Гражданский кодекс часть 1

Судья Арбитражного суда Республики Калмыкия Джамбинова Л.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бугаевой Е.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия к сельскохозяйственному кредитному потребительскому кооперативу "Дольган" о взыскании задолженности по договорам займа в размере 600 000 рублей, третьи лица - ликвидационная комиссия некоммерческой организации «Фонд поддержки аграрных реформ Республики Калмыкия», Правительство Республики Калмыкия,

при участии в судебном заседании: от истца - по доверенности от 07.02.2013 ФИО1, от ответчика - по доверенности от 06.05.2013 ФИО2, от 3-го лица- Правительства РК по доверенности от 23.05.2013 ФИО3, от НК «Фонд поддержки аграрных реформ Республики Калмыкия» - не явился, извещен,

установил:

Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия (далее по тексту- Минсельхоз РК) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к сельскохозяйственному кредитному потребительскому кооперативу "Дольган" (далее по тексту- СКПК «Дольган» о взыскании задолженности по договорам займа, заключенных между некоммерческой организацией «Фонд поддержки аграрных реформ Республики Калмыкия» и сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом "Дольган" в размере 600 000 руб. 00 коп.

Истец в судебном заседании на требованиях настаивал и пояснил, что в период с 2004 г. по 2007 г. Некоммерческой организацией «Фонд поддержки аграрных реформ Республики Калмыкия» из бюджета Республики Калмыкия выделялись средства в целях развития агропромышленного комплекса и в частности поддержки системы потребительской кооперации Республики Калмыкия посредством предоставления займов на возвратной основе сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативам Республики Калмыкия.

14 апреля 2008 года между Некоммерческой организацией «Фонд поддержки аграрных реформ Республики Калмыкия» и сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом «Дольган» был заключен договор займа № 10, по условиям которого последний получил займ на общую сумму 600 000 руб. сроком до 14.04.2010.

2 июня 2008 года Элистинским городским судом Республики Калмыкия принято решение о ликвидации Некоммерческой организацией «Фонд поддержки аграрных реформ Республики Калмыкия».

Определением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 26 сентября 2008 года срок ликвидации продлен до 1 ноября 2008 года.

30 октября 2008 года соглашением об уступке права требования ликвидационная комиссия Некоммерческой организацией «Фонд поддержки аграрных реформ Республики Калмыкия» уступает, а Правительство Республики Калмыкия» уступает, а Правительство Республики Калмыкия уполномачивает Министерство сельского хозяйства и развития земельных отношений Республики Калмыкия принять право требования по договорам займа, по которым займодавцем является Некоммерческая организация «Фонд поддержки аграрных реформ Республики Калмыкия».

Указом Главы Республики Калмыкия от 15 июня 2009 года № 99 Министерство сельского хозяйства и развития земельных отношений Республики Калмыкия преобразовано в Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия.

02 ноября 2011 года в адрес ответчика в целях подтверждения кредиторской задолженности было направлено письмо с требованием явки в Министерство и проведения инвентаризации заемных средств, а в случае неявки, дальнейшим урегулированием вопроса в судебном порядке.

Поскольку меры по погашению задолженности ответчиком не приняты, Министерство обратилось в Арбитражный суд Республики Калмыкия с иском о взыскании задолженности по договору займа в сумме 600 000 рублей.

Ответчик иск не признал и пояснил, что Соглашение об уступке права требования от 30.10.2008 г. (далее – Соглашение) является незаключенным, ничтожным и не порождает юридических последствий для сторон, его заключившим.

Кроме того, в момент заключения договора займа Фонд не являлся членом (ассоциированным) членом Ответчика, был не вправе предоставлять денежные средства Ответчику.

Поскольку согласно п. 7 ст. 40.1. Федерального закона от 08.12.1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» (в редакции Федерального закона от 03.11.2006 г. № 183-ФЗ, действующей с 17.11.2006 г. по настоящее время) кредитный кооператив не вправе привлекать средства в форме займов от граждан или юридических лиц, не являющихся членами кооператива или ассоциированными членами кооператива.

Тем самым, федеральный законодатель возможность заключения кредитным кооперативом договоров займа неразрывно связывает с личностью кредитора (наличие у последнего в качестве обязательного статуса члена, ассоциированного члена кредитного кооператива).

В свою очередь, запрет на возникновение у кооператива заемных отношений с юридическими лицами, не являющимися членами (ассоциированными членами) кредитного кооператива, влекущих появление у последних прав кредитора по отношению к кооперативу также означает недопустимость уступки таких прав кредитора, неразрывно связанных с личностью кредитора (наличие членства, ассоциированного членства), указанным юридическим лицам.

Истец не является и никогда не являлся членом (ассоциированным членом) Ответчика.

В соответствии со ст. 383 ГК РФ переход к другому прав, неразрывно связанных с личностью кредитора, в частности, (но не исключительно) требований об алиментах и о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, не допускается.

Кроме того, ответчик согласия на уступку прав требования от Фонда к Истцу, предусмотренную Соглашением, не давал, а был лишь уведомлен о состоявшейся уступке прав требования.

Указанные обстоятельства влекут за собой ничтожность Соглашения об уступке права требования от 30.10.2008.

Кроме того, Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

С учетом изложенного, ответчик просил в удовлетворении иска полностью отказать.

Представитель Правительства Республики Калмыкия исковые требования истца поддержал полностью и просил иск удовлетворить, в обоснование указав, что соглашение является заключенной и законной сделкой, в связи с чем, у суда отсутствуют основания для отказа в иске.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил, что 14 апреля 2008 года между Некоммерческой организацией «Фонд поддержки аграрных реформ Республики Калмыкия» и сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом «Дольган» был заключен договор займа № 10, по условиям которого последний получил займ на общую сумму 600 000 руб. сроком возврата до 14.04.2010.

