Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Масенковой О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Калигановым А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «МеталлТрейд» (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>, ком.6)

к Калужской таможне (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>)

о признании незаконным решений о внесении изменений (дополнений), в сведения, указанные в декларациях на товары №№10106050/110919/0033160, 10106050/110919/0033156, 10106050/270819/0030917, 10106050/200819/0029750, 10106050/270819/0030902, 10106050/270819/0030919, 10106050/270819/0030903, 10106050/270819/0030901, 10106050/270819/0030911.

при участии в судебном заседании:

от заявителя - представителя ФИО1 по доверенности от 02.03.2020, паспорт,

от заинтересованного лица - представителя ФИО2 по доверенности от 10.09.2019, удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

ООО «МеталлТрейд» (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к Калужской таможне о признании незаконным решений Калужской таможни (далее - таможня, заинтересованное лицо) от 26.11.2019, 27.11.2019 о внесении изменений (дополнений), в сведения, указанные в декларации на товары №№10106050/110919/0033160, 10106050/110919/0033156, 10106050/270819/ 0030917, 10106050/200819/0029750, 10106050/270819/0030902, 10106050/270819/ 0030919, 10106050/270819/0030903, 10106050/270819/0030901, 10106050/270819/ 0030911.

Определением от 20.08.2020 с рассматриваемым делом в одно производство объединены дела №А23-1304/2020, №А23-1305/2020, №А23-1306/2020, №А23-1307/2020, №А23-1308/2020, №А23-1309/2020, №А23-1315/2020, №А23-1529/2020.

В обоснование заявленных требований общество указывает, что в ходе таможенного контроля последнее в полном объеме предоставило таможне сведения, обосновывающие стоимость товара. Обществом была предпринята попытка получить транспортный договор между поставщиком и перевозчиком, а также другие подтверждающие расходы на доставку документы, запрошенные таможенным органом. Однако в ответ на запрос общества от поставщика был получен официальный отказ в предоставлении этих документов со ссылкой на то, что отношения поставщика и перевозчика являются коммерческой тайной.

Калужская таможня в отзыве на заявление, полагает, что оспариваемые решения приняты законно и обоснованно.

В судебном заседании представитель заявителя поддержала заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

На основании положений статей 9, 65, 70 (часть 3¹), 123, 156, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявление рассмотрено при указанной явке по представленным доказательствам с учетом надлежащего извещения участвующих в деле лиц, установленного распределения бремени доказывания доводов заявления.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, 11.09.2019 декларантом ООО «Металл Трейд» на Обнинский таможенный пост Калужской таможни поданы декларации на товары (далее - ДТ), которым присвоены регистрационные номера 10106050/110919/0033160, 10106050/110919/0033156, 10106050/270819/0030917.

На этот же пост обществом 20.08.2019 была подана ДТ №10106050/200819/0029750, 27.08.2019 - ДТ №№10106050/270819/0030902, 10106050/270819/0030919, 10106050/270819/0030903, 10106050/270819/0030901, 10106050/270819/0030911.

К таможенному декларированию в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления» по вышеуказанной ДТ заявлен товар - «поливинилхлорид - смола ПВХ, марка SG5, однородный порошок белого цвета, без вкуса и запаха, высший сорт по стандарту GB.T5761-2006, GB/T4803-94, предназначена для производства облицовочных стеновых панелей методом ко-экструзии» (далее - товар), код по ТН ВЭД ЕАЭС 3904100009, страна происхождения и отправления Китай. Условия поставки DAP - Ворсино (Инкотермс - 2010).

Одновременно с вышеуказанными ДТ были представлены документы в формализованном и сканированном виде, на основании которых заполнены данные ДТ, в частности: учредительные документы; контракт от 27.11.2018 №HKXS1811-402; приложение к контракту от 04.04.2019 №1; инвойсы; дорожные ведомости; заявления на перевод; счета-проформы; письма продавца и перевозчика; экспортные декларации; прайс-листы.

Таможенная стоимость задекларированного товара определена и заявлена декларантом по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1).

