Гражданский кодекс часть 1

об оспаривании решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, обязании принять таможенную стоимость товара по первому методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами),

при участии:

от заявителя: не явился, извещен

от заинтересованного лица: ФИО1, ФИО2, ФИО3, доверенность, удостоверение

установил: ООО «ЮНИТИ», ИНН <***>/390601001, место регистрации и нахождения 236022, <...> (далее Общество) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением к Калининградской областной таможне (далее Таможня) с заявлением о признании незаконным решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары: №№ № 10012020/260919/0116712 от 04.01.2020, как не соответствующего Таможенному кодексу Евразийского Экономического Союза (далее ТК ЕАЭС) и обязании Таможню принять таможенную стоимость по первому методу (по цене сделки с ввозимыми товарами).

В судебное заседание Общество не явилось, извещено надлежащим образом.

Таможня требования не признана, озвучила позицию, изложенную в отзыве.

Как следует из материалов дела, 07.09.19г. в адрес Общества поступила партия товара в рамках контракта №3 от 13.08.19г. по инвойсу №19098855 от 13.08.19г. «шины пневматические новые из вулканизованной резины бескамерные, предназначены для легковых автомобилей», на которые подана декларация №10012020/260919/0116712.

При проведении контроля таможенной стоимости товара,
задекларированного по вышеуказанным ДТ таможенным органом обнаружены признаки, указывающие на то, что заявленные при таможенном декларировании товара сведения о таможенной стоимости могут являться недостоверными либо должным образом не подтверждены:

- выявление более низкой цены декларируемых товаров по сравнению с ценами на идентичные или однородные товары при сопоставимых условиях их ввоза;

- наличие оснований полагать, что структура таможенной стоимости ввозимых товаров не соблюдена, не подтверждена основа для расчета таможенной стоимости, перечисленные в Положении об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза от 27.03.2018 № 42 (далее - Положение).

Выявленные признаки недостоверности соответствуют п.п. б), е) пункта 5 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27 марта 2018 г. № 42 «Об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза» (далее - Положение).

В электронном формализованном виде при декларировании были представлены:

-контракт №3 от 13.08.2019 (далее - контракт);

-спецификация б/н от 15.08.2019;

-инвойс № 19098855 от 13.08.2019;

-заявка на поставку № б/н от 10.08.2019;

-разбивка транспортных расходов № б/н от 18.11.2018;

-прайс-лист б/н от 01.06.2019;

-ведомость банковского контроля;

-письмо по применению № б/н от 01.09.2019

-приходный ордер №18 от 10.09.19

-копия обращения по страховке №20-09/288 от 20.09.19г..

В соответствии с пунктом 2 статьи 313 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС у декларанта запрошены документы об обстоятельствах, имеющих отношение к декларируемым товарам, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в ДТ.

С целью подтверждения достоверности документов и сведений в понятии, установленном пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС, таможенным органом были запрошены (п. 5 Запроса) оригиналы документов, представленных к таможенному декларированию и дополнительно представленных на запрос, для сверки, а также перевод таких документов в соответствии со статьей 80 ТК ЕАЭС и пунктом 5 статьи 340 ТК ЕАЭС.

На запрос таможенного органа Обществом представлены письменные пояснения и часть копий документов, согласно приложению, к сопроводительному письму реестр от 22.11.2019:

-контракт № 3 от 13.08.2019;

-инвойс № 19098855 от 13.08.2019;

-спецификация № б/н и без даты;

-заявка на поставку № б/н от 10.08.2019;

-прайс-лист б/н от 01.06.2019;

-коносамент № 53362202946 от 05.09.2019;

-экспортная декларация страны вывоза Китай № 4422720190000485484 от 16.07.2019 с переводом;

-разбивка транспортных расходов № б/н от 18.11.2018;

-письмо по применению № б/н от 01.09.2019;

-заявление на перевод № 6 от 11.09.2019;

-приходный ордер № 18 от 19.09.2019;

-обращение по страховке № 20-09/288 от 20.09.2019г.

Оригиналы документов, запрошенные таможенным органом для сверки Общество не предоставило. При этом, Обществом представлены пояснения с дополнительными документами в виде копий на бумажных носителях. В нарушение п. 7 ст. 80, п. 5 ст. 340 ТК ЕАЭС, Обществом не представлены переводы на государственный язык РФ инвойса №19098855 от 13.08.2019, спецификации № б/н и без даты.

