Гражданский кодекс часть 1

Общество с ограниченной ответственностью «ПРЕССА-ПОДПИСКА» (ОГРН: <***>, место нахождения: <...>) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением (с уточнением) о признании недействительным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде (межрайонное) 26 апреля 2012г. №049 003 12 РК 0002159 в части взыскания с него штрафа в сумме 21 210руб. 30коп.

Ответчик считает решение законным и обоснованным, ссылается на то, что на рассмотрение материалов проверки страхователь не явился, о наличии обстоятельств, смягчающих ответственность, не заявлял.

До начала рассмотрения спора по существу лица, участвующие в деле, подтвердили, что ими раскрыты все доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Исследовав представленные доказательства, суд установил:

ООО «ПРЕССА-ПОДПИСКА» является страхователем в системе обязательного пенсионного и медицинского страхования, в связи с чем представляет в территориальный орган ПФР расчёты по начисленным и уплаченным страховым взносам на ОПС и ОМС.

26 марта 2012г. Управлением составлен акт камеральной проверки №04900330001619, в котором отражён факт нарушения страхователем срока представления расчёта по форме РСВ-1 за период с 01.10.2011г. по 31.12.2011г.

Возражения на акт обществом представлены не были.

Рассмотрев материалы камеральной проверки в отсутствие надлежащим образом извещённого страхователя, Управление 26 апреля 2012г. вынесло решение №049 003 12РК 0002159 о привлечении ООО «ПРЕССА-ПОДПИСКА» к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 46 Закона №212-ФЗ, в виде штрафа в размере 22 210руб. 30коп.

Считая решение №049 003 12РК 0002159 в части взыскания штрафа в сумме, превышающей 1 000 рублей (с учётом обстоятельств, смягчающих ответственность), незаконным и нарушающим его права, общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Суд признал требования заявителя подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 1 части 9 статьи 15 Федерального закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально, не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет (форма РСВ-1) по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Таким образом, расчёт по форме РСВ-1 за 4 квартал 2011г. должен был быть направлен в соответствующий орган ПФР не позднее 15 февраля 2012г.

Из материалов дела (лист 15) следует и сторонами не оспаривается, что отчётность была получена Управлением 16 февраля 2012г., принята – 07 марта 2012г.

Таким образом, факт нарушения заявителем срока представления расчёта по форме РСВ-1 за 4 квартал 2011г. судом установлен.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Федерального закона №212-ФЗ непредставление плательщиком страховых взносов в установленный законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

В силу пункта 4 части 6 статьи 39 Федерального закона №212-ФЗ в ходе рассмотрения материалов проверки руководитель (заместитель руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов выявляет обстоятельства, исключающие вину лица в совершении правонарушения, либо обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения .

Согласно части 4 статьи 44 Закона №212-ФЗ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, устанавливаются судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, и учитываются при привлечении к указанной ответственности.

Перечень обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение правонарушения, содержится в части 1 статьи 44 Федерального закона №212-ФЗ. К ним, в числе прочих, относятся любые иные обстоятельства, которые судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.

В данном случае к таким обстоятельствам, по мнению суда, относятся незначительность просрочки (1 день) и совершение правонарушения впервые.

Суд согласился с доводами заявителя о том, что штраф в размере 1000 рублей является соразмерным совершённому обществом правонарушению.

Суд проверил соблюдение Управлением процедуры привлечения к ответственности – нарушений не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде (межрайонное) от 26 апреля 2012г. №049 003 12 РК 0002159 в части взыскания с Общества с ограниченной ответственностью «ПРЕССА-ПОДПИСКА» штрафа в сумме 21 210руб. 30коп.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде (межрайонное) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ПРЕССА-ПОДПИСКА» (ОГРН: <***>) 2000 рублей в возмещение расходов на уплату государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья: Н.А.Можегова