Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании заявление УПФ РФ в городе Калининграде к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о взыскании штрафа в размере 10 000 рублей

Установил:

ФИО3 (далее по тексту – предприниматель) 15.01.1998 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Администрацией ленинградского района города Калининграда.

Предприниматель ФИО3 01.05.2008 заключил трудовой договор с наемным работником, однако с заявлением о регистрации в качестве страхователя - лица, заключившего трудовые договоры с работниками - обратился в отдел пенсионного фонда России в Центральном районе города Калининграда (далее – Фонд) лишь 09.12.2008 года, то есть по истечение 90 дней с момента заключения договора.

В связи с нарушением предпринимателем срока регистрации более чем на 90 дней Фонд составил акт от 09.12.08 N 11 и принял решение от 15.01.2009 N 2075 о привлечении предпринимателя - работодателя к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 27 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ), в виде взыскания штрафа в размере 10 000 руб.

Фонд направил предпринимателю требование от 15.01.2009 N 2075 о добровольной уплате штрафа в срок до 26.01.09.

Предприниматель ФИО3 штраф в добровольном порядке не уплатил, в связи с этим Фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с предпринимателя штрафа в принудительном порядке.

В судебном заседании представитель Фонда заявление поддержал.

Представитель предпринимателя согласился с фактом нарушения, но просил суд уменьшить размер штрафа до пятисот рублей, указывая на наличие тяжелого финансового состояния (уменьшение выручки в связи с экономическим кризисом в стране), двух иждивенцев в возрасте 2 лет и 19 лет (учащийся), отсутствие негативных последствий из-за нарушения срока регистрации, своевременной уплаты страховых взносов.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Абзацем пятым пункта 1 статьи 11 Закона N 167-ФЗ предусмотрено, что физические лица, заключившие трудовые договоры с работниками, а также выплачивающие по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, обязаны зарегистрироваться в территориальных органах страховщика по месту жительства указанных физических лиц на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров.

Согласно статье 6 Закона N 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица; индивидуальные предприниматели, адвокаты.

Если страхователь одновременно относится к нескольким категориям страхователей, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 6 Закона N 167-ФЗ, то начисление и уплата страховых взносов производятся им по каждому основанию.

Индивидуальный предприниматель, зарегистрированный как страхователь, уплачивающий страховые взносы в виде фиксированного платежа, является страхователем по отношению к себе самому.

Индивидуальный предприниматель, заключивший трудовые договоры с наемными работниками, является страхователем по отношению к этим работникам и обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование данных работников.

Следовательно, если индивидуальный предприниматель, зарегистрированный как страхователь, самостоятельно уплачивающий страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществил прием на работу наемных работников по трудовому договору, он обязан в 30-дневный срок зарегистрироваться в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации и как страхователь, производящий выплаты физическим лицам.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 27 Закона N 167-ФЗ нарушение страхователем установленного статьей 11 данного Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10 000 руб.

Материалами дела подтверждается, что предприниматель с заявлением о регистрации его в качестве страхователя, производящего выплаты в пользу физических лиц, обратился по истечение 90 дней с даты заключения трудового договора, в связи с чем он правомерно привлечен к ответственности, предусмотренной абзацем 2 пункта 1 статьи 27 Закона N 167-ФЗ.

Согласно статье 2 Закона N 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным Законом. К правоотношениям по контролю за уплатой страховых взносов применимы, в частности, положения главы 15 Налогового кодекса Российской Федерации "Общие положения об ответственности за совершение налоговых правонарушений", устанавливающие обстоятельства, смягчающие ответственность (пункт 1 статьи 112 НК РФ), и порядок определения размера подлежащего взысканию штрафа при установлении названных обстоятельств (пункт 3 статьи 114 НК РФ).

В статье 112 НК РФ приведен перечень обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения, который не является исчерпывающим. Право оценки представленных сторонами доказательств и определения размера санкции с учетом признания того или иного обстоятельства смягчающим ответственность предоставлено судам в соответствии с пунктом 4 статьи 112 НК РФ. Пунктом 3 статьи 114 НК РФ предусмотрено, что при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу статей 112 и 114 НК РФ, статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мера ответственности за совершение конкретного правонарушения устанавливается судом на основании всестороннего, полного и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, которые суд оценивает по своему внутреннему убеждению.

Суд считает, что наличие двух иждивенцев в возрасте 2 лет (графа «дети» в паспорте) и 19 лет (учащийся – договор № 54), сложное финансовое состояние (за два месяца 1 квартала разница между доходами и расходами составила 47 413руб.), отсутствие неблагоприятных последствий правонарушения для государства являются смягчающими обстоятельствами и снижает размер штрафа до 1 250 рублей.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Калининграде (межрайонного) удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Калининград, проживающего по адресу: <...> (зарегистрирован Администрацией Ленинградского района г. Калининграда 15 января 1998 года № 12203 за ОРГН 304390527400083) в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Калининграде (межрайонного) штраф в размере 1 250 рублей, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 63 рубля.

Штраф 1 250 рублей подлежит зачислению в соответствии со следующими реквизитами:

Получатель: Отделение Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по Калининградской области

ИНН <***>

КПП 390501001

Счет № 40101810000000010002

Банк получателя: ГРКЦ Банка России по Калининградской области

БИК 042748001

КБК 392 1 16 20010 06 0000 140 за нарушение срока регистрации .

В остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд или в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу в Федеральный арбитражный суд Северо-западного округа.

Судья

А.В.Мялкина

(подпись, фамилия)