В соответствии с пунктом 2 статьи 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) декларантом в декларациях таможенной стоимости заявлены вычеты из цены фактически уплаченной в размере расходов на перевозку ввозимых товаров от места прибытия товаров на таможенную территорию Союза Достык (Казахстан) до села Ворсино (Россия).

При проведении таможенного контроля до выпуска товара должностными лицами Калужской таможни выявлены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товара могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, а именно: выявлен риск недостоверного декларирования таможенной стоимости товара с использованием системы управления рисками; значительное отличие цены сделки от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов по сделкам с идентичными и однородными товарами, ввезенными на таможенную территорию Евразийского экономического союза при сопоставимых условиях.

Кроме того, в результате проверки обоснованности заявленных декларантом вычетов из основы для определения таможенной стоимости, правильности их количественного определения и документального подтверждения, установлено отсутствие документов, подтверждающих заявленные вычеты.

В соответствии со статьей 325 ТК ЕАЭС 28.08.2019, 03.09.2019, 05.09.2019, 09.09.2019, 13.09.2019, 17.09.2019 были назначены проверки таможенных, иных документов и (или) сведений.

Согласно пункту 1 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

В соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС декларанту было предоставлено право доказать правомерность использования избранного им метода определения таможенной стоимости товара и доказать достоверность представленных им сведений, представив таможенному органу документы и сведения, необходимые для подтверждения величины и структуры таможенной стоимости. Перечни запрошенных документов и сведений указаны в запросах таможенного органа от 28.08.2019, 03.09.2019, 05.09.2019, 09.09.2019, 13.09.2019, 17.09.2019.

Срок предоставления документов и сведений был установлен с учетом требований пункта 14 статьи 325 ТК ЕАЭС.

Одновременно декларанту направлен расчет размера обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов с целью возможности выпуска товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

05.04.2018, 02.04.2018, 30.03.2018 и 03.04.2018 декларантом представлено обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, товары были выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

18.10.2019 декларантом ООО «Металл Трейд» на Обнинский таможенный пост Калужской таможни по запросам таможенного органа от 28.08.2019, 03.09.2019, 05.09.2019, 09.09.2019, 17.09.2019 представлены документы.

Однако в их числе отсутствовали документы, подтверждающие обоснованность заявленного вычета транспортных расходов из основы для определения таможенной стоимости, в связи с чем, дополнительно таможней были запрошены договор по перевозке (договор транспортной экспедиции), погрузке, разгрузке или перегрузке товаров, заключенный между продавцом и перевозчиком товаров, счета-фактуры (инвойсы), выставленные за перевозку (транспортировку), погрузку, разгрузку или перегрузку товаров, банковские документы по оплате счета-фактуры на перевозку, документы (информация) о транспортных тарифах или бухгалтерские документы, отражающие стоимость перевозки.

В ходе таможенного контроля по результатам анализа представленных документов установлено, что декларантом не подтверждена структура таможенной стоимости товара, а именно - документально не подтверждена обоснованность заявленного вычета из таможенной стоимости товара расходов по перевозке (транспортировке) товара после его прибытия на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

В связи с тем, что декларантом не представлены документы, подтверждающие обоснованность заявленного вычета транспортных расходов из основы для определения таможенной стоимости, таможенным органом дополнительно запрошены документы, подтверждающие величину заявленных к вычету из таможенной стоимости расходов по перевозке (транспортировке товара от места их прибытия на таможенную территорию ЕАЭС до места назначения: договоры по перевозке (договоры транспортной экспедиции), погрузке, разгрузке или перегрузке товаров, счета-фактуры (инвойсы) за перевозку (транспортировку), погрузку, разгрузку или перегрузку товаров, банковские документы (если счета-фактуры оплачены) или документы (информация) о транспортных тарифах.

Извещения о необходимости представления вышеуказанных документов направлены декларанту 14.11.2019, 15.11.2019.

15.11.2019 в ответ на извещения декларантом представлено письмо, в котором ООО «МеталлТрейд» поясняет, что не имеет возможности представить запрашиваемые транспортные документы, так как лица, располагающие данными сведениями отказали обществу в их предоставлении.

