АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
358000, г. Элиста, ул. Пушкина, 9
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Элиста
21 апреля 2011г. Дело №А22-380/2011
Резолютивная часть решения объявлена 19 апреля 2011 года.
Полный текст решения изготовлен 21 апреля 2011года.
Судья Арбитражного суда Республики Калмыкия Шевченко В.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Музраевой Б.М., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Астраханской области и Республике Калмыкия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о привлечении к административной ответственности в виде административного штрафа индивидуального предпринимателя ФИО1,
при участии в судебном заседании:
от заявителя - представителя ФИО2 (доверенность № 38 от 05.03.2010),
у с т а н о в и л:
Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора по Астраханской области и Республике Калмыкия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Калмыкия с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее - Ответчик) по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, мотивировав это следующим.
22.02.2011 при осуществлении рейда в соответствии с графиком проведения целевых рейдов по контролю условий лицензирования и выявления незаконных перевозчиков пассажиров в г. Элисте на 2011г. установлено, что Ответчик осуществляла перевозку пассажиров по маршруту № 5 с нарушением условий, предусмотренных в специальном разрешении (лицензии).
Ответчик, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. О рассмотрении дела без ее участия не сообщила, отзывов, пояснений, возражений на заявление не представила.
В соответствии с п.3 ст. 156 АПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании представитель Управления просил суд удовлетворить заявленные требования, пояснил, что Ответчик ранее не привлекалась к административной ответственности.
Выслушав пояснения представителя Управления, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования о привлечении к административной ответственности подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров автотранспортом на основании лицензии АСС-08-15077 от 30.12.2008.
Лицензия содержит условия осуществления деятельности, являющиеся необходимыми для предпринимателя.
Однако, как установлено рапортом от 22.02.2011 № 000938, данные условия Ответчиком не соблюдались, а именно:
- проезд пассажиров по маршруту осуществляется без билетов;
- отсутствует схема опасных участков маршрута;
- отсутствует график движения маршрута;
- осуществление перевозок пассажиров водителем без трудового договора;
- у водителя отсутствует удостоверение на право вождения газобаллонного автомобиля;
- на маршрутном указателе над лобовым стеклом не указаны начальный и конечный пункт;
- отсутствует номер указателя маршрута;
- на транспортном средстве не указано полное или краткое наименование перевозчика.
Указанные нарушения противоречат: «Положению об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов» (утв. Приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 п. 5.7.2 № 27), «Правилам организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте» (утв. Приказом Министерства от 31.12.81 № 200), «Правилам перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» (утв. Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 112), «Правилам безопасности при эксплуатации автомобильных заправочных станций сжиженного газа» (утв. Постановлением Госгортехнадзора РФ от 04.03.2003 № 6), требованиям ст. 303 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральному закону от 30.06.2006 № 90-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», Федеральному закону «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995.
22.02.2011 госинспектором Управления был составлен протокол об административном правонарушении № 001589. В протоколе имеются подписи Ответчика, обязавшегося устранить нарушения транспортного законодательства.
Таким образом, материалами дела полностью подтверждаются: событие административного правонарушения, факт его совершения именно Ответчиком, ее виновность в совершении правонарушения.
В судебном заседании представитель Управления пояснил, что Ответчик ранее не привлекалась к административной ответственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает данное обстоятельство смягчающим ответственность и считает возможным привлечь Ответчика к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявленные требования Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Астраханской области и Республике Калмыкия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта – удовлетворить.
Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1, (ИНН <***>, ОГРНИП <***>), зарегистрированную по адресу: <...>, к административной ответственности на основании ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа 3 000 руб.
Настоящее решение может быть обжаловано сторонами в 10-дневный срок со дня его принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Калмыкия.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления решения о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Об уплате штрафа сообщить в Арбитражный суд Республики Калмыкия.
Административный штраф следует перечислить по следующим реквизитам: ИНН: <***>; КПП 301501001; ОКАТО:85401000000; р/с:40101810300000010003; БИК 048580001 УФК по РК ; КБК:10611690040040000140; назначение платежа - штраф.
Судья Шевченко В.И.