Гражданский кодекс часть 1

Судья Арбитражного суда Республики Калмыкия Алжеева Л.А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Манжеевым Э.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ОАО «Южная телекоммуникационная компания» к ООО «Калмыцкий производственно-эксплуатационный узел технологической связи», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора: Управление ФРС по РК, ТУ федерального агентства по управлению федеральным имуществом РК, Агентство по управлению имуществом РК, ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в лице филиала по РК о признании зарегистрированного права собственности недействительным

при участии:

от истца – ФИО1, доверенность от 13.01.2009 г.,

от ответчика – генерального директора ФИО2,

ФИО3, доверенность от 31.08.2007,

от УФРС по РК – ФИО4, доверенность от 11.01.2009 № 03-07,

от ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в лице филиала по РК – ФИО5, доверенность от 09.07.2008 г.,

у с т а н о в и л:

Открытое акционерное общество «Южная телекоммуникационная компания» (далее - Истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Калмыкия к Обществу с ограниченной ответственностью «Калмыцкий производственно-эксплуатационный узел технологической связи» (далее – Ответчик), третьи лица: Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Калмыкия (далее – Управление регистрационной службы), Территориальное управление федерального агентства по управлению федеральным имуществом Республики Калмыкия (далее – Агентство федерального имущества), Агентство по управлению имуществом Республики Калмыкия (далее - Агентство республиканского имущества), Федеральное государственное унитарное предприятие «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в лице филиала по Республике Калмыкия (далее – Бюро технической инвентаризации) о признании зарегистрированного права собственности Общества с ограниченной ответственностью «Калмыцкий производственно-эксплутационный узел технологической связи» на подземную кабельную канализацию протяженностью 17 360 погонных метра, состоящую из 177 колодцев и 6 распределительных шкафов, расположенную по адресу: <...> в виде записи регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним №08-08-01/033/2008-737 от 02.08.2008 года недействительным.

Истец мотивирует предъявленные исковые требования тем, что Ответчик осуществил государственную регистрацию права собственности на спорный участок подземной кабельной канализации протяженностью 17 360 погонных метра, расположенную по адресу: <...> созданную ОАО «ЮТК» и его правопредшественниками в лице Производственно-технического управления связи Калмыцкой АССР, ГПСИ «Россвязьинформ», ОАО «Электросвязь» в 1959-1960, 1968-1974, 1976-1982, 1986-1989, 2003-2004, 2007-2008 годах.

Строительство, реконструкция (расширение) и ремонт Истцом спорного участка подземной кабельной канализации подтверждается проектной и исполнительской документацией.

Государственная регистрация права собственности за ответчиком осуществлена на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Республики Калмыкия от 07.02.2003 года в качестве правоустанавливающего документа и передаточного акта от 30.04.2003 года, не содержащих каких-либо сведений о местонахождении, протяженности и других характеристиках спорного объекта недвижимости.

Фактически право собственности Ответчика на спорный участок подземной кабельной канализации зарегистрировано Управлением регистрационной службы на основании уточняющего письма Агентства федерального имущества от 19 июня 2008 года за исходящим №АГ 03/1320 в адрес ОАО «КПЭУТС», содержащего идентифицирующие объект сведения, полученные из технического паспорта спорного объекта недвижимости, составленного на основании произвольных сведений самого Ответчика.

Ответчик в отзыве на исковое заявление предъявленные к нему требования не признал, указав, что принадлежность спорной подземной кабельной канализации ОАО «КПЭУТС» подтверждается данными бухгалтерского учета Калмтранса за 1964 год, документами финансирования диспетчерского узла связи г. Элисты, инвентарными справками, подтверждающими обслуживание колодцев, скелетной схемой внешней связи транспортного управления КАССР и схемой диспетчерской связи 1969 года.

При этом, технической документации, непосредственно доказывающей факт создания подземной кабельной канализации, Ответчик не имеет в связи с ее утерей.

Управление регистрационной службы в отзыве на исковое заявление пояснило, что государственная регистрация права собственности Ответчика на подземную кабельную канализацию осуществлена правомерно, оснований для отказа в регистрации права собственности на основании представленной Ответчиком документации не было.

Бюро технической инвентаризации в отзыве на исковое заявление оставило вопрос о разрешении спора по существу на усмотрение суда, пояснив, что техническая документация изготавливается на основании не правоустанавливающих, а провоподтверждающих документов, которые предоставляется самим заказчиком. В отношении технического паспорта Ответчика на спорный объект подземной кабельной канализации объект для проведения технической инвентаризации предъявлялся инженером ОАО «КПЭУТС» ФИО6.

В отзыве на заявление Агентство федерального имущества оставило вопрос о разрешении спора по существу на усмотрение суда, указав, что на момент приватизации ФГУП «КПЭУТС» техническая документация на подземную кабельную канализацию на предприятии отсутствовала. В связи с обращением Ответчика и только на основании данных представленного им технического паспорта Агентство федерального имущества подтвердило протяженность, состав и местонахождение подземной кабельной канализации.

