АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Резолютивная часть решения объявлена 18 февраля 2020 года. Полный текст решения изготовлен 20 февраля 2020 года.
Арбитражный суд Республики Калмыкия в составе судьи Садваева Б.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Очировой Ц.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «МРСК Юга» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала ПАО «МРСК Юга» - «Калмэнерго» к председателю ликвидационной комиссии ООО «Наш Дом» (ОГРН <***>, ИНН <***>) ФИО1 о признании незаконным бездействие по не уведомлению кредитора о ликвидации и обязании включить задолженность в ликвидационный баланс,
при участии в судебном заседании:
от истца - представителя ФИО2, доверенность от 09.01.2020, от ответчика - представителя ФИО3, доверенность от 09.01.2020,
установил:
Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице Филиала публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» - «Калмэнерго» (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с иском к председателю ликвидационной комиссии ООО «Наш Дом» ФИО1 (далее - ответчик, Общество) о признании незаконным бездействие по отсутствию: уведомления истца о ликвидации юридического лица, направления ответа на требование и запрос истца, неполучению исполнительных документов истца, отсутствию включения требования истца в реестр и обязании включить задолженность в промежуточный ликвидационный баланс.
Мотивируя тем, что в настоящее время, требования истца о включении задолженности по 25 исполнительным документам на сумму 4 809 504,56 руб. не включены в промежуточный и ликвидационный балансы ООО «Наш Дом».
В ходе рассмотрения дела истец, в порядке ст. 49 АПК РФ, уточнил заявленные требования и дополнил свои первоначальные требования требованием о признании незаконным бездействие ответчика по не направлению заявления о признании должника банкротом в Арбитражный суд, в установленный Законом о банкротстве срок.
Представитель истца, в судебном заседании, уточненные исковые требования в последней редакции поддержала.
Представитель ответчика, в судебном заседании, исковые требования истца не признает по доводам изложенным в отзыве на иск, доказательств включения кредиторской задолженности истца в промежуточный и ликвидационный баланс представить не может, равно как не представил доказательств составления указанных балансов ответчиком.
В представленном отзыве ответчик считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, т.к. ИФНС России по г.Элисте от 06.09.2018 № 2180816065351 внесена запись в ЕГРЮЛ о назначении ликвидатора и ликвидации ООО «НАШ ДОМ», информация о процедуре ликвидации была размещена сообщением № 03519885 от 29.11.2018 в ЕФРСФДЮЛ через АО «ИНТЕРФАКС» - оператор федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц и Единого федерального реестра сведений о банкротстве. В адрес ликвидатора ООО «НАШ ДОМ» Бембинова А.П. с сентября 2018 по осень 2019 года поступили оригиналы судебных актов и актов иных органов с постановлениями об окончании исполнительных производств УФССП по РК, среди которых также имелись судебные акты о взыскании задолженности с ООО «НАШ ДОМ» в пользу истца. Также ответчик возражал относительно принятия уточнений истцом своих исковых требований.
Выслушав сторону, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд установил следующее.
Первоначально, при обращении в суд с настоящим исковым требованием, истцом были заявлены исковые требования по признанию незаконным бездействие ответчика по отсутствию: уведомления истца о ликвидации юридического лица, направления ответа на требование и запрос истца, неполучению исполнительных документов истца, отсутствию включения требования истца в реестр и обязании включить задолженность в промежуточный ликвидационный баланс.
В результате уточнения исковых требований, в последней редакции от 15.01.2020, истец фактически уточнил свои исковые требования только по пункту 5 заявленного иска, оставив без изменения первоначально заявленные требования по 4 пунктам, и вместо требования по обязанию включить задолженность перед истцом в промежуточный ликвидационный баланс ответчика, заявил не заявленное первоначально требование о признании незаконным бездействие ответчика по не направлению заявления о признании должника банкротом в Арбитражный суд, в установленный Законом о банкротстве срок, тем самым фактически дополнил свои исковые требования новым требованием, не заявленным первоначально.
В силу положений ст. 49 АПК РФ увеличение размера исковых требований, связанное с предъявлением дополнительных исковых требований, не заявленных первоначально, является неправомерным.
Таким образом, заявленное истцом 15.01.2020 уточнение исковых требований не может быть принято судом, в этой связи настоящий иск подлежит рассмотрению судом по исковым требованиям в его первоначальной редакции.
Как установлено судом и следует из представленных материалов дела, Общество состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Элисте с 11.10.2013 с основным видом деятельности - управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе (код ОКВЭД 68.32.1), имеет лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 13.04.2015 № 008-000012.