В ходе таможенного контроля по результатам анализа представленных документов таможенным органом было установлено, что декларантом не подтверждена структура таможенной стоимости товара, а именно - документально не подтверждена обоснованность заявленного вычета из таможенной стоимости товара расходов по перевозке (транспортировке) товара после его прибытия на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

Документы, подтверждающие вычеты из цены сделки расходов по перевозке (транспортировке) товаров после их прибытия на таможенную территорию Евразийского экономического союза, декларантом ООО «Металл Трейд» не были представлены в комплекте документов, подтверждающих таможенную стоимость товара по ДТ №№10106050/110919/0033160, 10106050/110919/0033156, 10106050/270819/0030917, 10106050/200819/0029750, 10106050/270819/0030902, 10106050/270819/0030919, 10106050/270819/0030903, 10106050/270819/0030901, 10106050/270819/0030911 при этом ООО «Металл Трейд» пояснило, что транспортные обязательства по данной поставке полностью осуществляет компания продавец «ZHONG TAI INTERNATIONAL DEVELOPMENT (HK) LIMITED» (далее - Продавец). ООО «Металл Трейд» не имеет в своем распоряжении запрашиваемые документы и представляет письма продавца товаров и перевозчика товаров «XINJIANG CHINA-EURO COMBINE LOGISTICS CO., LTD» от 01.04.2019 №б/н. В письмах указано, что доставку груза в адрес ООО «МеталлТрейд» осуществляет «XINJIANG CHINA-EURO COMBINE LOGISTICS CO., LTD» на основании контракта заключенного с «ZHONG TAI INTERNATIONAL DEVELOPMENT (HK) LIMITED», и что сам контракт представить не представляется возможным, так как информация, содержащаяся в нем, не подлежит разглашению третьим лицам. Кроме того в письме содержалась информация о ставке за транспортные услуги по доставке груза по маршруту Достык, Казахстан-с. Ворсино, Россия, которая составляет 100 долларов за тонну.

Калужской таможней направлен запрос продавцу от 22.11.2019 №12-23/16829 в целях получения договора с перевозчиком, счет за перевозку товара, документы на оплату этих счетов. Аналогичный запрос был направлен Калужской таможней перевозчику товаров письмом от 26.11.2019 №26-49/2116. Ответы на запросы Калужской таможни не поступали.

Таким образом, таможенный орган пришел к выводу об отсутствии документов, подтверждающих величину заявленного из таможенной стоимости вычета расходов по перевозке (транспортировке) товаров после их прибытия на таможенную территорию ЕАЭС.

На основании вышеизложенного, таможенная стоимость товара определена таможенным органом в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС без учета вычетов расходов по перевозке (транспортировке) товаров после их прибытия на таможенную территорию ЕАЭС и 26.11.2019, 27.11.2019 Калужской таможней были вынесены решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№10106050/110919/0033160, 10106050/110919/0033156, 10106050/270819/0030917, 10106050/200819/0029750, 10106050/270819/0030902, 10106050/270819/0030919, 10106050/270819/0030903, 10106050/270819/0030901, 10106050/270819/0030911.

Не согласившись с данными решениями Калужской таможни, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии с пунктом 2 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - Союз), определяется, если товары фактически пересекли таможенную границу и такие товары впервые после пересечения таможенной границы помещаются под таможенную процедуру, за исключением таможенных процедур, указанных в пункте 3 статьи 38 ТК ЕАЭС.

Таможенная стоимость товаров определяется декларантом, а в случае, если в соответствии с пунктом 2 статьи 52 и с учетом пункта 3 статьи 71 ТК ЕАЭС таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются таможенным органом, таможенная стоимость товаров определяется таможенным органом (пункт 14 статьи 38 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктами 9, 10 статьи 38 ТК ЕАЭС определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Согласно пункту 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса.

В силу пункта 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 настоящего Кодекса.

В пункте 17 статьи 325 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии с настоящей статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений настоящего Кодекса, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 настоящего Кодекса.