Агентство республиканского имущества также оставило вопрос о разрешении настоящего спора по существу на усмотрение суда, пояснив, что спорный объект недвижимости в реестре республиканского имущества не значится.

Территориальное управление федерального агентства по управлению федеральным имуществом Республики Калмыкия и Агентство по управлению имуществом Республики Калмыкия в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В представленных суду письменных ходатайствах просили рассмотреть спор по существу без их участия. Суд в силу ч. 3 ст. 156 АПК РФ проводит судебное разбирательство в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал и сослался на доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что документы Ответчика по организации линии диспетчерской связи не подтверждают строительства подземной канализации, в отношении которой Ответчик представил только предварительную проектно-сметную документацию (расчеты).

Представители ответчика в судебном заседании исковые требования не признали, доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, повторили, дополнительно пояснив, что документы по созданию подземной кабельной документации у Ответчика не сохранились, поэтому технический паспорт был изготовлен со слов инженера ОАО «КПЭУТС». Плана спорной подземной кабельной канализации ОАО «КПЭУТС» никогда не имело и не имеет в настоящее время. Причины отзыва уточняющего местонахождение и технические характеристики письма Агентством федерального имущества объяснить не могут.

Представитель Бюро технической инвентаризации в судебном заседании счел требования истца законными и обоснованными, просил удовлетворить в полном объеме и пояснил, что технические паспорта были изготовлены по сведениям, представленным самими заказчиками в лице ОАО «ЮТК» и ОАО «КПЭУТС». Оснований для отказа в проведении технической инвентаризации и выдаче технических паспортов не имелось. Истец и Ответчик представили на техническую инвентаризацию необходимые правоподтверждающие документы.

Представитель Управления регистрационной службы в судебном заседании также счел требования истца законными и обоснованными, просил удовлетворить в полном объеме и пояснил, что ответчик на государственную регистрацию права собственности в отношении спорной подземной кабельной канализации помимо правоустанавливающего документа, не имеющих каких-либо технических данных, представил уточняющее письмо Агентства федерального имущества от 19 июня 2008 года за исходящим №АГ 03/1320, содержащее сведения составе, протяженности и местонахождении объекта недвижимого имущества.

Указанное письмо не является правоустанавливающим документом, поэтому принято государственным регистратором на государственную регистрацию неправомерно.

Допрошенная в качестве свидетеля в судебном заседании ФИО7 пояснила, что является ведущим инженером производственно-технической группы ОАО «ЮТК», подземная кабельная канализация осуществляется с рытья траншеи глубиной 60 см, кладки труб и их засыпки, после чего составляются акты на скрытые работы, затем создаются колодцы, устанавливается оборудование, комиссия принимает объект и составляет акт неполадок, приемка объекта осуществляется частями по мере строительства, а затем всего объекта в целом.

Свидетели ФИО8 и ФИО9 показали, что работали в ПТУС Калмтранса в качестве руководителя и инженера, подземная кабельная канализация строилась долевым финансированием с участием Минтранса РФ.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства и выслушав пояснения представителей истца, ответчика и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, суд удовлетворяет исковые требования ОАО «ЮТК» по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что приказом Производственно-технического управления связи Калмыцкой АССР от 02 мая 1968 года организовано Производственно техническое управление связи Калмыцкой АССР.

Приказом Министерства РСФСР по связи, информатике и космосу от 15 января 1991 года № 23 Производственно техническое управление связи Калмыцкой АССР с 01 апреля 1991 года ликвидировано и на его базе создано Государственное предприятие связи и информатики «Россвязьинформ».

Постановлением Государственной регистрационной палаты РК от 30 июня 1994 года № 266 Государственное предприятие «Россвязьинформ» перерегистрировано в Акционерное общество открытого типа «Электросвязь».

Свидетельством ИМНС РФ по г. Элиста РК от 31 декабря 2002 года серии 08 №000157382 деятельность ОАО «Электросвязь» прекращена путем реорганизации в форме присоединения к ОАО «ЮТК».

Представленная Истцом суду документация свидетельствует, что строительство телефонной кабельной канализации на спорном участке велось ОАО «ЮТК» и его правопредшествениками в лице ПТУС Калмыцкой АССР, ГПСИ «Россвязьинформ», ОАО «Электросвязь» в шесть этапов в 1959-1960 г.г, 1968-1974 гг., 1976-1982 г.г., 1986-1989 г.г., 2003-2005 г.г. и 2007-2008 г.г..

Первый этап: строительство подземной кабельной канализации началось в 1959 году по проекту «АТС г. Элисты», по которому было осуществлено строительство 3-отверстной канализации по ул. Ленина до дома №233 (исполнительный чертеж - лист Л-142.38.56), 1-отверстной канализации по ул. Коммунальная (Губаревича) (исполнительный чертеж – лист Л-142.38.59), 1-отверстной канализации по ул. Люксембург до ул.ФИО14, по ул.ФИО14 до ул.Ю. ФИО10 (исполнительный чертеж - лист Л-142.38.60), 1-отверстной канализации от ул. ФИО14 по ул. ФИО10 (исполнительный чертеж - лист
(Л-142.38.61), 1-отверстной канализации по ул. Люксембург /в н.в. ул. Сусеева) от ул. Чехова до ул. Комсомольская (исполнительный чертеж - лист Л142.38.67).

