Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Калининград Дело № А21-9247/2009
“ 23 ” ноября 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 ноября 2009 года.
Решение изготовлено в полном объеме 23 ноября 2009 года.
Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Сергеевой И.С.
при ведении протокола судебного заседания судьей Сергеевой И.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению религиозной организации ФИО1 Святых Последних Дней в Калининградской области, члена и руководителя религиозной организации ФИО1 Святых Последних Дней в Калининградской области ФИО2
к Управлению ФНС России по Калининградской области,
Заинтересованное лицо: Управление Министерства юстиции по Калининградской области
о признании незаконным решения об исключении из ЕГРЮЛ, признании недействительной записи от 18.07.2007 ГРН 2073900038925 о прекращении деятельности юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ и обязании исключить недействительную запись из ЕГРЮЛ
при участии в судебном заседании:
от заявителей: ФИО3 по доверенности от 31.07.2009.
установил: Религиозная организация ФИО1 Святых Последних Дней в Калининградской области, член и руководитель религиозной организации ФИО1 Святых Последних Дней в Калининградской области ФИО2 обратились в Арбитражный суд с заявлением (с уточнением в судебном заседании) о признании недействительными решения Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области (далее - Управление) от 23.03.2007 № 79 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) и записи от 18.07.2007 за государственным регистрационным номером 2073900038925 о прекращении деятельности юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ, а также обязании ответчика исключить указанную запись из ЕГРЮЛ.
Ответчик и заинтересованное лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
В обоснование заявленных требований заявители ссылаются на то, что, как на момент исключения из ЕГРЮЛ, так и в настоящее время организация представляет отчетность в налоговые и регистрационные органы и осуществляет уставную деятельность; ответчиком нарушена установленная законодательством судебная процедура для исключения из реестра недействующих религиозных организаций; ответчик не уполномочен принимать решения по вопросам создания, реорганизации и ликвидации религиозной организации.
Заслушав представителя заявителей и исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, религиозная организация ФИО1 Святых Последних Дней в Калининградской области (далее – Организация) была зарегистрирована Управлением юстиции администрации Калининградской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от 22.12.1998 № 5.
13.01.2003 Организация была внесена в ЕГРЮЛ лиц под основным государственным регистрационным номером 1033918501011.
На основании поступивших из Межрайонной ИФНС России № 9 по г.Калининграду справок от 20.03.2007 № 2766-О «О непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах» и «Об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов» Управлением было принято решение от 23.03.2007 № 79 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.
18.07.2007 Управлением была внесена в ЕГРЮЛ запись за государственным регистрационным номером 2073900038925 о прекращении деятельности юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ.
Посчитав указанные решение и запись в ЕГРЮЛ незаконными, нарушающими их права и законные интересы, заявители обратились в арбитражный суд с настоящим заявлением.
При этом судом установлено, что установленный пунктом 4 статьи 198 АПК РФ срок на обращение в суд заявителями не нарушен, поскольку об исключении Организации из ЕГРЮЛ им стало известно только 29.05.2009 при получении выписки из ЕГРЮЛ. Заявление в суд подано 01.09.2009, т.е. в установленный трехмесячный срок.
Суд признал подлежащими удовлетворению требования заявителей, исходя из следующего.
Согласно пункту 1 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон № 129-ФЗ) юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном названным Законом.
При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 названной статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (пункт 2 названной статьи).
Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (пункт 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ).
Пунктом 9 статьи 22 Закона № 129-ФЗ предусмотрено, что споры, возникающие в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, рассматриваются арбитражными судами в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Таким образом, по смыслу Закона прекращение деятельности юридического лица путем исключения его из реестра применяется в отношении юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность.
Деятельность юридического лица, в частности некоммерческой религиозной организации, не ограничивается представлением документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и осуществлением операций по банковским счетам.
Так, в соответствии с пунктом 2.1 Устава Организации целью ее деятельности является совместное исповедание и распространение членами Церкви и ее последователями вероучения ФИО1 Последних Дней, удовлетворение потребностей и утверждение идеалов Церкви путем совершения богослужений, религиозных обрядов и церемоний, развития духовной образовательной деятельности , проведение конференций и семинаров, концертов духовной музыки, организация и проведение благотворительных акций и т.д.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что Организация является действующим юридическим лицом и ведет свою уставную деятельность как некоммерческая религиозная организация, что подтверждается представленными протоколами общих собраний Организации за период 2006-2009 годов.
Из протоколов следует, что Организацией проводились следующие мероприятия: обсуждение выступления Главы Церкви на ежегодной Генеральной конференции, организация просмотра трансляции посвящения Храма Церкви, расположенного в г.Хельсинки (Финляндия), распространение вероучения Церкви, совершение богослужений, духовных обрядов и церемоний, участие в благотворительных проектах совместно с религиозной Ассоциацией, проведение служений по уборке в отделении терапии детской областной больницы в г.Калининграде, подготовка к празднованию Рождества, прием миссионеров Церкви и другие.
Также из протоколов усматривается, что ежегодно проводились общие собрания, на которых рассматривались отчеты председателя Организации о деятельности за 2006 год (протокол от 02.03.2007 № 2), за 2007 год (протокол от 01.03.2008 № 2), за 2008 год (протокол от 25.01.2009 № 2), а также вносились изменения в состав учредителей Организации (протокол от 22.08.2006 № 3).
Кроме того, судом установлено и материалами дела подтверждено, что 16.02.2006, то есть до вынесения оспариваемого решения Управления о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, Организация представила в Межрайонную ИФНС России № 8 по г.Калининграду бухгалтерский баланс по состоянию на 31.12.2005.
Также в январе 2007 года Организацией были представлены в инспекцию бухгалтерский баланс по состоянию на 31.12.2006 и налоговая отчетность за 2006 год (налоговые декларации по НДС и по налогу на прибыль).
Из материалов дела следует, что в 2006-2008 годах Организацией представлялась отчетность о деятельности религиозной организации в Управление Федеральной регистрационной службы по Калининградской области.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу об отсутствии у Организации признаков недействующего юридического лица и обоснованности заявленных требований.
Вместе с тем судом отклоняются доводы заявителей о том, что ответчиком нарушена установленная законодательством судебная процедура ликвидации религиозной организации.
В силу разъяснений Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих лиц", процедура исключения недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц является специальным основанием прекращения юридического лица, не связанным с его ликвидацией.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Признать недействительными решение Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области от 23 марта 2007 года № 79 о предстоящем исключении Религиозной организации ФИО1 Святых Последних Дней в Калининградской области, как недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц и запись от 18 июля 2007 года за государственным регистрационным номером 2073900038925 о прекращении деятельности юридического лица в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц.
Обязать Управление Федеральной налоговой службы по Калининградской области исключить из Единого государственного реестра юридических лиц запись от 18 июля 2007 года за государственным регистрационным номером 2073900038925 о прекращении деятельности Религиозной организации ФИО1 Святых Последних Дней в Калининградской области в связи с исключением из ЕГРЮЛ.
Взыскать с Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области в пользу Религиозной организации ФИО1 Святых Последних Дней в Калининградской области расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья И.С.Сергеева