04.01.20г. Таможней принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары согласно которых таможенная стоимость товаров определена на основе стоимости сделки с однородными товарами.

Не согласившись с указанным решением, Общество 20.07.2020 обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Суд находит требования Общества не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

С 01.01.2018 правила определения таможенной стоимости товаров определяются главой 5 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

В соответствии с п. 1 ст. 38 ТК ЕАЭС положения указанной выше главы основаны на общих принципах и правилах, установленных статьей VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ 1994) и Соглашением по применению статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года.

Пунктом 9 статьи 38 Кодекса предусмотрено, что определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров.

По делу установлено, что ООО «ЮНИТИ» изначально в рамках исполнения внешнеторгового контракта №2 от 18.01.2018 года, заключенного с компанией «Deldo Autobanden N.V», Бельгия, были ввезены на таможенную территорию ЕАЭС и помещены под таможенную процедуру свободной таможенной зоны (далее - ИМ78) по ДТ № 10012020/190919/0113660 товары: «шины пневматические новые из вулканизованной резины бескамерные, предназначены для легковых а/м, различных типоразмеров, производитель SHANDONG YONGSHENG RUBBER GROUP CO., LTD товарный знак MINERVA» в количестве всего 792 штуки.

Таможенная стоимость спорных товаров заявлена декларантом (графа 12 ДТ № 10012020/190919/0113660) в размере 2143619.82 руб. на условиях поставки CIF Калининград по стоимости сделки с ввозимыми товарами, исходя из сведений электронной формы инвойса № 19098855 от 13.08.2019, указанной в графе 4 ДТС-1 и графе 44 ДТ (в среднем из расчета 42 долл. США за 1 шт. или в среднем 2706,6 руб. за 1 шт.)

В соответствии со сведениями, указанными в графе 44 ДТ и ДТС-1, товары поставлены в соответствии с инвойсом № 9098855 от 13.08.2019, выставленному продавцом покупателю в рамках исполнения контракта № 2 от 18.01.2018.

Далее партия товаров помещена под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления (далее - ИМ 40) по 14 декларациям на товары, в том числе:

- по ДТ № 10012020/260919/0116712 задекларирован товар № 1 «шины пневматические новые из вулканизированной резиновые бескамерные, предназначены для легковых а/м, не бывшие в эксплуатации, применяются для эксплуатации на легковых автомобилях: 235 50 R 18 101 Н XL ECO STUD, производитель: SHANDONG YONGSHENG RUBBER GROUP CO., LTD, товарный знак: MINERVA, марка: MINERVA, артикул: отсутствует, модель: ECO STUD» в количестве 40 шт., таможенная стоимость заявлена декларантом в размере 2143619,82 рубля.

Таможенная стоимость определена декларантом по стоимости сделки с ввозимыми товарами при их первом помещении под таможенную процедуру ИМ 78 по ДТ №10012020/190919/0113660.

В соответствии с п. 7 ст. 14 ТК ЕАЭС товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза до фактического вывоза этих товаров с таможенной территории Союза.

В соответствии с п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" (далее - Постановление Пленума № 49) лицо, ввозящее на таможенную территорию товар по цене, значительно отличающейся от сопоставимых цен идентичных (однородных) товаров, должно обладать документами, подтверждающими действительное приобретение товара по такой цене и доступными для получения в условиях внешнеторгового оборота.

Декларантом в качестве основания поставки в графе 44 спорной ДТ и графе 5 ДТС-1 ДТ № 10012020/260919/0116843 (ИМ 78) указан контракт № 2 от 18.01.2018.

На запрос таможенного органа в виде копии на бумажном носителе, заверенный печатью Общества, представлен контракт № 3 от 13.08.2019, сведения о котором не декларировались, при этом контракт № 2 от 18.01.2018 в таможенный орган не представлен.

Таможенным органом установлено, что сведения о декларируемой сделке в части контракта на бумажном носителе не соответствуют сведениям в формализованной форме контракта, предоставленного в электронном виде при таможенном декларировании товара и заявленного в ДТ.

