АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
358000, г. Элиста, ул. Пушкина, 9
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Элиста
10 апреля 2012 г. Дело №А22-500/2012
Резолютивная часть решения объявлена 06 апреля 2012 года.
Полный текст решения изготовлен 10 апреля 2012года.
Судья Арбитражного суда Республики Калмыкия Джапов Ю.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Романовой В.О., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Астраханской области и Республике Калмыкия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1,
при участии в судебном заседании:
от заявителя - представителя ФИО2 (доверенность № 38 от 05.03.2010),
от ответчика – предпринимателя ФИО1
у с т а н о в и л:
Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора по Астраханской области и Республике Калмыкия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Калмыкия с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее - Ответчик) по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мотивировав это следующим.
На основании распоряжения заместителя начальника Управления от 27.02.2012 № 120-р-РК и Акта проверки от 20.03.2012 № 120рРК была проведена плановая выездная проверка в отношении Ответчика.
В результате проверки выявлено, что Ответчикосуществляет предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров автотранспортным средством ГАЗ 322132, госномер АВ 299-08 по маршруту № 2 г. Элистыс нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
В судебном заседании представитель административного органа ФИО2 заявленные требования поддержал и просил назначить правонарушителю наказание в пределах, предусмотренных санкцией части 3 статьи 14.1 КоАП РФ.
Предприниматель ФИО1 признал факт совершения вменяемого административным органом правонарушения.
Выслушав пояснения представителей сторон и исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования о привлечении к административной ответственности подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров автотранспортом на основании лицензии АСС-08-14879 от 27.02.2008.
Лицензия содержит условия осуществления деятельности, являющиеся необходимыми для предпринимателя.
Однако, как установлено актом проверки от 22.03.2012 № 120рРК, данные условия Ответчиком не соблюдались, а именно:
- в представленной сервисной книжке своевременное проведение технического обслуживания не проводилось;
- путевые листы не установленной формы № 68 от 30.06.2000г.;
- не организован порядок ведения табеля учета рабочего времени;
- отсутствует стажировка на водителя ФИО1;
- не проводились ежемесячные сверки по ДТП с органами ГИБДД;
- автомобиль не оборудован аппаратурой спутниковой навигации «ГЛОНАСС»;
- отсутствовали план мероприятий, направленных на устранение причин и условий ДТП.
Указанные нарушения противоречат: Федеральному закону № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; Постановлению Правительства РФ от 30.10.2006 г. № 637 «Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом оборудованным для перевозок пассажиров более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)»; Приказу Минтранса РФ от 18.09.2008г. № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»; Приказу Минтранса от 08.01.1997г № 2 «Об обеспечении безопасности перевозок пассажиров»; Федеральному закону от 04.05.2011г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Гострансинспектором Управления 20.03.2012 г. был составлен протокол об административном правонарушении № 130253. В протоколе имеются подписи Ответчика, обязавшегося устранить нарушения транспортного законодательства.
Таким образом, материалами дела полностью подтверждаются: событие административного правонарушения, факт его совершения именно Ответчиком, его виновность в совершении правонарушения.
За осуществление предпринимательской деятельности с нарушениями условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), предприниматели могут быть привлечены к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде предупреждения либо наложения штрафа в размере от 3 000 тысяч до 4 000 тысяч рублей.
При назначении предпринимателю ФИО1 административного наказания суд учитывает в качестве смягчающих ответственность обстоятельств: признание вины и совершение административного правонарушения впервые.
Предприниматель ФИО1 привлекается судом к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 3 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 167-170,206 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявленные требования Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Астраханской области и Республике Калмыкия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта – удовлетворить.
Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <...> «а», к административной ответственности по ч. 3 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Калмыкия.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления решения о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Об уплате штрафа сообщить в Арбитражный суд Республики Калмыкия.
Административный штраф следует перечислить по следующим реквизитам: ИНН:<***>; КПП:301501001; ОГРН:<***>; ОКАТО:85401000000; КБК:10611690040040000140; р/с:40101810300000010003 в ГРКЦ НБ РК Банка России; БИК 048580001 УФК по РК; назначение платежа - штраф.
Судья Джапов Ю.А.