Второй этап: в 1968 году по проекту «Реконструкция и расширение ГТС емкостью 3100№№» (АТС-6) (согласно представленных «Рабочих чертежей по реконструкции и расширению ГТС емкостью 3100№№ в г. Элиста», книга 1 и книга 2) были построены: кабельная канализация 6,8,12,14,16,36-отверстная и 9 колодцев, по ул. Люксембург (н.в. ул. Сусеева) (исполнительный чертеж лист - Т-142-2785; Т-142-2786 рабочих чертежей, объемная ведомость выполненных работ по магистрали М-8 от 10 декабря 1973 г. и акт на скрытые работы от 25.10.1973 г., выполненные Элистинским участком Ростовского СМУ треста «Союзтелефонстрой» от 10.12.1973 г.), 3-отверстная канализация и 5 колодцев по ул. ФИО14 и ул. ФИО10 (лист - Т-142-2787 рабочих чертежей, объемная ведомость выполненных работ по магистрали М-8, исполнительные чертежи уличных проездов по прокладке телефонной канализации лист Т-142-2787, выполненные Элистинским участком Ростовского СМУ треста «Союзтелефонстрой» от 10.12.1973 г.), 1,3,4-отверстная канализация, 25 колодцев, 3 шкафов по ул. ФИО10 до 2 проезда (ул. Пюрбеева) (лист - Т-142-2878; Т-142-2877; Т-142-2869 рабочих чертежей, объемная ведомость выполненных работ по магистрали М-8, исполнительные чертежи уличных проездов по прокладке телефонной канализации лист Т-142-2878; Т-142-2877; Т-142-2869, выполненные Элистинским участком Ростовского СМУ треста «Союзтелефонстрой» от 10.12.1973 г.), 1-отверстная канализация, 2 колодца по ул. ФИО18 (лист - Т-142-2854 рабочих чертежей), 12-отверстная канализация, 7 колодцев от ул. Ленина через парк «Дружба» (лист - Т-142-2895 Рабочих чертежей, исполнительные чертежи уличных проездов по прокладке телефонной канализации Т-142-2895), 3-отверстная канализация по ул. Джангара (лист - Т-142-2873 рабочих чертежей; объемная ведомость выполненных работ по магистрали М-8, исполнительные чертежи уличных проездов по прокладке телефонной канализации лист Т-142-2878; Т-142-2877; Т-142-2869, выполненные Элистинским участком Ростовского СМУ треста «Союзтелефонстрой» от 10.12.1973 г.), 1,2,3,4-отверстная канализация и 18 колодцев по ул. Ленина от военкомата до ул. Красная (лист-Т-142-2884 Рабочих чертежей, исполнительная документация - исполнительные чертежи уличных проездов по прокладке телефонной канализации лист Т-142-2884), 1,4-отверстная канализация 1 колодец и 1 шкаф по ул. Ленина до пер. Демьяновский (лист -Т-142-2872 рабочих чертежей), 1,2,3-отверстная канализация по ул. Ленина, 11 колодцев (лист - Т-142-2885 рабочих чертежей, исполнительная документация - исполнительные чертежи уличных проездов по прокладке телефонной канализации Т-142-2885), 1-отверстная канализация по ул. Губаревича (лист - Т-142-2853 рабочих чертежей).