В соответствии с п.1.1. формализованной формы Контракта: «Продавец обязуется продать Покупателю автошины в ассортименте, количестве и по ценам, указанным в Инвойсах, являющихся неотъемлемой частью контракта, выставляемые Продавцом на каждую отгружаемую партию товара». На бумажном носителе Контракта пункт 1.1 имеет другую формулировку: «Продавец обязуется продать Покупателю автошины (далее по тексту - товар), в ассортименте, количестве и по ценам, указанных в Приложениях, являющихся неотъемлемой частью контракта».

В соответствии с п. 2.2. формализованной формы Контракта: «Цены и общая стоимость на товар устанавливаются в USD, и указываются в Инвойсах к данному контракту на каждую отгружаемую партию товара», что не соответствует сведения Контракта на бумажном носителе: «Цены и общая стоимость на товар устанавливаются в EUROили USD, и указываются в Приложениях к данному контракту. Общая стоимость товара состоит из дополнений».

Пункт 4.1. формализованной формы Контракта в части указания условий поставки (CIFКалининград (Россия) не соответствует бумажному носителю (FOBQINGDAO (CHINA)).

Пункт 4.3. формализованной формы Контракта в части предоставления сопровождающих документов не соответствует бумажному носителю Контракта, где в п. 4.3 также указана копия экспортной декларации.

В соответствии с п. 15 ст. 325 ТК ЕАЭС таможенным органом был направлен дополнительный запрос о предоставлении информации: в рамках какого контракта был выставлен представленный при декларировании инвойс и каким образом можно идентифицировать представленный инвойс с заявленными сведениями о контракте.

В ответ на дополнительный запрос Обществом представлена информация, что документы были представлены в полном объеме исходя из запроса, иных документов в распоряжении участника ВЭД нет.

Формализованная форма инвойса № 19098855 от 13.08.2019 имеет ссылку на контракт № 3 от 13.08.2019, тогда как копия инвойса, представленного на бумажном носителе, не имеет ссылки на какой-либо контракт.

Представленная спецификация на бумажном носителе б/н и б/д имеет ссылку на контракт № 3 от 13.08.2019. Сумма по спецификации в размере 31421,04 долл. США не соответствует сумме по инвойсу - 33271,04 долл. США.

Согласно Инвойсу № 190998855 от 13.08.2019, предоставленному в формализованном виде, сведения о грузоотправителе указаны «CHINA TYRES DISTRIBUTION LIMITED ON BEHALF (по пор. DELDO AUTOBANDEN NV)», что не соответствует инвойсу, предоставленному на бумажном носителе, в котором сведения об отправителе CHINA TYRES DISTRIBUTION LIMITED отсутствуют.

Обществом на запрос таможенного органа не представлено Приложение, являющееся неотъемлемой частью Контракта, в котором указана информация об ассортименте, количестве и ценах на автошины.

Пояснение Общества о том, что «дополнительное соглашение на декларируемую партию товара не предусмотрено, а согласование наименования, происходит по электронной почте, цена товара зависит от размера, модели и радиуса. Цена каждого наименования и количество указаны в инвойсе, прайс-листе, спецификации, заказе-заявке, переписка ведется по электронной почте Belaid@deldo.com, контактное лицо Belaid Ruman» не подтверждены условиями Контракта.

Согласно п.6.1 Контракта: «Покупатель производит оплату поставляемого ему товара на основании выставленных ему проформа инвойсов». Другие условия оплаты, такие как сроки оплаты, условиями Контракта не согласованы.

Проформа-инвойс, предусмотренная Контрактом, Обществом не представлена и, согласно пояснениям, отсутствует.

В инвойсе № 190998855 от 13.08.2019, представленном на бумажном носителе, отсутствуют условия оплаты спорной партии товара. Адрес, указанный в инвойсе не корреспондируется с адресом Общества, указанным в контракте №2 от 18.01.18г.

Спецификация без номера и без даты, представленная Обществом, также не содержит условий оплаты декларируемой партии товара.

Обществом представлено заявление на перевод в иностранной валюте № 6 от 11.09.2019 на сумму 33271,04 долл. США, графе «назначение платежа» указана информация «рау for Contract 3 13.08.2019 Invoice 19098855 13.08.2019». Однако, данное платежное поручение относится к контракту № 3 от 13.08.2019, и не имеет отношения к заявленным сведениям о сделке в рамках контракта № 2 от 18.01.2018.

