Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Калининград Дело № А21-705/2008
«08» июля 2008г.
Резолютивная часть решения объявлена 02 июля 2008г. Полный текст решения изготовлен 08 июля 2008г.
Арбитражный суд Калининградской области в составе:
судьи МОЖЕГОВОЙ Н.А.
при ведении протокола судебного заседания судьёй МОЖЕГОВОЙ Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «Промторг»
к МИ ФНС РФ №8 по городу Калининграду
третьи лица: ООО «Вытегра-Балт», Администрация Советского городского округа Калининградской области
заинтересованное лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области
о признании недействительными решения, свидетельства и записи в Едином государственном реестре юридических лиц
при участии:
от заявителя: ФИО1- юрисконсульт по доверенности от 23.05.08г.
от ответчика (после перерыва): ФИО2- старший специалист по доверенности от 13.03.08г.
от третьего лица (ООО «Вытегра-Балт»): ФИО3- по доверенности от 24.01.08г.
от третьего лица (Администрации): ФИО4- специалист по доверенности от 05.03.08г. (после перерыва не явился)
от заинтересованного лица: ФИО5- главный специалист по доверенности от 07.05.08г.
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Промторг» (далее общество, ООО) обратилось в суд с заявлением (с дополнением) о признании недействительными
-решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по городу Калининграду (далее Инспекция) от 10 января 2008г. №8593А о государственной регистрации прекращения деятельности ООО «Неман Финанс групп» в связи с его ликвидацией
-записи в Едином государственном реестре юридических лиц за государственным регистрационным номером 2083905000925 о государственной регистрации юридического лица ООО «Неман Финанс групп» в связи с его ликвидацией
-свидетельства от 10 января 2008г. серии 39 №001138001.
Ответчик возражения по существу заявленных требований не представил, полагается на усмотрение суда.
ООО «Вытегра-Балт», привлечённое к участию в деле в качестве третьего лица, возражает против удовлетворения заявления. Ссылается на отсутствие предусмотренных статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) оснований для удовлетворения заявленных требований (при вынесении оспариваемого решения ни закон, ни права заявителя не нарушены).
Заинтересованное лицо - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области считает заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению.
Судом было удовлетворено ходатайство Администрации Советского городского округа о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. В судебном заседании 26.06.08г. представитель третьего лица ссылался на то, что ООО «Калининградпром-ТВЦ», переименованное в ООО «Неман Финанс групп», является должником Администрации на основании вступивших в законную силу решений арбитражного суда о взыскании задолженности по арендной плате за землю. Данная задолженность на момент ликвидации общества погашена не была. По ходатайству третьего лица в заседании был объявлен перерыв до 02 июля 2008г. После перерыва представитель Администрации в судебное заседание не явился, доказательства наличия на момент вынесения оспариваемого решения непогашенной задолженности не представил, какие-либо ходатайства не заявил.
Заслушав представителей сторон, третьих лиц, заинтересованного лица, исследовав представленные доказательства, суд установил:
26 декабря 2007г. в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №8 по городу Калининграду поступили (входящий №8593А) документы, предусмотренные статьёй 21 Федерального закона от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее Закон), для государственной регистрации в связи с ликвидацией ООО «Неман Финанс групп», в том числе:
-заявление
-ликвидационный баланс
-решение ООО «Вытегра-Балт» (единственного участника ООО «Неман Финанс групп») от 24.12.07г. об утверждении ликвидационного баланса
-документ об оплате государственной пошлины
-справка из ПФР об отсутствии задолженности.
На основании указанных документов 10 января 2008г. Инспекцией принято решение №8593А о государственной регистрации прекращения деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Неман Финанс групп» в связи с его ликвидацией по решению участника, в Единый государственный реестр юридических лиц об этом внесена запись за государственным регистрационным номером 2083905000925 и выдано свидетельство серии 39 №001138001.
Полагая, что данное решение не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы, ООО «Промторг» обратилось в суд с настоящим заявлением.
Суд признал требования заявителя подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Довод третьего лица (ООО «Вытегра-Балт») о том, что оспариваемое решение не нарушает права заявителя, признан судом необоснованным.