Третий этап: в 1976-1982 по проекту «Реконструкция и расширение ГТС г. Элисты емкостью 8100№№» (АТС-5) (согласно представленных Рабочих чертежей) построены: 3,4,5-отверстная канализация по ул. Ленина от мебельной фабрики (ул. Пюрбеева) до
промзоны (лист - Л-1790035 Рабочих чертежей, акт №57 от 27.12.1978 г. на скрытые работы на участок канализации по 2 проезду (ул. Пюрбеева) длиной 240 м.; акт №8,9 от 25.11.1977 г.на скрытые работы по канализации длиной 20 м., 100 м. по ул. Ленина (ул. Пюрбеева); акт №30,32 от 26.07.1978 на скрытые работы по 5 колодцам в районе 2 микрорайона (ул. Пюрбеева); акт№33 от 29.05.1978 на скрытые работы по канализации длиной 500 м. по ул. Ленина (ул. Пюрбеева); акт №35 на скрытые работы от 25.01.1979 г. на 3 колодца в районе 2 проезда (ул. Пюрбеева); акт №58 от 27.12.1978 г. на скрытые работы на участок канализации длиной 30 м. по 2 проезду (ул. Пюрбеева); акт №60,62,63 от 26.04.1979 на скрытые работы на участки канализации длиной 44, 22,32 и 145 метров по 2 проезду (ул. Пюрбеева); акт №65 от 28.05.1979 г. на скрытые работы на участки канализации длиной 32 м. по ул. Ленина, скорректированные исполнительные чертежи Л-1790035, акт рабочей комиссии о готовности к приемке в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченной строительством телефонной канализации протяженностью 27,587 км. от 20.08.1979 г.), 1,2,4,5,6-отверстная канализация и 1 колодец по ул. ФИО18 от ул. Ленина до площади Городовикова (лист - Л-179038 рабочих чертежей, скорректированные исполнительные чертежи, акт №3 на скрытые работы от 26.10.1977 г. по участку канализации длиной 155 м. от дома №19 до дома №21 по ул. ФИО18; акт №13 на скрытые работы от 26.01.1978 на участки канализации по ул. ФИО18 длиной 317 и 155 метров; акт №4 на скрытые работы от 26.10.1977 г. на построенный участок канализации длиной 160 метров по ул. ФИО18 от д. №21 до д. №22; скорректированные исполнительные чертежи), 1,3,4,5-отверстная канализация 5 колодцев по ул. ФИО18 (пр. Городовикова) от пл. Городовикова до КНИИМС (лист - Л-1790039 рабочих чертежей, акт №5 на скрытые работы от 27 февраля 1978 г. на 8 колодцев по ул. ФИО18 от пл. Городовикова, акт №12 от 29 марта 1978 г. на 1 колодец по ул. ФИО18, акт №29 от 26 июля 1978 г. на скрытые работы - 1 колодец по ул. Городовикова; акт №39 от 26.07.1978 на скрытые работы участок канализации длиной 110 и 20 метров по ул. Городовикова; скорректированные исполнительные чертежи), 3-отверстная канализация по ул. ФИО14 от ул. Люксембург (Сусеева) до ул. ФИО10 (лист - Л-1790043 рабочих чертежей, акт рабочей комиссии о готовности к приемке в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченной строительством телефонной канализации от 20 марта 1979 г.), 1,4-отверстная канализация и 5 колодцев по ул. Губаревича от ул. ФИО10 до ул. Ленина (лист Л-1790044 Рабочих чертежей, акт №49 от 27.10.1978 г. на скрытые работы на участок телефонной канализации длиной 125 м. по ул. Губаревича; акт №52 от 27.11.1978 на скрытые работы - участок канализации длиной 120 м. по ул. Губаревича; скорректированный исполнительный чертеж Л-1790044, акт рабочей комиссии о готовности к приемке в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченной строительством телефонной канализации протяженностью 27,587 км. от 20.08.1979 г., актами государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от 30.12.1982 г., 22.12.1983 г., 26.12.1983 г.

Четвертый этап: в 1986-1989 по проекту «Расширение ГТС г. Элисты АТС-2 емкостью 10200№№» (согласно представленной рабочей документации) были построены: 1,6-отверстная канализация, строительство колодцев 5 штук, докладка канализации 1,4,12-
отверстной, переустройство колодцев 19 штук по ул. Люксембург (ул. Сусеева) до ул. ФИО14, ул. ФИО14 от ул. Люксембург (Сусеева) до ул. ФИО10, что подтверждается следующими документами: лист 10275-2-ЛГЗ-2 (1-5) рабочей документации по проекту, акт приемки в эксплуатацию законченных строительно-монтажных работ от 02.11.1987 по строительству телефонной канализации по ул. Люксембург (Сусеева), ул. Комсомольской (ФИО11) и ул.Ленина, акт б/н на скрытые работы от 18.09.1987 г. на телефонную канализацию протяженностью 619 м. по ул. Люксембург (Сусеева) до ул. Комсомольской (ФИО11), акт б/н от 18.09.1987 г. на скрытые работы на 12 телефонных колодцев по ул. Люксембург от АТС-2 до ул. Комсомольской, исполнительная схема, акт приемки в эксплуатацию законченных строительством работ от 08.08.1988 г. на телефонную канализацию АТС-2 по ул. Ленина, ФИО12, ФИО10, ФИО13, ФИО14, ФИО15, Анацкого, ФИО10, ФИО16, ФИО17, акт №3 на скрытые работ по канализации длиной 1579 м. по ул. ФИО10, ФИО13, ФИО14, 6-отверстная канализация, строительство 2 колодцев, докладка 6,7-отверстной канализации, переустройство 8 колодцев по ул. ФИО10 от ул. ФИО12 до ул. ФИО19(лист 10275-2-ЛГЗ-10 (1-2) рабочей документации, акт приемки в эксплуатацию законченных строительством работ от 08.08.1988 г. на телефонную канализацию АТС-2 по ул. Ленина, ФИО12, ФИО10, ФИО13, ФИО14, ФИО15, Анацкого, ФИО10, ФИО16, ФИО17, акт №1 от 10 марта 1987 г. на скрытые работы по построенной телефонной канализации по ул. ФИО10 длиной 1300, 150,230,298,526,495 м., акт №4 на скрытые работы по телефонным колодцам по ул. ФИО10 - 23 шт., исполнительные чертежи 10275-2-ЛГЗ-Ю (1-2), докладка 6,7-отверстной канализации по ул. ФИО10 от дома №86 до ул. Анацкого (пр. О. Бендера) (лист 10275-2-ЛГЗ-11 (1-4) Рабочей документации, акт приемки в эксплуатацию законченных строительством работ от 08.08.1988 г. на телефонную канализацию АТС-2 по ул. Ленина, ФИО12, ФИО10, ФИО13, ФИО14, ФИО15, Анацкого, ФИО10, ФИО16, ФИО17, акт №1 от 10 марта 1987 г. на скрытые работы по построенной телефонной канализации по ул. ФИО10 длиной 1300, 150,230,298,526,495 м., акт №2 на скрытые работы от 10.04.1988 г. на телефонную канализацию по ул. Ленина длиной 350 м., акт №4 на скрытые работы по телефонным колодцам по ул. ФИО10 - 23 шт., исполнительные чертежи 10275-2-ЛГЗ-11 (1-4)), 1,3,6-отверстная канализация, докладка 1,2,3,4,6-отверстной канализации, строительство 12 колодцев, переустройство 3 колодцев по ул. Ленина от роддома до пер. Родниковый (лист 10275-2-ЛГЗ-41 (1-10) рабочей документации, акт рабочей комиссии о готовности законченного строительством здания, сооружения для предъявления государственной приемочной комиссии от 23 июня 1989 г., акт №2 от 29.05.1989 г. на скрытые работы (3 телефонных колодца), акт №4 от 29.05.1989 г. на скрытые работы (телефонная канализация), исполнительные чертежи 10275-2-ЛГЗ-41 (1-Ю)), акт на скрытые работы от мая 1988 г. на выполненные телефонные колодцы (смотровые устройства) по парку «Дружба» - 4 шт., акт на скрытые работы от 29.05.1988 на выполненные работы по прокладке телефонной канализации по ул. Ленина (парк «Дружба») протяженностью 245 м., 1,2,3,4-отверстная канализация, докладка 1,2,3-отверстной канализации, строительство 7 колодцев по ул. Джангара от ул. Ленина до ул. Буденного (лист 10275-2-ЛГЗ-42 (1-5) рабочей документации, акт рабочей комиссии о готовности законченного строительством здания, сооружения для предъявления государственной приемочной комиссии от 23 июня 1989 г., акт №2 от 29.05.1989 г. на скрытые работы (3 телефонных колодца), акт №4 от 29.05.1989 г. на скрытые работы (телефонная канализация), исполнительные чертежи 10275-2-ЛГЗ-42 (1-5)), 1-отверстная канализация, докладка 1,2-отврстной канализации, строительство 8 колодцев по ул. Ленина от базы ТЭА до пер. Народный (лист 10275-2-ЛГЗ-61 (1-3)рабочей документации).