При этом, номер счета плательщика (№ 407028406200000000260), указанный в заявлении на перевод в иностранной валюте № 6 от 11.09.2019, отсутствует в реквизитах сторон пункта 13 контракта № 3 от 13.08.2019.

При декларировании Обществом представлена ведомость банковского контроля по контракту № 2 от 18.01.2018, заявленному в ДТ 10012020/260919/0116712 Раздел III.I «сведения о подтверждающих документах» и раздел III.II «сведения о подтверждающих документах» ведомости банковского контроля (далее - ВБК) не содержат сведений о спорных ДТ.

Раздел II «сведения о платежах» не содержит сведений о произведенной 11.09.2019 оплате в размере 33271,04 долл. США.

Согласно разделу V ВБК «Итоговые данные расчетов по контракту» имеют сальдо расчетов «- 29151.34 долл. США».

Обществом при проведении таможенного контроля не представлены банковские платежные документы в рамках декларируемой сделки по контракту №2 от 18.01.2018.

Таким образом, представленные декларантом банковские документы невозможно идентифицировать с ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненной в понятии, установленном статьей 40 ТК ЕАЭС в связи с тем, что представленный платеж относится к иной сделке, чем заявлено в ДТ.

Согласно п. 16 Постановления Пленума ВС РФ№ 49 споры, связанные с обоснованностью применения первого метода таможенной оценки, судам необходимо принимать во внимание, что данный метод основывается на учете цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, определяемой в соответствии с п. 3 ст. 39 Таможенного кодекса и увеличенной на ряд дополнительных начислений, перечень которых приведен в ст. 40 ТК ЕАЭС.

Согласно п. 19 Постановления Пленума № 49 по смыслу п. п. 2 п. 1 ст. 39 Таможенного кодекса примененная сторонами сделки цена товаров признается неприемлемой для целей таможенной оценки, несмотря на достоверность представленных декларантом сведений, если установлены условия или обязательства, влияние которых на продажу или цену ввозимых на таможенную территорию товаров невозможно измерить в стоимостном (денежном) выражении. В этом случае определение таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними не производится.

Обществом не представлен страховой полис или иное доказательство заключения договора страхования компанией продавцом DELDO AUTOBANDEN NV Бельгия и включения расходов по страхованию в цену товара при заявленных условиях поставки CIF - Калининград.

Согласно международным условиям Инкотермс-2010, «Cost, Insurance and Freight» / «стоимость, страхование и фрахт» означает, что продавец осуществляет поставку с момента перехода товара через поручни судна в порту отгрузки. Продавец обязан оплатить все расходы и фрахт, необходимые для доставки товара в согласованный порт назначения. Однако риск случайной гибели или случайного повреждения товара, а также любые дополнительные расходы, возникающие вследствие событий, имевших место после передачи товара, переносятся с продавца на покупателя. Согласно термину CIF продавец также обязан обеспечить морское страхование товара от риска покупателя в связи со случайной гибелью или случайным повреждением товара во время перевозки.

Следовательно, продавец заключает договор страхования и выплачивает страховую премию. Покупатель должен принять к сведению, что согласно условиям CIF от продавца требуется лишь обеспечение страхования на условиях минимального покрытия. При намерении покупателя обеспечить защиту путем получения более широкого покрытия ему целесообразно либо в определенной форме договориться об этом с продавцом либо за свой счет осуществить дополнительное страхование.

Согласно термину CIF на продавца возлагается выполнение таможенных формальностей, необходимых для вывоза товара. Страхование должно покрывать как минимум предусмотренную в договоре купли-продажи цену плюс 10% (т.е. 110%) и осуществляться в валюте договора купли-продажи.

Согласно п. 3 ст. 40 ТК ЕАЭС дополнительные начисления к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, производятся на основании достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. При отсутствии такой информации метод 1 не применяется.

