Гражданский кодекс часть 1

Общество с ограниченной ответственностью «Балтрыбком» (ОГРН <***>, место нахождения: 238450, <...> (далее – Заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд с заявлением с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 АПК РФ к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Калининградской области (ОГРН <***>, место нахождения: 238300, <...>) (далее – Инспекция) о признании утратившей возможность взыскания в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке задолженности по недоимке по пеням по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ в размере 84 279,17 руб. Кроме того, заявитель просит признать обязанность по уплате задолженности исполненной и обязании Инспекции исключить из лицевого счета Общества вышеуказанной задолженности по пеням.

В обоснование заявленных требований заявитель указывает, что общие совокупные сроки на принудительное взыскание спорной суммы задолженности Инспекцией пропущены, правовых оснований для взыскания данной задолженности не имеется.

Как дополнительно пояснили представители сторон, в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ими раскрыты и представлены суду все известные им доказательства, имеющие значение для правильного и полного рассмотрения дела, а каких-либо ходатайств, в том числе о представлении или истребовании дополнительных доказательств, у них не имеется.

В судебном заседании заявитель поддержал уточненные требования.

Представитель Инспекции ссылается на отсутствие у налогового органа полномочий самостоятельно признавать задолженность безнадежной к взысканию и списывать соответствующие суммы недоимок, пеней и штрафов. Просит отказать в удовлетворении уточненных требований.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд признал уточненные требования заявителя подлежащими частичному удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно копии справки №129014 о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам по состоянию на 12.12.2016 г. у Заявителя имеется задолженность более трех лет по пеням по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ в размере 84 279,17 руб.

Посчитав, что Инспекцией утрачена возможность взыскания вышеуказанной задолженности в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Решение о признании задолженности безнадежной по данному основанию принимает налоговый орган по месту учета налогоплательщика (подпункт 2 пункта 2 статьи 59 НК РФ).

В соответствии с пунктом 5 статьи 59 НК РФ порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 1 статьи 59 Кодекса, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (в части налогов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза).

Приказом ФНС России от 19.08.2010 N ЯК-7-8/393@ утверждены Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию, и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.

Из пункта 2.4 названного Порядка следует, что он применяется в отношении задолженности, взыскание которой оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.

В пункте 4 приложения N 2 к приказу от 19.08.2010 N ЯК-7-8/393@, в котором установлен перечень документов, которые необходимо представить в случае наличия основания, предусмотренного пунктом 2.4 Порядка, среди прочего поименована копия вступившего в законную силу судебного акта, содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым налоговый утрачивает возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

С учетом вышеизложенных правовых норм, налоговые органы не наделены полномочиями самостоятельно, без соответствующего судебного акта, признавать недоимку и задолженность по пеням и штрафам безнадежными ко взысканию и списывать соответствующие суммы.

В ходе рассмотрения спора судом установлено, что сроки принудительного взыскания заявленной суммы задолженности по пеням истекли (задолженность более 3-х лет), правовых возможностей по их взысканию с учетом положений законодательства о налогах и сборах, подлежащего применению к рассматриваемым правоотношениям, не имеется.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Инспекция в установленные статьями 46 и 70 НК РФ сроки не предпринимала мер по взысканию спорной суммы задолженности и не обращалась в суд с заявлением о принудительном взыскании.

В связи с установлением судом факта утраты налоговым органом возможности взыскания вышеуказанной суммы задолженности по недоимке, в связи с истечением установленных сроков их взыскания, принятый по данному делу судебный акт является обстоятельством, указанным в подпункте 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ, наличие которого и документов, его подтверждающих, является основанием для признания задолженности безнадежной и ее списания в установленном порядке налоговым органом.

Таким образом, общие совокупные сроки на принудительное взыскание спорных сумм Инспекцией пропущены, правовых оснований для взыскания данной задолженности не имеется.

В силу изложенного, требование заявителя является обоснованным и подлежащим удовлетворению в этой части. В части обязания Инспекции после вступления в законную силу решения суда исключить из лицевого счета Общества задолженность по пеням следует отказать, поскольку сам факт признания Инспекции утратившей возможность взыскания задолженности, признании обязанности об уплате задолженности исполненной подразумевает исключение из лицевого счета Общества задолженности по налогам, пеням, штрафам, процентам.

При обращении в суд заявителю была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины, Инспекция от уплаты государственной пошлины освобождена.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №10 по Калининградской области (ОГРН <***>) утратившей возможность взыскания с Общества с ограниченной ответственностью «Балтрыбком» (ОГРН <***>) в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке задолженности по пеням по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ в размере 84 279,17 руб.

Признать обязанность Общества с ограниченной ответственностью «Балтрыбком» (ОГРН <***>) по уплате вышеуказанной задолженности по пеням исполненной.

В удовлетворении остальной части заявления – отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья Д.В. Широченко