Пятый этап: в 2003-2004 г.г. по проекту «Реконструкция с расширением линейных сооружений ГТС г. Элиста с установкой ОПТС типа EWSD общей емкостью 6000№№ с установкой выносов: ПСЭ-1 (западный) емкостью 3000№№ и ПСЭ-2 (восточный) емк. 2000№№, включая СЛ» (согласно представленного Рабочего проекта) было осуществлено: докладка 3,4,5-отверстной канализации, строительство 10 колодцев по ул. Джангара, что подтверждается листом 03145-3-ЛГ-21 рабочего проекта, актом ввода в эксплуатацию от 30.09.2004 г., докладка 4,6-отверстной канализации, строительство 19 колодцев по пер. Демьяновский, что подтверждается листом 03145-3/1-ЛГ2-5 рабочего проекта, актом ввода в эксплуатацию от 30.09.2004 г. В 2004-2005 г.г. по проекту «Расширение в г. Элиста комбинированной АМТС/АТС типа EWSD на 4024№№» (согласно представленного рабочего проекта) построены: 4-отверстная канализация, осуществлена докладка 2-отверстной канализации, установка 14 колодцев по ул. Пюрбеева, что подтверждается листом 03929-3,3/2-ЛГ2-2 (1-4) рабочего проекта, актами ввода в эксплуатацию объекта от 30.11.2004 г. и от 29.12.2005 г., разрешениями на эксплуатацию сооружения связи от 29.12.2004 г., 30.08.2005 г., 22.01.2008 г.

Шестой этап: в 2007-2008 г.г. по проекту «Расширение ГТС г. Элиста с установкой ОПТС типа DMS и ПСЭ общей емкостью 9594№№ для замены декадно-шаговой АТС-5» построено: 8-отверстная канализация, докладка 2-отверстной канализации, строительство 6 колодцев по ул. Городовикова, что подтверждается листом рабочего проекта 749-07/07021-3/2-ЛГ4 -3, актом приемки законченного строительством объекта от 31.03.2008 г. и 25.06.2008 г.,
разрешением на эксплуатацию сооружения связи от 10.04.2008 г., от 30.06.2008 г. и 30.06.2008г.

Суд считает, что Истцом представлены достаточные доказательства, подтверждающие строительство и последующие реконструкции подземной кабельной канализации на спорных участках по ул. Ю. ФИО10, ул. им. Сусеева, ул. Губаревича, ул. В.И. Ленина, ул. П. ФИО18, ул. им. А.П. Пюрбеева, проспект им. О.И. Городовикова, пер. Демьяновский, ул. Джангара в виде проектной и исполнительской документации о выполненных работах, переданных подрядчиками в соответствии с разделом 4 Руководства по техническому учету оборудования и паспортизации сооружений ГТС, утвержденному Министерством связи СССР 01.01.1979 г..