Обществом представлена экспортная декларация страны вывоза Китайской Народной Республики № 422720190000485484 от 16.07.2019 (далее - экспортная декларация страны вывоза), которая заполнена ранее, чем выставлен инвойс № 190998855 от 13.08.2019. Представленная копия экспортной декларации в нарушение порядка заполнения не содержит сведений об инвойсе или контракте (правила заполнения декларация КНР, направленные в таможенные органы письмом ФТС России от 15.04.2019 № 16-31/22462).

Согласно переводу экспортной декларации страны вывоза, грузоотправителем и производителем указана компания TCHINDAO SEN TSILIN TIR LTD Гонконг, грузополучателем продавец DELDO AUTOBANDEN NV, выездная таможня Порт Цяньвань, условиях поставки FOB - ФИО4, рейс -MSC SVEVA/FW929W.

В графе 31 спорной ДТ указаны сведения о производителе SHANDONG YONGSHENG RUBBER GROUP CO., LTD, которые не соответствуют сведениям экспортной декларации о производителе.

В спецификации, графе «отправитель» фидерного коносамента и графе 2 ДТ № 10012020/190919/0113660 (ИМ 78) указаны сведения об отправителе CHINA TYRES DISTRIBUTION LIMITED, Гонконг, которые также не соответствуют сведениям экспортной декларации об отправителе.

Участие компании TCHINDAO SEN TSILIN TIR LTD Гонконг, сведения о которой заявлены в экспортной декларации страны вывоза и не содержит ни в одном из представленных транспортных или коммерческих документах, в спорной сделке не определено и не подтверждено представленными документами.

Сведения о производителе товара SHANDONG YONGSHENG RUBBER GROUP CO., LTD, заявленные в графе 31 ДТ, не подтверждены представленными документами, ни один документ не содержит сведений о поставке шин именно данного производителя, сведения о согласовании цен на поставку шин данного производителя не представлены.

В результате таможенного досмотра сведения о заявленном в спорной ДТ производителе не подтверждены.

Цены на шины на условиях поставки FOB - ФИО4, указанные в экспортной декларации страны вывоза (т.е. выставленные компанией TCHINDAO SEN TSILIN TIR LTD в адрес продавца DELDO AUTOBANDEN NV), совпадают с ценами инвойса № 190998855 от 13.08.2019, но на других условиях поставки CIF-Калининград, выставленными самим продавцом Обществу.

Так, цена, указанная в экспортной декларации для DELDO AUTOBANDEN NV на новые шины для легкового автомобиля (225 55 R 17 97 Т ECO STUD) составила 36,63 долл. США за штуку на условиях поставки FOB, что соответствует цене на данные шины в инвойсе № 190998855 от 13.08.2019, выставленной уже DELDO AUTOBANDEN NV в адрес ООО «Юнити», но на других условиях поставки (CIF-Калининград).

Также, цены, указанные в экспортной декларации страны вывоза, совпадают с ценами, указанным в прайс-листе продавца от 01.06.2019, однако условия поставки, в соответствии с которыми сформирована цена, в прайс-листе отсутствуют.

Согласно представленному Обществу фидерному коносаменту № 53362202946, порт погрузки спорного товара порт Антверпен (судно MSC AMY), грузополучатель - Общество, грузоотправитель - компания CHINA TYRES DISTRIBUTION LIMITED ON BEHALF OF DELDO AUTOBANDEN HONG KONG. Сведений о грузоотправителе TCHINDAO SEN TSILIN TIR LTD, указанных в экспортной декларации, коносамент не содержит.

Согласно сведениям, указанным в фидерном коносаменте № 53362202946, фрахт подлежит оплате в порту Антверпене Бельгия (Freight payable at Antwerpen), что свидетельствует об условиях поставки FOB, но опровергает сведения, заявленные Обществом в графе 20 спорной ДТ об условиях поставки CIF-Калининград. Так, при условиях поставки CIF-Калининград в коносаментах указываются сведения о том, что фрахт оплачен (FREIGHT PREPAID).

Таможенным органом установлено, что для таможенных целей Обществом задекларированы сведения не о цене сделки с компанией продавцом DELDO AUTOBANDEN NV Бельгия, а сведения о ценах отправителя и производителя TCHINDAO SEN TSILIN TIR LTD Гонконг для компании DELDO AUTOBANDEN NV Бельгия.