Пунктом 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 №49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее Постановление Пленума ВС РФ №49) установлено, что в соответствии с пунктом 10 статьи 38 Таможенного кодекса таможенная стоимость ввозимых товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС в случае если документы, представленные при подаче таможенной декларации, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения, таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах.

Если представленные в соответствии с настоящей статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенный орган вправе запросить дополнительные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах (пункт 15 статьи 325 ТК ЕАЭС).

Пунктом 18 статьи 325 ТК ЕАЭС определено, что при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом в соответствии с пунктами 4 и 15 настоящей статьи, либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, не представлены в установленные настоящей статьей сроки, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 настоящего Кодекса.

Полномочия таможенных органов в сфере контроля таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу, определены в пункте 1 статьи 313 ТК ЕАЭС, согласно которому при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

В пункте 12 Постановления №49 разъяснено, что таможенные органы вправе убеждаться в достоверности декларирования таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии с их действительной стоимостью. В то же время с учетом положений пункта 1 статьи 38 Таможенного кодекса предъявляемые к декларанту требования по подтверждению таможенной стоимости должны быть совместимы с коммерческой практикой.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьями 65-71 АПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании доказательств, представленных в материалы дела, доводы сторон в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению, ввиду следующего.

Обществом в декларациях таможенной стоимости заявлены вычеты из цены фактически уплаченной в размере расходов на перевозку ввозимых товаров от места прибытия товаров на таможенную территорию Союза Достык (Казахстан) до села Ворсино (Россия).

Из приложения №1 от 04.04.2019 к контракту №HKXS1811 от 27.11.2018 цена товара согласована на условиях поставки DAPВорсино, стоимость перевозки из Урумчи (Китай) - Достык (Казахстан) - 20 долларов США за тонну, стоимость перевозки Достык (Казахстан) - Ворсино (Россия) -100 долларов США за тонну.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39ТК ЕАЭС ценой, фактически уплаченной илиподлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всехплатежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлениюпокупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца.

При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любойформе, не запрещенной законодательством государств-членов.

Согласно подпункта 2 пункта 2 статьи 40 ТК ЕАЭС таможенная стоимость ввозимыхтоваров не должна включать в себя при условии, что они выделены из цены,фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены декларантом иподтверждены им документально, расходы на перевозку (транспортировку)ввозимых товаров по таможенной территории Союза от места прибытиятаких товаров на таможенную территорию Союза, а если Комиссией взависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка(транспортировка) товаров, и особенностей такой перевозки(транспортировки) определены иные места, - от места, определенногоКомиссией.

В силу подпункта 10 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающимсведения, заявленные в таможенной декларации, относятся документы,подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, в том числе еевеличину и метод определения таможенной стоимости товаров.

В соответствии с пунктом 7 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 №42 (далее - Положение) перечень документов и (или) сведений, в том числе письменных пояснений, запрашиваемых таможенным органом у декларанта в соответствии с пунктом 4 статьи 325 и пунктом 1 статьи 326 Кодекса при проведении контроля таможенной стоимости товаров, определяется с учетом выявленных признаков недостоверного определения таможенной стоимости ввозимых товаров, а также с учетом условий и обстоятельств сделки, физических характеристик, качества и репутации ввозимых товаров.

При проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенным органом могут быть запрошены (истребованы) документы и сведения о перевозке (транспортировке) ввозимых товаров, их погрузке, разгрузке или перегрузке и проведении иных операций, связанных с перевозкой (транспортировкой) ввозимых товаров (пп.л п.8 Положения).

В рассматриваемом случае условиями заключенного обществом контракта №HKXS1811 от 27.11.2018, в рамках которого осуществлялся ввоз товара, предусмотрена поставка на условиях DAP - Ворсино (Инкотермс 2010).

Согласно Инкотермс 2010 термин DAP означает, что Продавец осуществляет поставку, когда товар предоставлен в распоряжение Покупателя на прибывшем транспортном средстве готовым к разгрузке в согласованном месте назначения. Расходы по доставке товара до места назначения возлагаются на Продавца.

Коллегией Евразийской экономической комиссии 27.03.2018 принято решение №18 «Об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза» (вместе с «Положением об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза»).

