Гражданский кодекс часть 1

установил: Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации обратилось в арбитражный суд с иском к Министерству социальной политики и труда Калининградской области и Министерству финансов Калининградской области о взыскании в порядке регресса 100 000 руб. ущерба, списанного с истца на основании решения суда Ленинградского района г. Калининграда от 24.12.2009 г. и определения Коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 21.04.2010 г.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требовании, просил суд произвести взыскание суммы 100 000 руб. с Министерства социальной политики и труда Калининградской области, поскольку в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 06.05.2008 г. № 685 выплата инвалидам денежной компенсации взамен транспортного средства осуществлялась только в 2008 и 2009 годах.

В соответствии с Положением о Министерстве социальной политики и труда Калининградской области, утвержденным Постановлением Правительства Калининградской области от 28.10.2005 г. № 13, данное Министерство является органом исполнительной власти области, реализующим государственную политику и осуществляющим управление и нормативно-правовое регулирование в сфере социального развития и труда, включая вопросы социальной поддержки ветеранов и инвалидов.

Правовыми основаниями заявленного искового требования истец указал статьи 1069 и 1081 ГК РФ.

Министерство социальной политики и труда Калининградской отклонило исковые требования по следующим основаниям

-нормы ГК РФ не могут применяться в данном деле, поскольку ст. 1081 ГК РФ устанавливает обязанность возмещения вреда в порядке обратного требования (регресса), лицу, возместившему вред, в случае если лицо возместило вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных обязанностей, лицом управляющим транспортным средством, и т.п.).

В рассматриваемом случае истец не являлся лицом, которое по своей инициативе выплачивал возмещение вреда, а было обязано в соответствии с Указом Президента от 06.05.2008 г. № 685 в целях выполнения обязательств государства в отношении отдельных категорий граждан выплатить денежную компенсацию взамен предоставления транспортного средства;

- Министерство социальной политики и труда Калининградской не является причинителем вреда, а является органом исполнительной власти Калининградской области в сфере социальной защиты населения, реализует при этом Федеральные законы, Законы Калининградской области, указы и распоряжения президента РФ, Губернатора Калининградской области;

-ссылка истца на то, что выплата денежной компенсации взамен предоставления транспортного средства осуществлялась только в 2008 и 2009 годах является несостоятельной, поскольку Указом Президента и Правительства РФ возложена обязанность предусмотреть в проекте Федерального закона «О Федеральном бюджете на 2009 г. и на плановый период 2010 и 2011 годов» бюджетные ассигнования, необходимые для реализации Указа.

Заслушав представителей сторон, исследовав обстоятельства и материалы дела, суд установил: Решением суда Ленинградского района г. Калининграда от 24.12.2009 г.

Министерство социальной политики и труда Калининградской области обязали включить ФИО3 в реестр лиц, имеющих право на обеспечение автотранспортными средствами в соответствии с п. 19. ст. 14 Федерального закона «О ветеранах». Затем кассационным определением Областного суда Калининградской области от 21.04.2010 г. решение от 24.12.2009 г. было изменено. Указание по включению ФИО3 в реестр лиц, имеющих право на обеспечение автотранспортными средствами в соответствии с п. 19. ст. 14 Федерального закона «О ветеранах» из обязательства Министерства социальной политики и труда Калининградской области было исключено.

В результате уточнения решения суда Ленинградского района г. Калининграда от 24.12.009 г., Коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда обязала Министерство социальной политики и труда Калининградской области и Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации произвести выплату денежной компенсации в размере 100 000 руб. ФИО3 взамен предоставления транспортного средства.

ФИО3 судом Ленинградского района г. Калининграда был выдан исполнительный лист, который был предъявлен к исполнению.

Исполнение решения судов общей юрисдикции было произведено путем списания суммы 100 000 руб. с Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Истец со ссылками на статьи 1064 и 1081 ГК РФ и Указ Президента РФ № 685 от 06.05.2008 г. обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании суммы ущерба с ответчиков.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 12.09.2008 г. № 670 «О порядке предоставления легковых автомобилей и выплаты единовременной денежной компенсации за счет средств федерального бюджета инвалидам, которые на 1 января 2005 г. состояли на учете в органах социальной защиты населения субъектов Российской Федерации для обеспечения транспортными средствами бесплатно или на льготных условиях в соответствии с медицинскими показаниями» финансовое обеспечение расходов, связанных с предоставлением легковых автомобилей инвалидам, а так же выплатой инвалидам единовременной денежной компенсации взамен предоставления легкового автомобиля, осуществляется за счет средств федерального бюджета в пределах бюджетных ассигновании и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству здравоохранения и социального развития Калининградской области.

Таким образом, в соответствии с указанным выше Постановлением Правительства четко установлен порядок финансового обеспечения расходов, связанных с предоставлением легковых автомобилей инвалидам, а так же выплатой инвалидам единовременной денежной компенсации взамен предоставления легкового автомобиля, который осуществляется за счет средств федерального бюджета в пределах бюджетных ассигновании и лимитов бюджетных обязательств Министерством зравоохранения и социального развития.

Судом так же признаны неосновательными ссылки истца на нормы статей гражданского права РФ 1064 и 1081, которые не применимы к сложившимся отношениям.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья

В.В.Конева

(подпись, фамилия)