Гражданский кодекс часть 1

248600 г. Калуга, пл. Старый Торг, 4; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 505-957, 599-457; http://kaluga.arbitr.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А23-1088/2011

28 июня 2012 года г. Калуга

Резолютивная часть решения объявлена 21 июня 2012 года.

Полный текст решения изготовлен 28 июня 2012 года.

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Архипова Ю.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Хоменко Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Москва,

к некоммерческому объединению граждан садоводческому некоммерческому товариществу «Орехово» (249187, Калужская область, Жуковский район, д. Успенские Хутора, ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии в судебном заседании в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации муниципального района «Жуковский район», г. Жуков Калужской области,

об обязании устранить препятствия в пользовании автомобильными дорогами,

при участии в судебном заседании:

от истца – представителей ФИО2 по доверенности от 18.08.2011, ФИО3 по доверенности от 27.04.2011,

от ответчика – представителя ФИО4 по доверенности от 25.08.2011,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Арбитражный суд Калужской области с иском к некоммерческому объединению граждан садоводческому некоммерческому товариществу «Орехово» о взыскании убытков в сумме 733 059 руб. 67 коп., признании договора от 23.03.2004 №332, заключенного между некоммерческим объединением граждан садоводческим некоммерческим товариществом «Орехово» и Администрацией муниципального района «Жуковский район» недействительным и применении последствий недействительности ничтожной сделки, обязании устранить препятствия в пользовании автомобильными дорогами общего пользования А101 (Варшавское шоссе) – д. Успенские Хутора и д. Успенские Хутора – д. Борисково, в том числе осуществить демонтаж 3 (трёх) шлагбаумов и ворот с забором, которые препятствуют транспортному движению по указанным дорогам.

Определением Арбитражного суда Калужской области от 31.03.2011 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, была привлечена Администрация муниципального района «Жуковский район».

Решением Арбитражного суда Калужской области от 29.06.2011 по делу № А23-1088/2011, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2011, в удовлетворением исковых требований отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 26.01.2012 вышеуказанные судебные акты в части отказа в иске в устранении препятствий в пользовании автомобильными дорогами общего пользования А101 (Варшавское шоссе) – д. Успенские Хутора и д. Успенские Хутора – д. Борисково, путем демонтажа трех шлагбаумов и ворот с забором, препятствующих транспортному движению по указанным дорогам и взыскании государственной пошлины отменены и дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Калужской области с целью проверки довода истца о том, что шлагбаумы установлены за переделами принадлежащего ответчику земельного участка, поэтому не представляется возможным пользоваться ни одной из дорог не только истцу, но и всем жителям населенных пунктов. В остальной части решение Арбитражного суда Калужской области от 29.06.2011 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2011 оставлены без изменения.

Представители истца в судебном заседании заявленные исковые требования в указанной части поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным как в исковом заявлении, так и в дополнительных объяснениях. В обоснование своих требований сослались на то, что спорная дорога является автомобильной дорогой общего пользования, является собственностью администрации и предназначена для движения транспортных средств неограниченного круга лиц. Каких-либо прав на установку шлагбаумов на автомобильной дороге общего пользования за пределами границ земельного участка ответчику не предоставлялись.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал доводы отзывов и письменных пояснений. Возражая против заявленных требований, пояснил, что спорная дорога в реестре Единого государственного реестра автомобильных дорог отсутствует, документы, свидетельствующие о введении ее в эксплуатацию, договора на обслуживание дороги, паспорт также отсутствуют, что согласно данным регионального атласа Московской области и Калужской области данная дорога обозначена полевой, т.е. без какого либо покрытия. Все дорожные проезды на территории садоводческого товарищества были заасфальтированы за счет целевых и членских взносов СНТ «Орехово» и шлагбаумы за пределами территории товарищества демонтированы. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо в судебное заседание своего представителя не направило, о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещено. В отзыве на иск указало на обоснованность заявленных требований.

Суд на основании ч.3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенного третьего лица.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей истца, ответчика, суд установил следующее.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 17.03.2011 №3874В/2011, свидетельства от 26.05.2005, истец является индивидуальным предпринимателем, одним из видов деятельности которого является осуществление сельскохозяйственной деятельности.

08.06.2007 между истцом индивидуальным предпринимателем ФИО1 (арендатором) и Администрацией муниципального района «Жуковский район» (арендодателем) был заключен договор аренды земельного участка №409 (т.1 л.д.17-21) , расположенного по адресу: Калужская область, Жуковский район, МО сельское поселение деревня Корсаково, в районе деревни Успенские Хутора.