Пунктом 10 Положения об особенностях проведения контроля таможенной стоимости товаров, возимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, определено, что в качестве объяснения причин, по которым документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом у декларанта при проведении контроля таможенной стоимости товаров, не могут быть представлены и (или) отсутствуют, рассматриваются представленные декларантом документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, подтверждающие, что:

а) запрошенный документ не существует или не применяется в рамках сделки;

б) лицо, располагающее запрошенными документами и (или) сведениями, отказало декларанту в их предоставлении или декларантом не получен ответ от лица, располагающего запрошенными документами и (или) сведениями.

Верховным Судом Российской Федерации в абзаце 3 пункта 13 Постановления Пленума ВС РФ №49 разъяснено, что непредоставление декларантом документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товара, само по себе не может повлечь принятие таможенным органом решения о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации, если у декларанта имелись объективные препятствия к предоставлению запрошенных документов (сведений) и соответствующие объяснения даны таможенному органу.

Из материалов дела следует, что в соответствии с условиями контракта поставка товара на условиях DAP - Ворсино обязанность по перевозке товара до указанного пункта осуществлялась силами поставщика товара, само общество договора перевозки (транспортной экспедиции) не заключало, в связи с этим отдельную счет-фактуру (инвойс) на оплату перевозки не получало, а представленные им в Калужскую таможню документы подтверждают, что стоимость перевозки выделена в них, и оплата произведена в полном объеме.

При этом общество представило доказательства того, что поставщик товара отказал ему в предоставлении документов, на основании которых осуществлялась перевозка.

Из материалов дела следует, что таможенный орган также обращался к поставщику товара с запросом о предоставлении документов по перевозке товара, однако ответа на данный запрос не получил.

Доводы таможенного органа о несоответствии дат на ответах перевозчика и поставщика и как следствие невозможности использования данных писем для подтверждения заявленной таможенной стоимости судом отклоняется, поскольку выявление отдельных недостатков в оформлении представленных декларантом документов (опечатка в дате документа) само по себе не свидетельствует о недействительности данных документов.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие у общества документов, непредставление которых в таможню послужило основанием для принятия оспариваемых решений, решения Калужской таможни от 26.11.2019, 27.11.2019 о внесении изменений (дополнений), в сведения, указанные в декларации на товары №№10106050/110919/0033160, 10106050/110919/0033156, 10106050/270819/ 0030917, 10106050/200819/0029750, 10106050/270819/0030902, 10106050/270819/ 0030919, 10106050/270819/0030903, 10106050/270819/0030901, 10106050/270819/ 0030911 являются недействительными и нарушают права и законные интересы заявителя, в связи с чем таможенный орган в силу положений статьи 201 АПК РФ обязан устранить допущенные нарушения прав путем предоставления обществу вычета в размере расходов на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров по таможенной территории Союза от места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ и разъяснениями, содержащимися в пункте 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 №46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», уплаченная заявителем государственная пошлина в размере 27 000 руб. взыскивается в пользу общества непосредственно с таможенного органа, как со стороны по делу о признании действий и решений государственного органа незаконными.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными решения Обнинского таможенного поста от 26.11.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, задекларированного по ДТ №10106050/110919/0033160; от 27.11.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, задекларированного по ДТ №10106050/270819/0030902; от 27.11.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, задекларированного по ДТ №10106050/270819/0030919; от 27.11.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, задекларированного по ДТ №10106050/270819/0030903; от 22.11.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, задекларированного по ДТ №10106050/200819/0029750; от 27.11.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, задекларированного по ДТ №10106050/110919/0033156; от 27.11.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, задекларированного по ДТ №10106050/270819/0030901; от 26.11.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, задекларированного по ДТ №10106050/270819/0030917; от 26.11.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, задекларированного по ДТ №10106050/270819/0030911.

Взыскать с Калужской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "МеталлТрейд" (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>, ком.6) расходы по уплате государственной пошлины в размере 27 000 рублей.

Проверено на соответствие Таможенному кодексу Евразийского экономического союза.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

Судья О.А. Масенкова