В связи с чем, на основании представленных Истцом ордеров Ответчик в 2002-2006 г.г. запрашивал, а ОАО «ЮТК» выдавало разрешения на осуществление ремонтных работ на спорных участках подземной кабельной канализации (том 3 л.д. 84-92).

Приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 03 февраля 1984 года № 13 в составе Калмыцкого территориального объединения автомобильного транспорта «Калмавтотранс» образован Производственно-эксплутационный узел технологической связи.

Приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 20 марта 1984 года № 114 при Территориально-транспортном объединении «Калмавтотранс» организован Производственно-эксплутационный узел технологической связи на самостоятельном балансе.

Распоряжением Администрации г. Элисты от 16 марта 1992 года №23-р Производственно-эксплутационный узел технологической связи перерегистрирован в Государственное предприятие «КПЭУТС».

Распоряжением Министерства имущественных отношений от 07 февраля 2003 года №131-р ФГУП «КПЭУТС» приватизировано путем преобразования в ОАО «КПЭУТС», зарегистрированное ИМНС РФ по г. Элиста РК 24 марта 2003 года.

Решением единственного акционера ОАО «КПЭУТС» ФИО2 от 03 июля 2008 года ОАО «КПЭУТС» реорганизовано в ООО «КПЭУТС», о чем МРИ ФНС России №7 по Республике Калмыкия 20 октября 2008 года внесена запись о государственной регистрации юридического лица (том 5 л.д. 15).

Ответчик в качестве доказательств принадлежности ему спорного участка подземной кабельной канализации представил передаточный акт от 30 апреля 2003 года с указанием в качестве одного из передаваемых объектов подземной кабельной канализации, введенной в эксплуатацию в 1989 году, инвентарную карточку подземной кабельной канализации №6 с инвентарным номером 006 с указанием на 1974 год постройки, по которой на балансе Ответчика числилась подземная кабельная канализация протяженностью 20,3 км, инвентарные справки № 1, 2,13,4 5, 10, 13, инвентарные карточки №1 и №177 от 17 марта 2008 года, типовое дополнительное соглашение от 1973 года между Пассажирским автоуправлением и Ростовским СМУ треста «Союзтелефонстрой» на расширение диспетчерского телефонного узла связи, типовой генеральный договор на строительство диспетчерской телефонной связи от 15 июня 1971 года, типовой договор от 15 января 1973 года на расширение диспетчерского узла связи, письмо заместителя министра автомобильного транспорта в Российскую республиканскую контору Сбербанка РСФСР о финансировании объекта за счет нецентрализованных капительных вложений на 1974 год, расчет №1 определения этапов по диспетчерской телефон связи, письмо от мая 1973 года начальника Ростовского СМУ треста «Союзтелефонстрой» в адрес начальника Калмыцкого автотранспортного управления о необходимости подписания генерального договора подряда, справку Калматранса о перечислении в 1973 году 98 637 рублей 83 копеек на строительство телефонизации, справку Ростовского СМУ об осуществлении строительства диспетчерской телефонной связи, письмо начальника городского управления Сбербанка в адрес Начальника транспортного отдела Калмтранса о поступлении лимита кредитования в сумме 105 тысяч рублей, письмо Калмыцкого транспортного управления начальнику РСМУ об открытии финансирования от 20 мая 1974 года, письмо прораба участка Союзтелефонстроя о необходимости создания комиссии по приемке готовых линейных сооружений диспетчерской телефонной связи.

Суд считает, что фактически Ответчиком представлены доказательства изготовления Калмыцким территориальным объединением автомобильного транспорта «Калмтранс» в 1969 году проектно-сметной документации с определением этапов строительства поземного линейного сооружения диспетчерской телефонной связи Калмыцкого транспортного управления в <...> ФИО14, ФИО10, ФИО18, ФИО10, ФИО19, ФИО13, ФИО20, от парка Дружбы до пер. Демьяновский, ул. Ленина, ул. Кольцевая, Губаревича, Крупской, Победы и деловая переписка, косвенно свидетельствующая о выделении и освоении объемов выделенных денежных средств.

Суд отмечает, что указанные документы не позволяют сделать однозначный вывод о строительстве Ответчиком спорной подземной кабельной канализации, конкретных объемах и видах выполненных работ и месте их фактического осуществления, а также установить связь изготовленной проектно-сметной документации и осуществляемого финансирования.

Доказательств исполнения и принятия подрядных работ по строительству подземной кабельной канализации Ответчик не представил.

Напротив, из скелетной схемы внешней связи и схемы организации диспетчерской телефонной связи Автотранспортного управления КАССР 1969 года следует, что в спорной подземной кабельной канализации в указанный период Ответчик уже имел один телефонный кабельный канал, а выполненными работами значится только прокладка одного кабеля. Представленные Ответчиком договоры подряда 1971 года и косвенные доказательства финансирования и сдачи в эксплуатацию в 1971-1974 г.г. свидетельствуют о расширения уже имеющегося кабельного канала (умощнении).