Согласно п.1.1. договора аренды, данный земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 155 000 кв.м с кадастровым номером 40:07:03 30 01:0030.

По акту приёма-передачи от 08.06.2007 указанный участок был передан от арендодателя арендатору.

26.11.2010 между ФИО1 и Администрацией муниципального района «Жуковский район» на основании постановления Администрации муниципального района «Жуковский район» от 07.09.2010 №1043 (т.1 л.д.25) был заключен договор купли-продажи №2090, в соответствии с которым земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 155 000 кв.м с кадастровым номером 40:07:03 30 01:0030 был продан истцу.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 11.01.2011 за ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 155 000 кв.м с кадастровым номером 40:07:03 30 01:0030 для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства (т.1 л.д.26).

Согласно пояснений представителей истца, проезд к данному земельному участку осуществляется автодорогами «А101 (Варшавское шоссе) –д. Успенские хутора» и «д. Успенские Хутора-д. Борисково». В настоящее время проезд к земельному участку невозможен в связи с тем, что автодорога «д. Успенские Хутора-д. Борисково» перекрыта тремя шлагбаумами и воротами с забором.

Указанные препятствия установлены ответчиком - некоммерческим объединением граждан садоводческим некоммерческим товариществом «Орехово», являющимся собственником земельного участка, на котором частично расположена автодорога «д. Успенские Хутора-д. Борисково».

Как следует из материалов дела, решением комитета по управлению имуществом муниципального образования «Жуковский район» от 27.01.2004 №34 «О продаже земельного участка» было принято решение продать в общую собственность членам некоммерческого объединения граждан садоводческого некоммерческого товарищества «Орехово» земельный участок общей площадью 2 435 кв.м из земель сельскохозяйственного назначения под внутрихозяйственной дорогой с твёрдым покрытием, водонапорной башней и артезианской скважиной, принадлежащими указанному товариществу, расположенный по адресу: Калужская область, Жуковский район, Корсаковский сельсовет, СНТ «Орехово», для садоводства (земли общего пользования), в дополнение к принадлежащему на праве общей собственности членам указанного товарищества земельному участку площадью 16200 кв.м (земли общего пользования) (т.2 л.д.113).

Между комитетом по управлению имуществом муниципального образования «Жуковский район» (продавцом) и некоммерческим объединением граждан садоводческим некоммерческим товариществом «Орехово» (покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка №332 от 23 марта 2004, в соответствии с которым некоммерческое объединение граждан садоводческое некоммерческое товарищество «Орехово» приобрело земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 2 435 кв.м., в границах плана, прилагаемого к настоящему договору, с кадастровым номером 40:07:00 00 00:0057, находящийся по адресу: участок для садоводства (земли общего пользования), Калужская область, Жуковский район, Корсаковский с/с, с/т «Орехово».

На основании договора купли-продажи земельного участка от 23.03.2004 №332 за некоммерческим объединением граждан садоводческое некоммерческое товарищество «Орехово» была зарегистрирована общая совместная собственность на земельный участок, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения, предоставленный для садоводства (земли общего пользования), площадью 2 435 кв.м, с кадастровым номером 40:07:00 00 00:0057, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 31.03.2004 сделана запись регистрации №40-01/07-11/2004-52, выдано свидетельство о государственной регистрации права от 31.03.2004 серии 40 ЕР 194586, впоследствии погашеное (т.2 л.д.114). И согласно свидетельству о государственной регистрации права от 28.05.2004 на основании решения Малого Совета Жуковского районного Совета народных депутатов Калужской области от 07.12.1992 №214-3 «О выдаче свидетельства садоводческому товариществу «Орехово»; Договора купли-продажи земельного участка от 23.03.2004 №332 за некоммерческим объединением граждан садоводческое некоммерческое товарищество «Орехово» зарегистрирована общая совместная собственность на земельный участок, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения, предоставленный для садоводства (земли общего пользования) площадью 18635 кв.м, с кадастровым номером 40:07:000000:0068 по адресу: Калужская область, Жуковский район, Корсаковский сельсовет, с/т «Орехово», о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 28.05.2004 сделана запись регистрации №40-01/07-12/2004-329 и каких-либо обременений не имеется (т.1 л.д.31).

