ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А22-106/07 от 16.02.2007 АС Республики Калмыкия

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

358000, г. Элиста, ул. Пушкина, 9

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Элиста

16 февраля 2007г. Дело №А22-106/07/13-6

Судья Арбитражного суда Республики Калмыкия Шевченко В.И., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по РК Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1 в виде административного штрафа,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – представителя ФИО2 (доверенность №3 от 10.01.2007г.),

ответчика ФИО1,

у с т а н о в и л:

Управление государственного автодорожного надзора по РК Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд РК с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее - Ответчик.) по ч.3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

30.01.2007 г. государственным инспектором УГАДН по РК ФСНСТ была проведена проверка соблюдения транспортного законодательства Ответчиком.

В результате проверки выявлено, что Ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров с нарушением условий, предусмотренных в специальном разрешении (лицензии).

В судебном заседании представитель Управления пояснил, что Ответчик привлекается к административной ответственности впервые.

Выслушав пояснения представителя Управления и Ответчика и исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования о привлечении к административной ответственности подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров автотранспортом на основании лицензии АСС-008-14556 от 06.06.2006 г.

Лицензия содержит условия осуществления деятельности, являющиеся необходимыми для предпринимателя.

Однако, как установлено актом проверки от 31.01.2007г. № 14455, данные условия Ответчиком не соблюдались, а именно:

нарушается Положение о режиме труда и отдыха водителей, отсутствует табель учета рабочего времени водительского состава;

не соблюдается порядок эксплуатации переоборудованных автобусов на газонефтяное топливо, отсутствует свидетельство об испытании ГБО автомобиля, не организовано обучение и допуск водителя к эксплуатации ГБО автомобиля;

водитель допущен к эксплуатации автомобиля без проведения периодических инструктажей по БДД и проведения ежегодного обучения по 20-и часовой программе;

не организован и не ведется учет пробегов автомобилей, не планируется и не проводится ТО-1 и ТО-2;

не организован предрейсовый медицинский осмотр водителя и технического осмотра автобуса;

нарушается установленный порядок ведения, учет и хранение путевой документации;

не проведена ежемесячная сверка ДТП и нарушений ПДД с органами ОГИБДД, отсутствуют записи в журналах учета ДТП и нарушений ПДД сверка с ОГИБДД РК.

Указанные нарушения противоречат:

Федеральному закону от 08.08.2001г. №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», требованиям ФЗ «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10.12.1995г., «Положению о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом» (утв. постановлением Правительства РФ от 30.10.2006г. №637), «Положению об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов» (утв. Приказом Минтранса РФ от 09.03.1995г. №27), Приказу Минтранса РФ от 30.06.2000г. № 68 «О ведении путевой документации для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозочную деятельность на автомобильном транспорте», «Правилам пассажирских перевозок» (утв. Приказом Минтранса РФ от 31.12.1981 г. №200), «Положению об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами» (утв. Приказом Минтранса РФ от 08.01.1997г. №2), «Требованиям по ОБДД, предъявляемым при лицензировании перевозочной деятельности на автомобильном транспорте» (утв. Приказом Минтранса РФ от 30.03.1994г.), ГОСТ ТУ 152-12-008-99.

31.01.2007г. гострансинспектором Управления был составлен протокол об административном правонарушении № 001014.

Таким образом, материалами дела полностью подтверждаются: событие административного правонарушения, факт его совершения именно Ответчиком, его виновность в совершении правонарушения.

В судебном заседании представитель Управления пояснил, что Ответчик к административной ответственности привлекается впервые.

В судебном заседании также установлено, что Ответчик устранила допущенные нарушения (Акт от 15.02.2007г ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 и ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает в качестве смягчающих следующие обстоятельства:

Ответчик впервые привлекается к административной ответственности за данные правонарушения;

совершенные нарушения ею устранены;

на Ответчика распространяется действие Закона РСФСР «О реабилитации жертв политических репрессий» (свидетельство Р №015355).

Учитывая данные обстоятельства, суд считает возможным привлечь Ответчика к административной ответственности в виде предупреждения (п. 1 ч. 1 ст. 3.2, ст. 3.4 КоАП РФ).

Руководствуясь ст.ст. 167-170,206 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>), зарегистрированную по месту жительства по адресу: <...>, зарегистрированную в качестве индивидуального предпринимателя 26.05.2006г., привлечь к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде предупреждения.

Настоящее решение может быть обжаловано сторонами в 10-дневный срок со дня его принятия в апелляционную инстанцию арбитражного суда РК.

Судья АС РК Шевченко В.И.