Ввиду того, что спорный товар, согласно сведениям представленной экспортной декларации, поставленный на экспорт из Китая в адрес компании DELDO AUTOBANDEN NV Бельгия, далее был перегружен в порту Антверпен Бельгия с одного судна MSC SVEVA, следовавшего согласно океанического коносамента из порта QINGDAO (Китай), на другое судно MSC AMY следовавшего из порта Антверпен в Калининград, при экспорте продавцом DELDO AUTOBANDEN NV груза из Бельгии должна быть заполнена европейская экспортная декларация страны вывоза Бельгии. Однако Обществом европейская экспортная декларация страны вывоза Бельгии не представлена.

Так, экспортная декларация ЕХ-1 создается для каждой внешнеторговой операции. Документ международный и составляется перед вывозом груза из страны поставщика. В современной практике все декларации ЕХ-1 представлены в электронном формате. Информация о грузе вноситься в общеевропейский сервер с указанием характеристик груза и сопровождающей документации. На основании полученных сведений таможенный орган страны инициирует процедуру экспорта, экспортная декларация ЕХ-1 сопровождает грузы европейского происхождения на всем пути их следования по складам ЕС и за его пределами. Декларация ЕХ-1 открывается агентом поставщика, представителем покупателя, перевозчиком или экспедитором, при заполнении документа и внесении данных о поставщике и товаре. Документ сопровождает груз при транспортировке по стране и внутри таможенных границ Европейского союза. При выезде за пределы Европы декларация закрывается, этот факт подтверждает отметка таможенной службы, куда импортируется груз. Каждый экземпляр имеет индивидуальный номер и штрих-код, его копия направляется таможенным органам и служит основанием для возмещения НДС. Все декларации формата ЕХ-1 хранятся в электронной базе ЕС.

По обычаям торгового оборота целью заключения контракта является приобретение конкретных товаров. Оформление экспортной декларации в стране вывоза производится вне зависимости от условий торгового договора в целях применения мер таможенной политики и учета перемещения товаров через границу государства. При декларировании товаров в таможенном органе страны вывоза и в таможенном органе Российской Федерации сторонами внешнеэкономической сделки представляются документы, подтверждающие заявленные сведения о товаре. В этой связи сведения, заявленные при экспортном декларировании в таможенном органе страны вывоза, должны быть идентичны сведениям, заявленным при декларировании товара в таможенном органе Российской Федерации.

В пояснениях таможенному органу Общество указывает, что выбор поставщика осуществлялся на основе мониторинга цен, в связи с тем, что компания DELDO является прямым представителем производителя/изготовителя и является уполномоченных дистрибьютером производителя, т.е. официальный продавец, что документально не подтверждено.

Прайс-листы и информация о ценах на идентичные, однородные товары других поставщиков Обществом не представлены. Способ выбора продавца предложившего минимальную цену и приемлемые условия поставки без анализа рынка однородных или идентичных товаров заявителем не раскрыт.

Представленный Обществом прайс-лист б/н от 01.06.2019 не содержит сведений о сроке действия, условиях поставки, при которых действует цена, указанная в нем.

Инвойс № 19098855 оформлен 13.08.2019 на условиях поставки CIF Калининград и не соотносится с представленным прайс-листом.

Обществом не подтверждены документально заявленные сведения о таможенной стоимости, не предоставлена информация о факторах и условиях, повлиявших на формирование цены сделки, предоставлена лишь часть запрошенных документов и сведений от 22.11.2019 которые не устранили оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и сведений.

Таким образом, таможенная стоимость декларируемых товаров и сведения, относящиеся к ее определению не основаны на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации в нарушение пункта 10 ст. 38 ТК ЕАЭС, в представленных Обществом коммерческих документах отсутствуют полные сведения о качественных характеристиках товара, влияющих на формирование цены товара для таможенных целей, сведения о транспортных расходах документально не подтверждены.

Данные факты свидетельствуют о том, что заявленная стоимость товара неприемлема в целях определения таможенной стоимости товара методом по стоимости сделки с ними, так как не соответствует требованиям ст. 38, 39, 40 ТК ЕАЭС.

При наличии выявленных противоречий, не устранённых по результатам проверки в рамках ст. 325 ТК ЕАЭС, при непредставлении декларантом дополнительных документов, а также, в силу положений подпункта 2 пункта 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС суд приходит к выводу о том, что метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами не применим при определении таможенной стоимости товара.

