Гражданский кодекс часть 1

Общество с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Калининградморнефть» (ОГРН <***>, место нахождения: 236039, <...>) (далее – Общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области (ОГРН <***>, место нахождения: 236040, <...>) (далее – Управление Росреестра, заинтересованное лицо) № 39/011/007/2015-1589 от 09.10.2015 в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - Скважину Алешкинскую № 9, КН/УН: 39:03:060403:578, расположенный по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, пос. Прибрежное.

В качестве восстановления нарушенного права заявитель просит обязать Управление Росреестра зарегистрировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности ООО «ЛУКОЙЛ-Калининградморнефть» на вышеуказанных объект недвижимости в течение 10-ти дней с момента поступления решения суда, вступившего в законную силу, в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.

Представители Общества в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме.

Заинтересованное лицо против удовлетворения требований возражает, ссылаясь на разъяснения, данные в письме Департаментом недвижимости Министерства экономического развития Российской Федерации от 03.03.2015 № Д23и-783, а также указывает на то, что спорный объект недвижимости является объектом капитального строительства. Представил отзыв на исковое заявление, поддержал его доводы.

Заслушав представителей сторон, исследовав доказательства по делу, суд пришел к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, ООО «ЛУКОЙЛ-Калининградморнефть» принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 39:03:060403:14, расположенный по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, вблизи пос. Прибрежное, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 39-АБ 057319.

На данном земельном участке расположена скважина Алешкинская № 9, КН/УН: 39:03:060403:578 (далее – скважина).

Общество 15.06.2015 обратилось в Управление Росреестра с заявлением о регистрации права собственности на скважину с приложением документов, предусмотренных пунктом 1 статьи 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее – Закон о регистрации).

Сообщением об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 39/011/007/2015-1589 от 09.10.2015 в регистрации права собственности Обществу на скважину отказано на основании абзаца тринадцатого пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации, поскольку заявителем не были представлено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию документы, необходимый в соответствии с Законом о регистрации для государственной регистрации прав.

Полагая, что отказ в государственной регистрации права собственности на скважину является незаконным, ООО «ЛУКОЙЛ-Калининградморнефть» обратилось с настоящим заявлением в Арбитражный суд.

Суд считает требования Общества подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" условиями принятия арбитражным судом решения о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов является наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В статье 17 Закона о регистрации предусмотрено, что истребование регистрирующим органом у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям, установленным статьей 18 Закона о регистрации, и если иное не установлено законодательством Российской Федерации, не допускается.

Требования к документам, предъявляемым на государственную регистрацию прав, содержатся в статье 18 этого же Закона.

Статья 20 Закона о регистрации содержит основания для отказа в государственной регистрации права, к которым, в частности, относится непредставление документов, необходимых в соответствии с данным Законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

В обоснование оспариваемого отказа в государственной регистрации Управлением указано, что на объект недвижимости - скважину не было представлено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Пунктом 1 статьи 25.3 Закона о регистрации предусмотрено, что основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются:

- документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;

- правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой недвижимого имущества.

При этом представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Судом установлено, что сооружение с кадастровым номером 39:03060403:578 (скважина Алешкинская № 9) расположено на земельном участке с кадастровым номером 39:03:060403:14.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности земельный участок относится к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения – эксплуатация нефтяных скважин и под опорами линий электропередач.

В соответствии с пунктом 4.2. части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, введенным в действие Федеральным законом от 31.12.2014 N 533-ФЗ в настоящее время, для строительства, реконструкции буровых скважин, предусмотренных подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр также, не требуется выдача разрешения на строительство.

Общество осуществило строительство скважины на основании проекта разработки Алешкинского нефтяного месторождения Калининградской области от 01.07.1999, что соответствует требованиям законодательства о недрах и Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что заявителем на государственную регистрацию права в регистрирующий орган предоставлены следующие документы:

- заявление о государственной регистрации права;

- доверенность;

- акт (накладная) приемки скважины законченной строительством от 31.03.1999 № 3,

- декларация об объекте недвижимого имущества от 02.06.2015;

- протокол внеочередного общего собрания участников Общества;

-проект разработки Алешкинского нефтяного месторождения Калининградской области от 01.07.1999;

- платежное поручение.

Пунктом 3 статьи 25.3 Закона о регистрации предусмотрено, что подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества в случае, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдача разрешения на строительство, и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества.

Таким образом, исходя из оснований отказа Управления Росреестра в регистрации права собственности, суд пришел к выводу о том, что в регистрирующий орган заявителем были представлены все необходимые документы и соблюден установленный для обращения порядок для разрешения заявления на законной основе, правовых оснований для отказа в удовлетворении заявления ООО «ЛУКОЙЛ-Калининградморнефть» не имелось.

Ссылка Управления Росреестра на то, что упрощенный порядок регистрации прав собственности предусматривается только для объектов вспомогательного использования, судом отклоняется, поскольку спорный объект недвижимости относится к объектам, прямо поименованным в подпункте 4.2 пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Обратного Управлением Росреестра не представлено.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным решение об отказе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области № 39/011/007/2015-1589 от 09.10.2015 в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - Скважину Алешкинскую № 9, КН/УН: 39:03:060403:578, расположенный по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, пос. Прибрежное.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области зарегистрировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности ООО «ЛУКОЙЛ-Калининградморнефть» на объект недвижимого имущества - Скважину Алешкинскую № 9, КН/УН: 39:03:060403:578, расположенный по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, пос. Прибрежное в течение 10-ти дней с момента поступления решения суда, вступившего в законную силу, в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей в пользу ООО «ЛУКОЙЛ- Калининградморнефть».

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья С.Ю. Любимова