Общество с ограниченной ответственностью «Промторг» на момент ликвидации ООО «Неман Финанс групп» являлось его кредитором. Данный вывод основан на следующем.
Судебными актами по делу А21-7526/2003 установлено, что 01 сентября 2001г. между ООО «ПромТорг» и ООО «Калининградпром-ТВЦ» (21 августа 2007г. переименовано в ООО «Неман Финанс групп») был заключён договор на поставку мяса.
18 октября 2001г. стороны подписали соглашение об отступном, из которого следует, что ООО «Промторг» имеет задолженность перед ООО «Калининградпром-ТВЦ» в сумме 6055700руб. и в счёт погашения данной задолженности передаёт кредитору объекты недвижимости общей стоимостью, эквивалентной 205000 долларам США.
В постановлении суда кассационной инстанции от 24.04.07г. содержится перечень переданных по данному соглашению объектов:
-нежилые здания станции перекачки конденсата, котельной, контрольно-пропускного пункта, галереи, административно-бытового корпуса, склада для оборудования, мазутного хозяйства, водозаборного узла, склада (литера «З»), канализационная сеть и 4 артезианские скважины (расположенные по адресу: <...>);
-нежилые здания административного типа и маслосырзавода (расположенные по адресу: <...>);
-нежилые здания лаборатории, хлораторной, свинарника, аэраторов, насосной станции с иловыми площадками, насосной станции под литерой «М», финского склада и внешнеплощадочные сети канализации (расположенные по адресу: <...>).
Решением от 10 марта 2005г. по делу А21-7526/2003, оставленным без изменения постановлением кассационной инстанции от 27 июня 2006г., признаны ничтожными договор поставки мяса от 01 сентября 2001г. и соглашение об отступном от 18 октября 2001г.
В части применения последствий недействительности сделки решение было отменено и в этой части дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Основанием для отмены решения послужило не указание судом конкретных действий, которые должны были произвести стороны ничтожной сделки в порядке двусторонней реституции.
При новом рассмотрении дела решением, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда, в применении последствий недействительности сделки было отказано.
Постановлением от 24 апреля 2007г. ФАС Северо-Западного округа отменил судебные акты и вновь направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При этом суд кассационной инстанции дал суду первой инстанции указания, обязательные для него в силу положений пункта 15 части 2 статьи 289 АПК РФ, а именно: установить, что конкретно получили ООО «Промторг» и ООО «Калининградпром-ТВЦ» в результате совершения договора поставки мяса и договора об отступном и обязать стороны возвратить друг другу всё полученное по сделке при наличии такой возможности, а при невозможности – решить вопрос о возмещении несохранившегося имущества в деньгах.
Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Кодексе.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В данном случае судебными актами по делу А21-7526/2003 была установлена обязанность ООО «Калининградпром-ТВЦ» возвратить имущество ООО «Промторг» и суду первой инстанции при новом рассмотрении дела следовало лишь разрешить вопрос о размере такой обязанности.
Из изложенного следует, что на момент принятия оспариваемого решения Инспекции и внесения в ЕГРЮЛ записи о государственной регистрации ООО «Неман Финанс групп» в связи с его ликвидацией, заявитель являлся кредитором ликвидируемого общества в отношении имущества (или его стоимости), подлежащего возврату в порядке реституции.
В силу пункта 2 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.
Сроки и порядок ликвидации юридического лица установлены статьёй 63 ГК РФ, в соответствии с которой ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.
В соответствии с пунктом 2 статьи 63 ГК РФ после окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.
В нарушение указанных норм ликвидатором ООО «Неман Финанс групп» ФИО6, являвшимся директором и участником Общества с ограниченной ответственностью «Вытегра-Балт» (которое в свою очередь, являлось единственным участником ООО «Неман Финанс групп») не только не были приняты такие меры, но, по мнению суда, были совершены действия, направленные на уклонение от исполнения обязанностей, предусмотренных статьёй 63 ГК РФ.
Об этом свидетельствует следующее.
28 августа 2007г. ООО «Вытегра-Балт» в лице директора и участника ФИО6 приняло решение о переименовании ООО «Калининградпром-ТВЦ» в ООО «Неман Финанс групп», а 14 сентября 2007г. приняло решение о ликвидации указанного общества.
