Гражданский кодекс часть 1

Общество с ограниченной ответственностью «Калининграднефтепродукт» (ОГРН: <***>, место нахождения: <...>) обратилось в суд с заявлением (с окончательным уточнением в порядке статьи 49 АПК РФ в судебном заседании 23.01.2012г.) о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области, выразившихся в отражении в справке №1923 о состоянии расчётов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 28 сентября 2011г. сведений о наличии у него недоимки по уплате сбора за право торговли в сумме 1322,15руб., пеней в общей сумме 8 699,06руб. за просрочку уплаты этого сбора и штрафа в сумме 3000руб., - без указания на утрату возможности их принудительного взыскания.

Ответчик не оспаривает факт утраты возможности принудительного взыскания спорной недоимки, однако считает, что обществом пропущен предусмотренный частью 4 статьи 198 АПК РФ срок на подачу заявления.

Определением от 19 декабря 2011г. суд привлёк к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрайонную ИФНС России №10 по Калининградской области.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом извещён.

Судом установлено.

Общество состоит на налоговом учёте в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области с 05 октября 2007г.

В течение 2011г. Инспекцией была произведена централизация учёта налоговых обязательств общества по всем имеющимся у него структурным подразделениям.

29 сентября 2011г. налогоплательщиком получена справка №1923 о состоянии расчётов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 28 сентября 2011г. (в том числе, в отношении структурных подразделений).

В данной справке была отражена задолженность ООО «Калининграднефтепродукт» по уплате

сбора за право торговли в сумме 1322,15руб. и пеней в сумме 8619,10руб. за просрочку уплаты этого сбора (в отношении структурного подразделения АЗС №10 г. Балтийск)

пеней в сумме 79,96руб. за просрочку уплаты сбора за право торговли (в отношении структурного подразделения АЗС №24 г. Полесск)

штрафа в размере 3000руб. за неприменение ККТ (в отношении структурного подразделения АЗС №52 г. Багратионовск).

При этом справка не содержала указание на утрату возможности принудительного взыскания указанных выше сумм.

Считая, что действия Инспекции нарушают его права и не соответствуют сложившейся судебной практике, общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Суд признал заявленные требования (с учётом уточнения) подлежащими удовлетворению.

Согласно справке №1923 за налогоплательщиком числится задолженность по уплате сбора за право торговли в сумме 1322,15руб. и пеней в общей сумме 8 699,06руб. за просрочку уплаты этого сбора, а также штрафа в размере 3000руб. (прочие местные налоги, сборы).

Из представленных ответчиком документов следует, что недоимка в размере 1322,15руб. была отражена в лицевом счёте ООО «Калининграднефтепродукт» ещё по состоянию на 01 февраля 2004г.

До декабря 2011г. на эту недоимку продолжали начисляться пени.

Штраф в размере 3000руб. отражён в лицевом счёте общества по состоянию на 01.01.2004г.; пени в размере 79,96руб. отражены как входящее сальдо по состоянию на 07.06.2010г.

Доказательства принятия своевременных мер по принудительному взысканию данной задолженности ответчиком не представлены.

Таким образом, на момент выдачи налогоплательщику справки №1923 спорная недоимка являлась безнадёжной к взысканию, однако указание на это в справке отсутствует.

Практика рассмотрения споров, связанных с исполнением налоговыми органами обязанности, установленной подпунктом 10 пункта 1 статьи 32 НК РФ, определена Президиумом Высшего Арбитражного суда РФ в постановлении от 01 сентября 2009г. №4381/09.

Согласно названному постановлению приказ Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 23 мая 2005г. №ММ-3-19/206, утвердивший форму справки, не предусматривающей информацию об утрате возможности взыскания числящегося за налогоплательщиком долга перед бюджетом в принудительном порядке, не может служить препятствием к выдаче справки с отражением в ней реального состояния расчетов по налоговым платежам.

Исходя из необходимости соблюдения баланса частных и публичных интересов и отражения в справке объективной информации о состоянии расчетов в данном случае в ней должны содержаться не только сведения о задолженности, но и указание на утрату инспекцией возможности ее взыскания .

Поскольку справка №1923 не содержит такого указания в отношении спорных сумм задолженности, заявленные обществом требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Суд отклоняет доводы ответчика о пропуске обществом срока на подачу заявления.

Согласно части 4 статьи 198 АПК РФ заявление в порядке главы 24 АПК РФ может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В данном случае справка №1923, не содержащая соответствующих оговорок в отношении сумм, безнадёжных к взысканию, была получена обществом 29 сентября 2011г., заявление поступило в суд 02 ноября 2011г., то есть в пределах установленного законом срока.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области, выразившиеся в отражении в справке №1923 о состоянии расчётов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 28 сентября 2011г. сведений о наличии у Общества с ограниченной ответственностью «Калининграднефтепродукт» недоимки по уплате сбора за право торговли в сумме 1322,15руб., пеней в общей сумме 8 699,06руб. за просрочку уплаты этого сбора и штрафа в сумме 3000руб. - без указания на утрату возможности их принудительного взыскания.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Калининграднефтепродукт» (ОГРН: <***>) 2000 рублей в возмещение расходов на уплату государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья: Н.А.Можегова