Индивидуальный предприниматель ФИО1, ссылаясь на то, что земельный участок площадью 2 435 кв.м, с кадастровым номером 40:07:00 00 00:0057, является частью автомобильной дороги общего пользования «д. Успенские Хутора – д. Борисково», поддержал требование об устранении препятствий в пользовании автомобильными дорогами общего пользования А101 (Варшавское шоссе) – д. Успенские Хутора и д. Успенские Хутора – д. Борисково, в том числе осуществить демонтаж 3 (трёх) шлагбаумов и ворот с забором, которые препятствуют транспортному движению по указанным дорогам.

Проанализировав и оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает исковые требования в части устранения в пользовании автомобильными дорогами общего пользования необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правом на негаторный иск обладает собственник, который владеет вещью, но лишен возможности пользоваться и (или) распоряжаться ею. Для предъявления негаторного иска лицо должно не просто являться собственником вещи и, следовательно, обладать правомочием владения, но реально обладать этой вещью. Только в этом случае собственник может защитить свои права с помощью указанного иска.

Особенности распределения обязанности доказывания по данному иску заключаются в том, что лицо, обратившееся в суд, должно представить доказательства принадлежности ему имущества на праве собственности или ином вещном праве и совершения ответчиком действий, препятствующих осуществлению законным владельцем своих прав в отношении данного имущества. Ответчик при этом должен доказать правомерность своего поведения.

При недоказанности хотя бы одного из названных элементов удовлетворение иска невозможно.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований.

Судом установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 не является собственником, либо иным лицом, уполномоченным распоряжаться спорным земельным участком, в связи с чем, у истца отсутствует правовая заинтересованность в заявленных требованиях, его права ответчиком никак не нарушены, и избранный им способ защиты не приведет к их восстановлению.

Кроме того, при заключении истцом договора аренды земельного участка №409 от 08.06.2007, договора купли-продажи земельного участка №2090 от 26.11.2010 истец должен быть предполагать о возможностях использования земельного участка в соответствии с его целевым назначением (в том числе для производства сельхозпродукции, в связи с невозможностью подъезда к участку сельскохозяйственной техники).

Также из представленных в материалы дела дополнительных документов, следует, что на участке автодороги общего пользования «А101 - д. Успенские Хутора – д. Борисково» за пределами границ д. Успенские Хутора демонтированы шлагбаумы (акт осмотра от 04.04.2012 № 4 (л.д.45 т. 5), что подтверждено в суде представителями истца.

Из справок Главного Управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Калужской области от 25.04.2012 № 103-3-13 (л.д.66-67 т.5), ОМВД по Жуковскому району от 26.04.2012 (л.д.68-69 т.5), общества с ограниченной ответственностью «Стройэнергосервис» от 24.04.2012 (л.д.70-71 т.5), филиала «Калугаэнерго» от 25.04.2012 (л.д. 72-73 т.5) следует, что подъезд в д. Борисково осуществляется по другой дороге, не через территорию СНТ «Орехово».

Согласно п. 5.4.7. постановления Правительства РФ от 23.07.2004 № 374 «Об утверждении положения о Федеральном дорожном агентстве» Федеральное дорожное агентство осуществляет учет автомобильных дорог в целях формирования и ведения единого государственного реестра автомобильных дорог.

Единый государственный реестр автомобильных дорог (далее также - реестр) представляет собой федеральный информационный ресурс и содержит сведения об автомобильных дорогах независимо от их форм собственности и значения (ст. 10 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007 № 257-ФЗ).

Из сообщения Министерства транспорта Российской Федерации № 01-29/6283 от 20.05.2011 следует, что в реестре автомобильных дорог РОСАВТОДОРА отсутствуют сведения о наличии автомобильной дороги от д. Борисково до д. Успенские Хутора Жуковского района Калужской области.

В связи с чем, приведенные в постановлении Администрации МР «Жуковский район» № 1179 от 20.10.2010 «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения Жуковского района», сведения, как не имеющие объективного и документального подтверждения фактического существования автомобильной дороги, судом не принимается.

Учитывая представленные по делу доказательства, требования истца об обязании устранить препятствия в пользовании автомобильными дорогами общего пользования А101 (Варшавское шоссе) – д. Успенские Хутора и д. Успенские Хутора – д. Борисково, в том числе осуществить демонтаж 3 (трёх) шлагбаумов и ворот с забором, которые препятствуют транспортному движению по указанным дорогам, учитывая принадлежность спорного земельного участка на праве собственности ответчику, и учитывая возможность подъезда к земельному участку, принадлежащему на праве собственности ФИО1 через д. Борисково, удовлетворению не подлежат как не имеющие правового основания.

Расходы по уплате государственной пошлины на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца, исходя из отказа в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных исковых требований отказать

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

Судья подпись Ю.В. Архипов