При этом в ходе рассмотрения спора по делу А21-7526/2003 ответчик не заявил ни суду, ни истцу о своём переименовании.
После завершения процесса ликвидации и внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) ликвидатор ООО «Неман Финанс групп», являвшийся представителем ООО «Калининградпром-ТВЦ» (ответчика) обратился в суд с ходатайством о прекращении производства по делу А21-7526/2003 по основанию, предусмотренному пунктом 5 части 1 статьи 150 АПК РФ.
ООО «Калининградпром-ТВЦ» злоупотребило своими процессуальными правами и при рассмотрении дела А21-4941/2006 по иску ООО «Промторг» о взыскании убытков, не известив суд и сторону по делу о своём переименовании, так же как и по делам №А21-404/2008, А21-403/2008, А21-402/2008, А21-401/2008, А21-400/2008 и А21-399/2008 по искам Администрации Советского городского округа к ООО «Калининградпром-ТВЦ о взыскании арендной платы (производство по которым было прекращено после ликвидации ООО «Неман Финанс групп»).
Указанные действия привели к невозможности предъявления требований кредиторами при ликвидации общества, несмотря на то, что сведения о ликвидации ООО «Неман Финанс групп» были опубликованы в установленном порядке.
По данным промежуточного ликвидационного баланса кредиторская задолженность ликвидируемого общества составляла по состоянию на 30 ноября 2007г. 36000руб. (задолженность перед поставщиками и подрядчиками), прочие кредиторы (в том числе, ООО «Промторг» с требованием о возврате имущества) в нём не отражены.
В силу пункта 5 статьи 63 ГК РФ ликвидационный баланс составляется после завершения расчетов с кредиторами.
Ликвидационный баланс ООО «Неман Финанс групп» по состоянию на 31 декабря 2007г. сведений о наличии кредиторской задолженности не имеет, несмотря на то, что требования кредитора ООО «Промторг» о возврате имущества (или его стоимости) удовлетворены не были.
В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Закона для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях.
Такое заявление, подписанное ликвидатором ФИО6, имеется в материалах регистрационного дела.
По основаниям, изложенным выше, данное заявление является недействительным, поскольку оно содержит недостоверные сведения о соблюдении установленного Федеральным законом (Гражданским кодексом РФ) порядка ликвидации юридического лица и о завершении расчётов с кредиторами.
При таких обстоятельствах следует признать, что решение налогового органа о государственной регистрации прекращения деятельности ООО «Неман Финанс групп» в связи с его ликвидацией является незаконным и подлежит отмене.
В ходе рассмотрения данного спора было установлено, что в материалах регистрационного дела, представленного по запросу суда Инспекцией, отсутствует промежуточный ликвидационный баланс. Данное обстоятельство, по мнению заявителя, является самостоятельным основанием для признания оспариваемого решения недействительным.
Суд не может согласиться с доводами общества. Подлинный промежуточный ликвидационный баланс со штампом Инспекции от 30 ноября 2007г. был предъявлен суду для обозрения представителем третьего лица (ООО «Вытегра-Балт»), копия приобщена к материалам дела. В ЕГРЮЛ были внесены записи (выписка от 04 мая 2008г. порядковые номера 348 и 360) о представлении уведомления о составлении промежуточного ликвидационного баланса по форме №Р15003 и самого промежуточного ликвидационного баланса. Представитель ответчика пояснил, что данный документ мог быть утрачен при передаче регистрационных дел в Единый регистрационный центр Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области.
Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Признать недействительными:
-решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по городу Калининграду (далее Инспекция) от 10 января 2008г. №8593А о государственной регистрации прекращения деятельности ООО «Неман Финанс групп» в связи с его ликвидацией
-запись в Едином государственном реестре юридических лиц за государственным регистрационным номером 2083905000925 о государственной регистрации юридического лица ООО «Неман Финанс групп» в связи с его ликвидацией по решению участника
-свидетельство от 10 января 2008г. серии 39 №001138001.
В порядке восстановления нарушенных прав заявителя обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу внести в Единый государственный реестр юридических лиц запись об отмене записи за государственным регистрационным номером 2083905000925.
Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по городу Калининграду в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Промторг» 4000руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья: Н.А.Можегова