Гражданский кодекс часть 1

установил: Агентство по имуществу Калининградской области (ОГРН <***>) (далее- Агентство , истец) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Остров» (ОГРН <***>) (далее- Товарищество , ответчик) об изъятии для государственных нужд Калининградской области путем прекращения права аренды по договору №010055-в на передачу в аренду городских земель от 23.07.2009 г. земельного участка из категории – земли населенных пунктов , расположенного по адресу: г.Калининград , СНТ «Остров» , с кадастровым номером

39:15:140505:127 , площадью 611 кв.м , путем прекращения права аренды на земельный участок.

К участию в деле в качестве третьего лица , не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора , привлечено Правительство Калининградской области.

В судебном заседании представитель Агентства поддержал исковые требования , доводы , изложенные в иске.

Ответчик возражает против иска , поддержал доводы , изложенные в возражениях на иск ; ссылается на то , что Агентство не доказало необходимость изъятия земельного участка , не определена и не выплачена компенсация за изымаемый земельный участок.

Третье лицо в судебное заседание не явилось , о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке , предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ).

В судебном заседании 12.12.2016 г. был объявлен перерыв до 14.12.2016 г.

Информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Арбитражного суда Калининградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Заслушав представителей сторон , изучив материалы дела , суд установил следующее.

Как усматривается из материалов дела , 23.07.2009 г. между администрацией городского округа «Город Калининград» , как арендодателем, и Товариществом , как арендатором, был заключен договор №010055-в на передачу в аренду городских земель . В соответствии с соглашением от 10.09.2015 г. №010055-в/4 к указанному договору одним из объектов аренды является земельный участок с кадастровым номером 39:15:140505:127 площадью 611 кв.м , разрешенное использование – для ведения садово-дачного хозяйства , расположенный по ул.Песочной в г.Калининграде. Согласно пункту 2.1 договора аренды срок аренды данного земельного участка исчисляется с 10.06.2014 г. и действует до 16.07.2018 г. (основание : статья 70.1 Земельного кодекса Российской Федерации , постановление Правительства Калининградской области от 16.07.2013 г. №477 «О резервировании земель для государственных нужд Калининградской области»).

Пунктом 6.1.3 договора аренды предусмотрено , что арендодатель имеет право в случаях , установленных законодательством Российской Федерации и договором , принимать в одностороннем порядке решения о прекращении действия настоящего договора , изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд. Возмещение понесенных при этом убытков производится в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим договором.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 07 июня 2013 года №108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года , Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее- Закон №108-ФЗ) , постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2013 года №518 «О программе подготовки к проведению в 2018 году в Российской

Федерации чемпионата мира по футболу» , распоряжением Правительства Российской Федерации от 05 сентября 2014 года №1735-р , статьей 5 Закона Калининградской области «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Калининградской области», постановлением Правительства Калининградской области от 30 декабря 2014 года №929 «Об утверждении проекта межевания территории Московского и Ленинградского районов города Калининграда , предназначенной для размещения стадиона на 45 000 зрительских мест» в целях размещения объекта «Стадион чемпионата мира ФИФА в городе Калининграде» и объектов инфраструктуры для эксплуатации стадиона , постановлением от 22 декабря 2015 года №747 Правительство Калининградской области приняло решение об изъятии для государственных нужд Калининградской области для строительства стадиона и улично-дорожной сети , включая образование территории с консолидацией грунтов , путем прекращения права аренды Товарищества , земельных участков , находящихся в государственной неразграниченной собственности , в том числе земельного участка с кадастровым номером 39:15:140505:127.

Данное постановление 24.12.2015 г. опубликовано в газете «Калининградская правда» , а также размещено на официальном сайте Правительства Калининградской области.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 24.11.2016 г. произведена государственная регистрация обременения спорного земельного участка – изъятие для государственных нужд.

Письмом от 24.12.2015 г. №АВ-7343 Агентство уведомило Товарищество об изъятии указанных в вышеназванном постановлении земельных участков , известив о возможности ознакомления с проектом соглашения об изъятии земельного участка начиная с 24 декабря 2015 года по адресу : <...> (каб.8,9,12).

Письмом от 28.12.2015 г. №АВ-7410 в адрес ответчика были направлены копии отчетов об оценке размера возмещения за изымаемые земельные участки.

Письмом от 31.12.2015 г. №АВ-7511 в адрес Товарищества направлен проект соглашения об изъятии спорного земельного участка.

Ссылаясь на то , что срок , установленный законом для заключения соглашения о выкупе , истек , а проект соглашения Товариществом не подписан ,

что препятствует проведению подготовки Калининградской области к чемпионату мира по футболу FIFA 2018 года , Кубку конфедераций FIFA 2017 года , Агентство обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Статьей 18 Федерального закона от 30.11.1994 г. №52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено , что изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд ,

отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка , на котором расположено недвижимое имущество , для осуществления мероприятий , определенных Федеральным законом «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года , Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» , регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации , если иное не установлено указанным Федеральным законом.

Отношения , возникающие в связи с подготовкой и проведением в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года , Кубка конфедераций FIFA 2017 года , регулируются Законом №108-ФЗ , пунктом 1 статьи 30 которого определено , что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до 31 декабря 2017 года на территориях субъектов Российской Федерации , в которых будут проводиться матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года , Кубка конфедераций FIFA 2017 года , допускается изъятие земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества , иного имущества для размещения объектов инфраструктуры.