В соответствии с пунктом 17 статьи 325 ТК ЕАЭС при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии с настоящей статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений ТК ЕАЭС, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 18 статьи 325 ТК ЕАЭС при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом в соответствии с пунктами 4 и 15 статьи 325 ТК ЕАЭС, либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, не представлены в установленные настоящей статьей сроки, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 ТК ЕЭАС.

В соответствии с разделом V Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 289 от 10 декабря 2013г., Калининградской таможенным постом (ЦЭД) Калининградской областной таможни 04 января 2020г. принято решение о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в декларации на товары № 10012020/260919/0116712.

Решение Калининградской областной таможни от 04 января 2020 г. о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в декларации на товары № 10012020/260919/0116712 по форме соответствуют приложению № 1 к Порядку внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденному Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 «О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии». Указанное решение направлено Обществу 04 января 2020г. с соблюдением срока, установленного пунктом 22 Порядка.

Таможенная стоимость товаров определена таможенным органом по 6 методу на базе метода с однородными товарами, в качестве основы определения таможенной стоимости использованы сведения ДТ 10009100/060919/0030965 из расчета 2920,46 руб. за шт..

Учитывая, что в представленном Обществом пакете документов к спорной ДТ отсутствует достоверная информация о цене сделки, а экспортная декларация, позволяющая идентифицировать поставку товара и подтверждающая таможенную стоимость товаров, задекларированных по спорной ДТ не представлена Обществом ввиду ее отсутствия, суд приходит к выводу об обоснованности корректировки таможней таможенной стоимости ввезенного Обществом товара по спорной декларации на основании шестого метода и законности оспариваемого решения.

Согласно части 3 статьи 198 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Кроме того, суд считает, что заявителем без уважительных причин пропущен срок на обжалование решения таможни.

В соответствии с ч.4 ст.198 АПК РФ заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействий) незаконными может быть подано в арбитражный суд в течении трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении прав и законных интересов.

Согласно ч.2 ст.114 АПК РФ процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. Если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца.

В случаях, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день (пункт 4 статьи 114 АПК РФ).

По электронным каналам декларирования Обществом оспариваемое решение получено 04.01.2020г.

Последний день подачи заявления о признании незаконным и недействительным решения Калининградской областной таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10012020/260919/0116712 от 04.01.2020 по настоящему делу приходился на нерабочий день - 04.04.2020 (субботу), следовательно, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день - 06.04.2020г., тогда как с заявлением по настоящему делу Общество обратилось в Арбитражный суд Калининградской области только 20.07.2020.

Общество в заявлении ссылается на Постановление Президиума Верховного суда Российской Федерации и Президиума Совета Судей Российской Федерации № 808 от 18.03.2020, в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в период с 19 марта 2020 года по 10 апреля 2020 года (включительно) ограничен доступ лиц в судах судебной системы Российской Федерации.

В соответствии с приказом Арбитражного суда Калининградской области от 18.03.2020 № 22, Арбитражный суд Калининградской области сообщил о приостановлении с 19.03.2020 по 10.04.2020 (включительно) приема документов через канцелярию суда, а также личного приема граждан.

Однако подача документов осуществлялась посредством информационной системы подачи документов в электронном виде «Мой арбитр» (https://my.arbitr.ru) либо с использованием услуг почтовой связи.

Кроме этого, Арбитражный суд Калининградской области осуществляет деятельность в полном объеме с 12 мая 2020 года.

Таким образом, в данном случае соблюдение срока подачи заявления зависело только от Заявителя (Общества) и объективные препятствия для своевременной подачи указанного заявления в Арбитражный суд Калининградской области отсутствовали.

В связи с чем, оснований для восстановления пропущенного срока суд не усматривает.

Пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа в заявленных требованиях.

Обществу предоставлялась отсрочка уплаты госпошлины, так как представленная с заявлением квитанция об оплате госпошлины (с одним и тем же номером от одной и той же даты) была подана по всем заявлениям в суд об спаривании решений таможни.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ООО «ЮНИТИ» отказать.

Взыскать с ООО «ЮНИТИ» госпошлину в доход федерального бюджета в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья Залужная Ю.Д.