Суд считает, что в 1969 году диспетчерская телефонная связь уже существовала и использовалась Калмтрансом в виде диспетчерской телефонной связи, а в последующие периоды Ответчик осуществлял необходимую их реконструкцию.

При этом, наличие у Ответчика не подземной кабельной канализации, а отдельных кабельных каналов подтверждает низкая балансовая стоимость приватизированного объекта недвижимости в размере 82 тысячи рублей (даже с учетом амортизации) и указанный в передаточном акте 1989 год ввода подземной кабельной канализации в эксплуатацию.

С учетом не представления Ответчиком доказательств строительства подземной кабельной канализации и ввода ее в эксплуатацию в 1989 году суд считает, что фактически Ответчик владеет кабельными каналами связи 1968 года строительства и ввода в эксплуатацию, что прямо следует из инвентарной карточки №6 на подземную канализацию, которые впоследствии докладывались новыми каналами, в связи с чем Ответчик в судебном заседании пояснил, что имеет от 1 до 4 каналов.

Между тем, на основании распоряжения Министерства имущественных отношений от 07 февраля 2003 года №131-р имущество ФГУП «КПЭУТС» в процессе приватизации передано ОАО «КПЭУТС» по передаточному акту от 30 апреля 2003 года и приложению к нему №1 о составе передаваемого имущества (том 3 л.д. 140-147).

Суд отмечает, что указанное выше распоряжение о приватизации имущества и передаточный акт с приложением не содержат каких-либо сведений о местонахождении и технических характеристиках (составе, протяженности и др.) спорной подземной кабельной канализации.

Более того, из письма Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Калмыкия от 19 ноября 2008 года следует, что кабельная канализация, зарегистрированная за ФГУП «КПЭУТС» и сведения о которой удалены из реестра федерального имущества, ранее располагалась на территории Восточной промзоны г. Элисты.

В связи с отсутствием какой-либо технической документации по строительству подземной кабельной канализации, не обладая техническими характеристиками объекта недвижимости, имея только проектно-сметную документацию и деловую переписку о выделении объемом финансирования на организацию диспетчерской связи без указания вида работ, а также учетно-бухгалтерскую документацию, Ответчик по сведениям о прохождении телефонного кабеля диспетчерской связи заказал в бюро технической инвентаризации технический паспорт подземной кабельной канализации, изготовленный 10 июня 2008 года.

В целях государственной регистрации права собственности на подземную кабельную канализацию, не имея правоустанавливающих документов с идентификацией спорного недвижимого имущества, Ответчик обратился в Агентство федерального имущества.

По просьбе Ответчика Агентство федерального имущества по данным технического паспорта, составленного по произвольным сведениям самого Ответчика, направило в адрес генерального директора ОАО «КПЭУТС» ФИО2 письмо о том, что согласно технической документации от 10 июня 2008 года подземная кабельная канализация имеет протяженность 17 360 погонных метров и включает 177 колодцев и 6 распределительных шкафов.

Свидетельством от 02 августа 2008 года Управление регистрационной службы на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Республики Калмыкия от 07 февраля 2003 года и передаточного акта имущественного комплекса ФГУП «КПЭУТС» в уставной капитал ОАО «КПЭУТС», не имеющих сведений о составе, местонахождении и протяженности подземной кабельной канализации, зарегистрировало за ОАО «КПЭУТС» право собственности на подземную кабельную канализацию протяженностью 17 360 погонных метров, расположенную по адресу: <...> исходя только из данных уточняющего письма Агенства федерального имущества.

Свидетельством от 06 августа 2008 года Управление регистрационной службы на основании того же правоустанавливающего документа - распоряжения Министерства имущественных отношений Республики Калмыкия от 07 февраля 2003 года, передаточного акта имущественного комплекса ФГУП «КПЭУТС» в уставной капитал ОАО «КПЭУТС» и уточняющего письма Агентства федерального имущества зарегистрировало за ОАО «КПЭУТС» право собственности на подземную кабельную канализацию протяженностью 17 360 погонных метров, расположенную по адресу: <...> а также на 177 колодцев и 6 распределительных счетов.

Суд отмечает, что единственным основанием для идентификации спорного объекта недвижимости по техническим характеристикам и местонахождению, принятого Управлением регистрационной службы в качестве правоустанавливающего документа, явилось именно уточняющее письмо Агентства федерального имущества от 10 июня 2008 года.