Согласно пункту 2 статьи 30 Закона №108-ФЗ в случае , если земельные участки , предназначенные в соответствии с документацией по планировке территории для размещения объектов инфраструктуры , находятся в государственной или муниципальной собственности и предоставлены гражданам либо юридическим лицам , за исключением государственных или муниципальных унитарных предприятий и государственных или муниципальных учреждений , на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, безвозмездного пользования , аренды , изъятие указанных земельных участков для размещения объектов инфраструктуры осуществляется путем прекращения этих прав с возмещением в порядке , установленном земельным законодательством , правообладателям указанных земельных участков убытков , связанных с прекращением этих прав.

В соответствии с частью 6.1 статьи 30 Закона №108-ФЗ для размещения объектов инфраструктуры регионального значения уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации осуществляет полномочия по подготовке и принятию решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества , уведомлению в установленном порядке лиц , у которых изымаются земельные участки и (или)

расположенные на них объекты недвижимого имущества , подготовке и заключению соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества , обращению в суд с исками об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества , обращению в органы , осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним , с заявлениями о государственной

регистрации права собственности субъектов Российской Федерации на изъятые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

О принятых решениях об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества , иного имущества для размещения объектов инфраструктуры землепользователи , землевладельцы , арендаторы земельных участков , находящихся в государственной или муниципальной собственности , собственники земельных участков уведомляются в письменной форме в течение семи дней со дня принятия таких решений с указанием места и времени приема уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации по вопросам изъятия земельных участков , а также места и времени ознакомления лиц , у которых изымаются земельные участки , с проектами соглашений , заключаемыми в связи с этим изъятием (части 14 и 16 статьи 30 Закона №108-ФЗ).

Проект соглашения об изъятии таких участков должен быть предоставлен уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации , принявшими решение об изъятии земельных участков для размещения инфраструктуры , лицам , у которых изымаются земельные участки , в течение пяти дней со дня получения отчета об указанной в части 17 статьи 30 Закона №108-ФЗ оценке (часть 20 статьи 30 Закона №108-ФЗ).

В силу части 23 статьи 30 Закона №108-ФЗ в случае , если соглашение , предусмотренное частью 18 данной статьи , не заключено в течение трех месяцев со дня предоставления лицу , у которого в соответствии с указанной статьей изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества , иное имущество для размещения объектов инфраструктуры , возможности ознакомления с проектом соглашения , уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти , уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации , органы местного самоуправления вправе обратиться в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, иного имущества.

Из материалов дела следует , что установленная Законом №108-ФЗ процедура изъятия земельного участка (опубликование постановления, уведомление об изъятии арендатора, направление проекта соглашения об изъятии земельного участка) Агентством соблюдена.

Доводы ответчика , изложенные в обоснование возражений по иску , не принимаются судом по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 26 Закона №108-ФЗ в Российской Федерации осуществляются строительство и (или) реконструкция , а также своевременный ввод в эксплуатацию необходимого для подготовки и проведения спортивных соревнований количества стадионов в соответствии с требованиями FIFA к мероприятиям по подготовке и проведению чемпионата мира по футболу FIFA и Кубка конфедераций FIFA , положениями соглашения о проведении спортивных соревнований и заявочной книги.

Изъятие земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества , иного имущества , которые находятся в собственности граждан или юридических лиц , для государственных или муниципальных нужд осуществляется в собственность субъектов Российской Федерации при изъятии для размещения объектов инфраструктуры , финансирование строительства которых предусмотрено полностью или частично за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации , за исключением объектов инфраструктуры федерального значения (часть 1 и пункт 2 части 5 статьи 30 Закона №108-ФЗ).

Подготовка документации по планировке территории для размещения объектов инфраструктуры осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации , на территориях которых планируется размещение объектов инфраструктуры (часть 1 статьи 27 Закона №108-ФЗ).

Постановление Правительства Калининградской области от 22 декабря 2015 года №747 в установленном законом порядке не оспорено , является действующим.

В процессе рассмотрения дела истец обосновал необходимость изъятия спорного земельного участка для целей , указанных в названном постановлении.

Неразрешение вопроса об определении компенсации , подлежащей выплате Товариществу в связи с изъятием земельного участка , не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований по настоящему делу. Закон №108-ФЗ не содержит положений , ставящих прекращение прав в зависимость от определения размера возмещения , связанного с прекращением этих прав .

Учитывая изложенное , суд находит исковые требования правомерными и подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 110 АПК РФ государственная пошлина в размере 6000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170,181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Изъять для государственных нужд Калининградской области у садового некоммерческого товарищества «Остров» путем прекращения права аренды по договору №010055-в на передачу в аренду городских земель от 23.07.2009 г. земельный участок с кадастровым номером 39:15:140505:127 площадью 611 кв.м , из категории земель – земли населенных пунктов , расположенный по адресу : г.Калининград , СНТ «Остров».

Взыскать с садового некоммерческого товарищества «Остров» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия.

Судья

Лобанова Е.А.