АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
358000, г. Элиста РК, ул. Пушкина, д. 9, тел./факс 3-31-66
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Элиста
18 июня 2010 года Дело №А22-2653/2009
Резолютивная часть решения объявлена 11 июня 2010 года.
Полный текст решения изготовлен 18 июня 2010 года.
Арбитражный суд Республики Калмыкия в составе судьи Джамбиновой Л.Б., при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Главы КФХ «Курбан» ФИО1 к ОАО «Нижневолжскнефтегаз», третье лицо не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора Администрации Ики-Бурульского РМО об устранении препятствий в пользовании земельным участком и об обязании ОАО «Нижневолжскнефтегаз» прекратить нарушение права пользования КФХ «Курбан» земельным участком,
при участии в судебном заседании представителей:
от истца – ФИО2,
от ответчика – ФИО3,
от третьего лица – ФИО4,
установил:
Глава КФХ «Курбан» ФИО1 (далее истец) обратился в арбитражный суд с иском к ОАО «Нижневолжскнефтегаз» (далее ответчик, Общество) об устранении препятствий в пользовании земельным участком. В обоснование исковых требований указано следующее.
По договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от 10.12.2007 № 51 Комитет имущественных и земельных отношений администрации Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия, во исполнение Постановления Главы Ики-Бурульского районного муниципального образования от 10.12.2007 № 816, передал в аренду Главе Крестьянского (фермерского) хозяйства «Курбан» ФИО1 земельный участок общей площадью 1394,3 га. с кадастровым номером 08:02:400201:0099, находящийся примерно в 7,6 км. по направлению на юго-восток от ориентира п. Светлый Светловского CMО Ики-Бурульского района Республики Калмыкия, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, зарегистрированного в управлении Федеральной регистрационной службы по Республике Калмыкия 03.04.2008 за номером 08-08-01/015/2008-175.
В границах земельного участка, принадлежащего на праве аренды КФХ «Курбан» расположены 5 (пять) земельных участков, предназначенных для проведения геологоразведочных работ и принадлежащих на праве аренды ОАО «Нижневолжскнефтегаз»:
- земельный участок общей площадью 0.78 га. с кадастровым номером 08:02:400201:112 находящийся примерно в 11.2 км. по направлению на юго-восток от ориентира п. Светлый Светловского СМО Ики-Бурульского района Республики Калмыкия, используемый для проведения геологоразведочных работ (Скважина Баирская №7):
- земельный участок общей площадью 1.5 га. с кадастровым номером 08:02:400201:115, находящийся примерно в 11,3 км. по направлению на юго-восток от ориентира п. Светлый Светловского СМО Ики-Бурульского района Республики Калмыкия, используемый для проведения геологоразведочных работ (Скважина Баирская №8);
- земельный участок общей площадью 0.42 га. с кадастровым номером 08:02:400201:48, находящийся примерно в 11,2 км. по направлению на юго-запад от ориентира п. Светлый Светловского СМО Ики-Бурульского района РК, используемый для проведения геологоразведочных работ (Скважина Баирская №3);
- земельный участок общей площадью 0,75. га с кадастровым номером 08:02:400201:136, находящийся примерно в 11 км. по направлению на юго-восток от ориентира п. Светлый Светловского СМО Ики-Бурульского района Республики Калмыкия, используемый для проведения геологоразведочных работ (Скважина Баирская №5):
- земельный участок общей площадью 0,75 га с кадастровым номером 08:02:400201:135, находящийся примерно в 10,6 км. по направлению на юго-восток от ориентира п. Светлый Светловского СМО Ики-Бурульского района Республики Калмыкия, используемый для проведения геологоразведочных работ (Скважина Баирская №6).
В 2008 году ОАО «Нижневолжскнефтегаз» самовольно занимает и использует по настоящее время земельные участки под дислокацию вахтового городка и складирование металлических труб на пастбищах КФХ «Курбан», тем самым нарушает права истца на реализацию права в отношении владения и пользования земельным участком, предоставленного последнему на основании вышеуказанного договора аренды от 10.12.2007 № 51.
Факт возведений ответчиком на не принадлежащем ему земельном участке вахтового городка и склад металлических труб зафиксирован Постановлением Главного государственного инспектора по использованию и охране земель в Ики-Бурульском районе Республики Калмыкия Управления Роснедвижимости по Республике Калмыкия Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 01.08.2008 по делу № 7, актом проверки межведомственной комиссии от 11.07.2008 №15 Постановлением Прокурора Ики-Бурульского района Республики Калмыкия от 21.07.2008 о возбуждении дела об административном правонарушении, согласно которым Открытое акционерное общество «Нижневолжскнефтегаз» признано виновным в нарушении требований статьи 7.1 Кодекса oб административных правонарушениях Российской Федерации, выразившегося в самовольном занятии и использовании земельных участков площадью 1500 и 135 кв.м. под дислокацию вахтового городка и складирование металлических труб на пастбищах КФХ «Курбан» без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.
ОАО «Нижневолжскнефтегаз» несмотря на проведение вышеуказанных проверок и привлечения общества к административной ответственности вопреки нормам закона продолжает пользоваться самовольно занятыми земельными участками.
Кроме того, ОАО «Нижневолжскнефтегаз» силами филиала ОАО «Нижневолжскнефтегаз» «Калмнедра» дополнительно захватила часть земельного участка, принадлежащего на праве аренды КФХ «Курбан», и использует его для нужд предприятия:
- разместили второй вахтовый городок;
- пробурили эксплуатационную скважину № 9 Баирской площади;
- провела обвязку путем перекопа земли соединив скважины № 3, № 8, № 7, № 9, №5 Баирской площади.