В соответствии с п. п. 2, 3, 5, 6 Инструкции по заполнению технического паспорта линейно-кабельного сооружения связи, утвержденной приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 02 августа 2005 года №90, инструкция разработана в целях установления единых принципов заполнения технического паспорта линейно-кабельного сооружения связи и должна содержать наименование линейно-кабельного сооружения связи, его местонахождение (местоположение) либо координаты оконечных станций и трасса прохождения линейно-кабельного сооружения связи, позволяющие однозначно определить объект на территории, год ввода (приемки) линейно-кабельного сооружения связи в эксплуатацию; общие характеристики линейно-кабельного сооружения связи (протяженность или площадь, количество необслуживаемых регенерационных и усилительных пунктов, количество кабельных переходов через водные преграды, протяженность кабельной канализации в километрах, количество кабельных смотровых устройств (телефонных колодцев); перечень имеющейся у правообладателя проектной и исполнительной учетно-технической документации (в частности, актов ввода в эксплуатацию или других документов, указывающих на создание (строительство) линейно-кабельного сооружения связи); план линейно-кабельного сооружения связи, состоящий из плана, который выполняется на основе проектной, исполнительной учетно-технической документации, позволяющем идентифицировать местонахождение данного объекта.

Согласно Положению об особенностях государственной регистрации права собственности и других вещных прав на линейно-кабельные сооружения связи, утвержденному постановлением Правительства РФ от 11 февраля 2005 года №68, к документам, необходимым для государственной регистрации права на линейно-кабельное сооружения связи, прилагается технический паспорт линейно-кабельного сооружения связи, включающий в себя план линейно-кабельного сооружения связи и иные характеристики объекта недвижимости.

Суд отмечает, что Бюро технической инвентаризации изготовило план линейно-кабельного сооружения, не обладая какой-либо исполнительной учетно-технической документацией, исключительно со слов инженера ОАО «КПЭУТС» ФИО6, поэтому Управление регистрационной службы фактически осуществило государственную регистрацию права собственности на основании собственных данных о расположении и протяженности подземной кабельной канализации инженера ФИО6.

Представитель Ответчика в судебном заседании подтвердил, что ОАО «КПЭУТС» планом линейно-кабельного сооружения не располагало и не располагает в настоящее время в связи с отсутствием какой-либо технической документации, что подтверждено актом об отсутствии документации, касающейся подземной кабельной канализации (том 3 л.д. 148-149).

Более того, в силу п. 1 ст. 17, п. 1 ст. 18, п. 6 ст. 12 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» на государственную регистрацию права собственности представляются исключительно правоустанавливающие документы, содержащие информацию необходимую для регистрации объекта недвижимости, в том числе его краткое описание адрес (местонахождение), площадь, а в силу Положения об особенностях государственной регистрации права собственности и других вещных прав на линейно-кабельные сооружения связи, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11 февраля 2005 года №68, его протяженность, состав и местонахождение.

В представленных Ответчиком на государственную регистрацию права собственности правоустанавливающем документе в виде распоряжения Министерства имущественных отношений от 07 февраля 2003 года №131-р и передаточном акта от 30 апреля 2003 года с приложением о составе передаваемого имущества, указных в свидетельствах о праве собственности, сведения о местонахождении, протяженности и других технических характеристиках подземной кабельной канализации, без которых регистрация невозможна, отсутствуют.

Суд отмечает, что фактически государственная регистрация права на спорный объект недвижимости - подземную кабельную канализацию осуществлена на основании уточняющего письма Агентства федерального имущества, составленного по произвольным сведениям инженера ОАО «КПЭУТС».

Суд приходит к выводу, что государственная регистрация права собственности не может осуществляться на основании писем государственных органом, тем более, что уже 12 сентября 2008 года указанное уточняющее письмо было отозвано Агентством федерального имущества, подтвердившего, что представленный технический паспорт не позволяет идентифицировать объект имущества как переданную в составе приватизированного имущества подземную кабельную канализацию (том 5 л.д. 124).

Более того, в силу п. 5 Положения об особенностях государственной регистрации права собственности и других вещных прав на линейно-кабельные сооружения связи к линейно-кабельным сооружениям, являющимся объектами недвижимости, могут относится сама кабельная канализация, наземные и подземные сооружения, кабельные проходы через водные преграды и закрытые подземные переходы.

Суд отмечает, что распределительные шкафы, на которые Управление регистрационной службы зарегистрировало право собственности, объектами недвижимости не являются, в связи с чем их государственная регистрация также неправомерна.

Таким образом, государственная регистрация права собственности на подземную кабельную канализацию, осуществленная Ответчиком на спорный объект недвижимости, произведена неправомерно и необоснованно, поэтому подлежит признанию недействительной.

В силу ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 рублей, понесенные ОАО «ЮТК» при подаче искового заявления, подлежат взысканию в его пользу с ОАО «КПЭУТС».

На основании изложенного, суд, руководствуясь ст.ст. 167-170 АПК РФ,

р е ш и л:

1. Исковые требования ОАО «Южная телекоммуникационная компания» удовлетворить.

2. Признать зарегистрированное право собственности ООО «Калмыцкий производственно-эксплутационный узел технологической связи» на подземную кабельную канализацию протяженностью 17 360 погонных метра, состоящую из 177 колодцев и 6 распределительных шкафов, расположенную по адресу: <...> в виде записи регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним №08-08-01/033/2008-737 недействительным.

3. Взыскать с ООО «Калмыцкий производственно-эксплутационный узел технологической связи» в пользу ОАО «Южная телекоммуникационная компания» судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 рублей.

4. Решение может быть обжаловано в апелляционном и кассационном порядке.

Судья Л.А. Алжеева