Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Калининградской региональной молодёжной общественной организации «Объединение музыкальных менеджеров»

к Управлению Федеральной налоговой службы по Калининградской области

о признании недействительным решения

при участии:

от заявителя: ФИО1- по доверенности от 01.12.08г.

от ответчика: ФИО2- ведущий специалист по доверенности от 27.01.09г.

установил:

Калининградская региональная молодёжная общественная организация «Объединение музыкальных менеджеров» (далее организация, заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения (в виде записи №2073900051531) Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области (далее Управление) от 06 декабря 2007г. об исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ).

Ответчик считает заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению, представил отзыв.

Заслушав представителей сторон, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд установил.

Как следует из свидетельства №2112, Организация была зарегистрирована в качестве юридического лица Управлением Федеральной регистрационной службы по Калининградской области 23 июня 2005г.

Ответчиком на основании справок от 17 июля 2007г. №2950-С и №2950-О было установлено, что организация более двенадцати месяцев не представляла документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляла операции хотя бы по одному банковскому счету.

20 июля 2007г. Управлением принято решение №186 о предстоящем исключении Калининградской региональной молодёжной общественной организации «Объединение музыкальных менеджеров» из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица.

Информация о принятом решении была опубликована 25 июля 2007г. в журнале «Вестник государственной регистрации» (пункт 120).

Поскольку в установленный срок заявления, предусмотренные пунктом 3 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001г. №129-ФЗ (далее Закон), от самой организации, её кредиторов и иных лиц в адрес Управления не поступили, ответчиком 06 декабря 2007г. было принято решение (в виде записи №2073900051531) об исключении Калининградской региональной молодёжной общественной организации «Объединение музыкальных менеджеров» из реестра.

Считая названное решение незаконным и нарушающим её права, общественная организация обратилась в суд с настоящим заявлением.

Суд признал требования заявителя подлежащими удовлетворению.

В силу пунктов 8 и 9 статьи 22 Закона исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано в течение года со дня, когда заинтересованное лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.

Споры, возникающие в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, рассматриваются арбитражными судами в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (АПК РФ).

В соответствии со статьёй 27 Федерального закона «Об общественных объединениях» правом защищать свои права обладает и общественное объединение, не являющееся юридическим лицом.

Согласно пункту 1 статьи 21.1 Закона юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операции хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое лицо может быть исключено из реестра в порядке, предусмотренном Законом.

Пунктом 5 статьи 243 Налогового кодекса РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков представлять ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, в региональные отделения Фонда социального страхования Российской Федерации сведения (отчеты) по форме, утвержденной Фондом социального страхования Российской Федерации. Постановлением Фонда от 22 декабря 2004г. №111 утверждена форма 4-ФСС РФ.

В материалах дела имеются расчётные ведомости организации по форме 4-ФСС РФ за 2, 3 и 4 кварталы 2007г. с отметками об их принятии.

Таким образом, сведения о непредставлении заявителем документов отчётности, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, являются недостоверными, поэтому у ответчика отсутствовали законные основания для исключения организации из ЕГРЮЛ как недействующей.

Кроме того, по смыслу Закона прекращение деятельности юридического лица путем исключения его из реестра применяется в отношении юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность. Деятельность юридического лица, в частности молодежной общественной организации, не ограничивается представлением документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и осуществлением операций по банковским счетам.

Из представленных заявителем документов следует, что в 2007-2008г.г. организация осуществляла деятельность, предусмотренную разделом 2 её Устава (организация и проведение концертов, подбор музыкальных коллективов для выступлений в музыкальных клубах и др.), что подтверждается протоколом заседания Президиума от 01.12.08г.

Согласно справке Министерства образования Калининградской области от 02 февраля 2009г. №568 организация в феврале 2008г. обращалась в отдел региональной молодёжной политики с целью участия в собрании представителей детских и молодёжных общественных объединений Калининградской области.

Согласно статье 29 Закона №82-ФЗ общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о его государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Кроме того, общественное объединение обязано представлять соответствующие сведения и отчёты, предусмотренные постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2006г. №212.

Из материалов дела следует, что указанная отчётность за 2007г. была предоставлена заявителем в УФРС по Калининградской области 04 марта 2008г.

Таким образом, собранными по делу доказательствами подтверждается, что организация является действующим юридическим лицом, ведущим уставную деятельность как некоммерческая молодёжная организация.

Это обстоятельство препятствует признанию организации фактически прекратившей свою деятельность даже при наличии признаков, позволяющих формально отнести её к недействующим юридическим лицам.

При подаче заявления организации была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины.

В связи с внесением с 29.01.09г. изменений в статью 333.37 НК РФ пошлина по данному делу взысканию не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным решение (в виде записи №2073900051531) Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области от 06 декабря 2007г. об исключении юридического лица – Калининградской региональной молодёжной общественной организации «Объединение музыкальных менеджеров», как фактически прекратившего свою деятельность, из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья: Н.А. Можегова