Также информация о процедуре ликвидации Общества размещена сообщением № 03519885 от 29.11.2018 на сайте Единого Федерального реестра сведений юридических лиц (ЕФРСФДЮЛ).
Между тем, на основании заключенного между истцом и Обществом договора ресурсоснабжения с исполнителем коммунальных услуг по электроснабжению № 0801170100063 от 09.01.2017 за Обществом, по состоянию на 30.09.2019, числится не погашенная кредиторская задолженность перед истцом на общую сумму 4 809 504,56 руб., в том числе основной долг - 4 661 441,54 руб., санкции - 17 792,02 руб., госпошлина - 130 271 руб..
Данные обстоятельства установлены вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Республики Калмыкия от 19.06.2017 по делу № А22-1335/2017, от 05.09.2017 по делу № А22-1909/2017, от 27.10.2017 по делу № А22-2795/2017, от 10.10.2017 по делу № А22-3087/2017, от 10.11.2017 по делу № А22-3682/2017, от 11.12.2017 по делу № А22- 4210/2017, от 11.12.2017 по делу № А22-5132/2017, от 09.02.2018 по делу № А22-6522/2017, от 03.04.2018 по делу № А22-462/2018, от 21.05.2018 по делу № А22-1042/2018, от 13.06.2018 по делу № А22-1288/2018, от 29.06.2018 по делу № А22-1680/2018, от 06.08.2018 по делу № А22- 2098/2018, от 11.10.2018 по делу № А22-2978/2018, от 26.09.2018 по делу № А22-2978/2018, от 06.11.2018 по делу № А22-3529/2018, от 10.12.2018 по делу № А22-4127/2018, от 16.01.2019по делу № А22-4607/2018, от 28.01.2019 по делу № А22-4974/2018, от 12.03.2019 по делу № А22- 92/2019, от 08.04.2019 по делу № А22-292/2019, от 06.05.2019 по делу № А22-701/2019, от 12.07.2019 по делу № А22-1333/2019, от 08.07.2019 по делу № А22-1915/2019, от 31.07.2019 по делу № А22-2378/2019, а также соответствующими исполнительными листами.
Указанные исполнительные документы находились на принудительном исполнении в Межрайонном отделе судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по РК, исполнительные производства окончены судебным приставом-исполнителем в
соответствии с п. 6 ч. l ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве» и направлены в ликвидационную комиссию (ликвидатору).
В адрес ответчика истцом было направлено требование КЛМ/073/524 от 30.10.2018 о включении задолженности по 15 исполнительным документам на общую сумму l 968 155,45 руб. в промежуточный и ликвидационный баланс Общества, полученное ответчиком под личную подпись 31.10.2018.
В связи с неполучением ответа на вышеуказанное требование истца, последний почтовым отправлением направил запрос ответчику № КЛМ/073/145 от 14.01.2019 о предоставлении информации (документов) о проведенных мероприятиях по исполнению требований исполнительных документов, полученное ответчиком 21.01.2019.
А поскольку ответчик - ликвидатор Общества на направленные запросы истца не реагирует, последний обратился в суд с настоящим иском.
Установленные фактические обстоятельства дела нашли свое подтверждение в исследованных материалах дела.
Согласно ст. 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.
Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с Кодексом, другими законами. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде (п. п. 2, 3 ст. 62 Гражданского кодекса).
В соответствии с п. 1 ст. 62 Гражданского кодекса учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.
Исходя из положений ст. 63 Гражданского кодекса ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации. Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.
Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информационной деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"
(далее - ФЗ от 09.02.2009 N 8-ФЗ) установлен механизм реализации права граждан свободно искать и получать информацию о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
В целях реализации положений Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 19.07.2002 N 438 "О Едином государственном реестре юридических лиц" в части обеспечения публикации сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, издан приказ Федеральной налоговой службы от 16.06.2006 N САЭ-3-09/355@ "Об обеспечении публикации и издания сведений о государственной регистрации юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации".
Пунктом 1 данного приказа установлено, что сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц и предназначенные для публикации, размещаются в сети Интернет на сайте ФНС России. Указанные сведения, а также иные сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, публикуются в журнале "Вестник государственной регистрации".
Состав сведений, публикуемых в журнале "Вестник государственной регистрации" определен в приложении N 2 к вышеназванному Приказу.
В разделе I приложения N 2 к Приказу ФНС РФ от 16.06.2006 N САЭ-3-09/355@ указано какие именно сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, предоставляются для публикации в журнале "Вестник государственной регистрации" в числе которых указаны сведения о начале процесса ликвидации юридических лиц.