8 июня 2005 г. Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 08 июня 2005 г. требования прокурора Республики Калмыкия о признании незаконными и недействующими со дня принятия постановления правительства Республики Калмыкия от 02 апреля 2004 года № 125 «О фонде поддержки аграрных реформ Республики Калмыкия» в редакции постановления правительства Республики Калмыкия от 28 мая 2004 года № 169 и постановления правительства Республики Калмыкия от 16 июля 2004 года № 224 «О порядке использования и распределения средств республиканского бюджета некоммерческой организацией «Фонд поддержки аграрных реформ «Республики Калмыкия» удовлетворены.

Определением Верховного суда Российской Федерации от 23 мая 2007 г. по делу № 42-Впр06-22 определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 11 августа 2005 года, постановление президиума Верховного Суда Республики Калмыкия от 15 марта 2006 года отменить в части отказа в удовлетворении заявления прокурора Республики Калмыкия о признании незаконным постановлений правительства Республики Калмыкия от 2 апреля 2004 года № 125 «О фонде поддержки аграрных реформ Республики Калмыкия» в редакции постановления правительства Республики Калмыкия от 28 мая 2004 года № 169 «О внесении изменений и дополнений в постановление правительства Республики Калмыкия от 02 апреля 2004 года № 125 «О фонде поддержки аграрных реформ Республики Калмыкия» отменено, оставлено в этой части в силе решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 8 июня 2005 года.

Определением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 26 сентября 2008 года срок ликвидации продлен до 1 ноября 2008 г.

30 октября 2008 г. соглашением об уступке права требования ликвидационная комиссия Некоммерческой организацией «Фонд поддержки аграрных реформ Республики Калмыкия» уступает, а Правительство Республики Калмыкия уполномачивает Министерство сельского хозяйства и развития земельных отношений Республики Калмыкия принять право требования по договорам займа, по которым займодавцем является Некоммерческая организация «Фонд поддержки аграрных реформ Республики Калмыкия».

Согласно п. 1 ст. 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.

В соответствии с п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям.

Существенными являются условия о предмете договора, условия которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Поскольку в соглашении отсутствуют существенные или необходимые для данного вида договоров условия, то суд приходит к выводу о его незаключенности.

Кроме того, в Соглашении отсутствуют указание на денежную оценку уступаемого требования, основание возникновения передаваемого права (реквизиты конкретных договоров займа), условия, позволяющие его индивидуализировать (конкретный период, за который передается право), сведения, подтверждающие действительность передаваемого требования (договоры и иные правоустанавливающие документы), что с учетом п. 1 ст. 432 ГК РФ, п. 13 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 30.10.2007 г. № 120 «Обзор практики применения арбитражными судами положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации», определения ВАС РФ от 02.10.2008 г. № 12683/08 также свидетельствует о незаключенности соглашения.

Согласно ст. 388 ГК РФ уступка права требования кредитором другому лицу допускается, если она не противоречит закону, иным правовым актам или договору.

Так, в момент заключения договора займа Фонд не являлся членом (ассоциированным) членом Ответчика.

Данное обстоятельство в дальнейшем могло гарантировать законность заключенных между Ответчиком и Фондом договоров займа? поскольку согласно п. 7 ст. 40.1. Федерального закона от 08.12.1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» (в редакции Федерального закона от 03.11.2006 г. № 183-ФЗ, действующей с 17.11.2006 г. по настоящее время) кредитный кооператив не вправе привлекать средства в форме займов от граждан или юридических лиц, не являющихся членами кооператива или ассоциированными членами кооператива.

Запрет на возникновение у кооператива заемных отношений с юридическими лицами, не являющимися членами (ассоциированными членами) кредитного кооператива, влекущих появление у последних прав кредитора по отношению к кооперативу также означает недопустимость уступки таких прав кредитора, неразрывно связанных с личностью кредитора (наличие членства, ассоциированного членства), указанным юридическим лицам.

Истец не является и никогда не являлся членом (ассоциированным членом) Ответчика.

По смыслу указанная норма подлежит применению как в случаях, прямо предусмотренных данной нормой, так и в иных случаях, указывающих на неразрывность личности кредитора с уступаемым правом требования, что соответствует сложившейся судебной практике (постановление Президиума ВАС РФ от 24.12.2002 г. № 10426/02, определение ВАС РФ от 09.04.2008 г. № 3129/08, постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.11.2005 г. № Ф 08-5152/05, от 22.10.2002 г. № Ф 08-3940/02.

Согласно ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Поскольку недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет 3 года, с момента начала исполнения ничтожной сделки, т.е. 15.04.2008.

Согласно ст. 201 ГК РФ перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления.

В соответствии с договором займа от 14.04.2008, денежные средства подлежали возврату до 14.04.2010.

Вместе с тем, с иском Министерство обратилось в суд 18.04.2013, в связи с чем, срок исковой давности, составляющий 3 года, пропущен, о чем заявлено ответчиком.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо должно доказать наличие обстоятельств, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений.

В соответствии со статьей 199 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия к сельскохозяйственному кредитному потребительскому кооперативу "Дольган" о взыскании задолженности по договору займа в размере 600 000 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца после его принятия в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, в Шестнадцатый Арбитражный апелляционный суд (г. Ессентуки) через Арбитражный суд Республики Калмыкия.

Решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа (г. Краснодар) через Арбитражный суд Республики Калмыкия в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Л.Б. Джамбинова