Представитель истца в судебном заседании повторила доводы, изложенные в исковом заявлении, и просила прекратить нарушение права пользования КФХ «Курбан» земельным участком общей площадью 1394.3 га. с кадастровым номером 08:02:400201:0099, находящимся примерно в 7,6 км. по направлению на юго-восток от ориентира п. Светлый Светловского СМО Ики-Бурульского района Республики Калмыкия, предоставленного на основании договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от 10.12.2007 № 51, путем сноса за счет ответчика объектов ОАО «Нижневолжскнефтегаз».
Представитель ответчика иск не признала по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, и просит суд в иске отказать.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора, исковые требования поддержал и просил суд удовлетворить иск.
Исследовав материалы дела, изучив их, выслушав представителей сторон, арбитражный суд считает, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В пункте 45 постановления Пленума Верховного суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отражено, что «при рассмотрении дел об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения судам следует учитывать, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Между тем посредством негаторного иска может быть защищено право владеющего собственника от нарушений, связанных с использованием имущества, негаторный иск позволяет собственнику добиться защиты своего права в том случае, когда он не лишается владения.
Положения статьи 304 Гражданского кодекса РФ не подлежат применению к спорам между невладеющим собственником и владеющим несобственником.
Таким образом, посредством негаторного иска нельзя добиваться и выселения нарушителя из объекта недвижимости, принадлежащего истцу, так как иск о выселении является иском виндикационным и регулируется нормой статьи 301 ГК РФ.
В соответствии с ч.1 ст. 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном АПК РФ и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле.
Согласно ч.1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В силу ст. 68 АПК РФ, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.
В соответствии со ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.
Истец не доказал, что факт возведения ответчиком скважины №9 Баирской площади на земельном участке КФХ «Курбан» препятствует ФИО1 пользоваться земельным участком по назначению (использовать его для пастбища). Объем прав истца, как арендатора земли, ограничен целевым характером использования земельного участка.
Согласно договору аренды земельного участка от 10.12.2007 №51 он предназначен для осуществления сельскохозяйственных работ в виде пастбищ и для использования в целях ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Поскольку спорный объект (скважина №9) не может создавать препятствия для использования его по назначению.
Требование главы КФХ «Курбан» ФИО1 об устранении препятствий в пользовании землей даже о предполагаемых сельскохозяйственных работах в виде пашни, сенокоса, выращивания кормовых культур, заготовки растительных кормов не являются обстоятельством, доказывающим наличие препятствий в осуществлении пользования землей.
Кроме того, решением Арбитражного суда Саратовской области от 12.05.2010 по делу №А57-1427/2010 признано незаконным постановление о назначении административного наказания ОАО «Нижневолжскнефтегаз» от 18.12.2009, принятое главным государственным инспектором по использованию и охране земель в Ики-Бурульском районе РК.
27 декабря 2006 года уполномоченным представителем Министерства природных ресурсов РФ в лице территориального агентства по недропользованию по РК и ФГУП «Нижневолжскгеология» обществу выдана лицензия на право пользования недрами для геологического изучения и добычи углеводородного сырья из отложений нижнего мела на Баирской площади в Ики-Бурульском районе РК.
Согласно статьям 7 и 11 Закона о недрах предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии – документом, удостоверяющим право владельца пользования участком недр в определенных границах в соответствии с указанной целью в течение установленного срока при соблюдении лицензиатом заранее оговоренных условий. В соответствии с лицензией на пользование недрами для добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, а также в соответствии с соглашением о разделе продукции или разведке и добыче минерального сырья участок недр предоставляется пользователю в виде горного отвода – геометризованного блока недр.
Письмом от 23.07.2008 Общество обращалось к администрации Ики-Бурульского РМО с просьбой предоставить в аренду земельный участок площадью 1,5 га. для бурения эксплуатационной скважины №9 Баирской площади и участок площадью 0,6 га. для передвижения транспорта. В ответ на указанное письмо администрация письмом ответила, указав Обществу в предоставлении земельного участка, необходимо предоставить все документы. В августе 2008 года Общество предоставила все недостающие документы, однако, администрация обосновала свой отказ, что испрашиваемый земельный участок не может быть предоставлен, поскольку, администрация заключила договор аренды от 10.12.2007 с КФХ «Курбан» на неопределенный срок.
Между тем отказ Администрации Ики-Бурульского РМО является необоснованным, ввиду следующего:
- включив в договор аренды земельного участка от 10.12.2007 подпункт 4.4.6, согласно которому арендатор обязуется в случае проведения геолого-разведочных работ, добычи нефти газа подписать соглашение о частичном изъятии земельных участков в пределах горного отвода, а арендодатель имеет право на частичное изъятие земельных участков в пределах горного отвода для геолога - разведочных работ, добычи нефти и газа.
Кроме того, в материалах дела имеется горноотводный акт представленный ответчиком от 04.06.2009.
Наличие горноотводного акта является основанием к использованию недр в пределах горноотводного акта.
Администрация нарушила принцип равенства участников, автономии воли, свободы договора, невмешательства в частные дела.
Согласно пункту 4 статьи 421 и статье 422 Гражданского кодекса РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Если содержание условия предусмотрено диспозитивной нормой, стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить иное условие.
Договор подписан сторонами, его условие, содержащееся в пункте 4.6.6, не противоречит нормам статей 9 и 421 Кодекса.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования истца являются необоснованными и незаконными не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167 - 170, 176, 180 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований главы крестьянского (фермерского) хозяйства «Курбан» ФИО1 отказать.
Взыскать с главы крестьянского (фермерского) хозяйства «Курбан» ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его вынесения в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, в Шестнадцатый Арбитражный апелляционный суд (г. Ессентуки) либо со дня вступления решения в законную силу в течение двух месяцев в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа (г. Краснодар) через Арбитражный суд Республики Калмыкия.
Судья Джамбинова Л.Б.