого никеля, к которым прикреплены две никелевые петли (ушки) для подвешивания в электролитической ванне. Когда очищенный никель осаждается, «исходный лист» становится составной и неотделимой частью катодов.

Необрезанные катоды обычно транспортируются без удаления этих петель, которые часто несут на сварном шве слой осажденного никеля. Их не следует путать с крюками для подвешивания, которые крепятся к некоторым гальваническим анодам, служащим для получения никелевых покрытий. Необрезанные катоды имеют обычно больший размер (приблизительно 96 х 71 х 1,25 см), чем гальванические аноды в виде листов, которые редко превышают по ширине 30,5 см.

Катоды, которые были просто обрезаны или разрезаны на полосы или небольшие прямоугольные куски, относятся к данной товарной позиции независимо от их размеров или назначения.

В соответствии с ГОСТом 25501-82 «Заготовки и полуфабрикаты из цветных металлов и сплавов, термины и определения» «Катод» - плоская заготовка, получаемая методом электролиза, предназначенная для переплава, а «Анод» - полуфабрикат, предназначенный для гальванотехнических покрытий или анодной защиты, изготовляемый литьём, прокаткой или прессованием.

Судом установлено, что представленный перечень операций технологического процесса свидетельствует только о механических операциях, которые производятся Третьим лицом. Вышеуказанный перечень не соответствует требованиям ГОСТа 2132-90 «Аноды никелевые» и ТУ 1842-001-76104558-2015 «Аноды никелевые гальванические непассивирующиеся электролитические» к выпускаемой продукции - анодам никелевым.

Таким образом, товар, представленный к таможенному декларированию по ДТ № 10012010/140515/0008878 и исследуемый экспертом ЭКС, не соответствует техническим характеристикам, установленным ГОСТом 2132-90, ТУ 1842-001 - 76104558-2015 «Аноды никелевые гальванические непассивирующиеся электролитические», и представляет собой полосы, полученные в результате резки катодного никеля (катодного листа), имеющего прикрепленные к ним приспособления П-образной формы, которые обеспечивают возможность подвешивания самих изделий; не является анодом для гальваностегии (для получения покрытий электролитическим осаждением).

Следовательно, такой товар подлежат классификации в подсубпозиции 7502 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС. Принятое Таможней решение о классификации товаров является правомерным и обоснованным.

Приведенные Обществом в заявлении и письменных пояснениях аргументы судом во внимание не принимаются и отклоняются.

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При таком положении, в удовлетворении предъявленных Обществом требований следует отказать в силу их неправомерности и необоснованности.

Руководствуясь статьями 156, 167 - 170, 198 - 201 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья С.Г. Ефименко