Также как и в силу пункта 1 статьи 7.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц, в том числе уведомления о реорганизации, ликвидации юридического лица, а также иные сведения, предусмотренные пунктом 7 настоящей статьи, вносятся в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности.
В нарушение ст. 65 АПК РФ, ликвидатор Общества ФИО1 не представил суду доказательств соблюдения установленного частью 1 статьи 63 ГК РФ порядка публикации сведений о ликвидации Общества в журнале "Вестник государственной регистрации".
А размещенное на сайте ЕФРСФДЮЛ сообщения о ликвидации Общества № 03519885 не содержит сведений о порядке и сроке заявления требований его кредиторами.
Вместе с тем, учитывая факт публикации 29.11.2018 сообщения № 03519885 о ликвидации Общества на сайте ЕФРСФДЮЛ ликвидатор Общества не представил суду
доказательств принятия мер к выявлению кредиторов данного юридического лица, а также доказательства письменного уведомления истца, как кредитора, о ликвидации Общества до истечения установленного срока, в пределах которого данный кредитор мог бы надлежащим образом реализовать свое право на предъявление требований ликвидируемому должнику, а также последующего утверждения промежуточного ликвидационного баланса юридического лица.
Между тем, после окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица (п. 2 ст. 63 Гражданского кодекса).
Согласно п. 4 ст. 63 Гражданского кодекса выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной ст. 64 Гражданского кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.
Исходя из положений абз. 2 п. 1 ст. 63 Гражданского кодекса ликвидационная комиссия и ликвидатор, прежде всего, должны совершать действия, направленные на разрешение надлежащим образом вопросов, касающихся расчетов с кредиторами, в том числе заблаговременно направлять известным им кредиторам письменные уведомления с тем, чтобы последние имели реальную возможность реализовать право на предъявление требований в пределах срока, установленного ликвидационной комиссией, ликвидатором.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о незаконности бездействия ликвидатора ООО «Наш Дом» Бембинова А.П., выразившегося в отсутствии письменного уведомления истца ПАО «МРСК Юга» - «Калмэнерго» о ликвидации ООО «Наш Дом» в сроки, установленные законом, отсутствию принятия мер по направлению ответов на запросы истца, неполучению исполнительных документов и отсутствию включения требования истца в промежуточный ликвидационный баланс Общества.
Поскольку факт совершения истцом ПАО «МРСК Юга» - «Калмэнерго» действий по реализации своего права на предъявление требований к ликвидируемому должнику ООО «Наш Дом» подтверждается представленными в материалы дела вступившими в законную силу судебными актами, реестрами почтовых отправлений на имя ликвидатора Общества, отчетами об отслеживании постовых отправлений распечатанных с сайта Почта России, а также направленными в адрес ликвидатора запросами.
При этом, ликвидатор Общества в нарушение ст. 65 АПК РФ не представил суду доказательств принятия мер к выявлению кредиторов данного юридического лица, а также доказательства письменного уведомления истца, как кредитора, о ликвидации Общества до истечения установленного срока, в пределах которого данный кредитор мог бы надлежащим образом реализовать свое право на предъявление требований ликвидируемому должнику, а также последующего включения требований этого кредитора в промежуточный ликвидационный баланс Общества и его последующего утверждения.
Согласно ст. 63 Гражданского кодекса РФ ликвидационная комиссия (ликвидатор) после окончания срока для предъявления требований кредиторами составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.
Таким образом, установленный ст. 61 - 64 Гражданского кодекса РФ порядок ликвидации юридического лица ликвидатором ООО «Наш Дом» Бембиновым А.П. в данном случае нельзя считать соблюденным, т.к. ликвидируемому должнику и его ликвидатору было достоверно известно о наличии неисполненных обязательств перед кредитором ПАО «МРСК Юга» - «Калмэнерго», потребовавшим оплаты долга, в том числе путем инициирования судебного процесса о взыскании задолженности, при этом ликвидатор письменно не уведомил данного кредитора о ликвидации должника и не произвел расчета с ним.
Следовательно, в данном случае последующее представление в регистрирующий орган ликвидационного баланса, не отражающего действительного размера обязательств перед названным кредитором, подлежит рассматривать как непредставление документа, содержащего необходимые сведения.
В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В силу требований ч. 2 ст. 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им правами.
Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия и состязательности сторон (статьи 8, 9 АПК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
С учетом изложенного, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст 110, 167, 168, 169, 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
7. В соответствии с ч. 2 ст. 257 и ч. 1 ст. 275 АПК РФ апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.
Судья Б.Б. Садваев