Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Буракова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Колесниковой В.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Тула, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Калужской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) 249440, <...>, о признании недействительным решения № 2427 от 28.08.2015, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО "ИНТЕГРА", ул. Строительная, д.2, пос. Якшуново, Дзержинский район, Калужская область, 249849, ОГРН <***>, о признании недействительной записи № <***> от 21.12.2015.,

при неявке сторон

У С Т А Н О В И Л:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее - заявитель) обратился в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Калужской области (далее - ответчик), при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью Компания "Интерга" о признании недействительным решения от 28.08.2015 № 2427 "О предстоящем исключении ООО Компания "Интегра" из ЕГРЮЛ", о признании недействительной записи № <***> от 21.12.2015.

Определением суда от 05.09.2016 производство по делу было приостановлено до момента вступления в законную силу решения суда по делу А23-1642/2015.

Определением 14.12.2016 производство по делу возобновлено.

Представители сторон в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Из материалов дела судом установлено, что заявленные требования удовлетворению не подлежат в связи со следующим:

Согласно пункту 1 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации) юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном Законом о регистрации.

Пунктами 2 и 3 статьи 21.1 Закона о регистрации предусмотрено, что при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 названной статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, подлежащее опубликованию в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Согласно пункту 4 статьи 21.1 Закона о регистрации заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

В соответствии с пунктом 1 приказа Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 16.06.2006 N САЭ-3-09/355@ "Об обеспечении публикации и издания сведений о государственной регистрации юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации" (далее - приказ N САЭ-3-09/355@) сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ и предназначенные для публикации, размещаются в сети Интернет на сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации. Указанные сведения, а также иные сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, публикуются в журнале "Вестник государственной регистрации".

Согласно пункту 3 приказа N САЭ-3-09/355@ утвержден состав сведений, публикуемых в журнале "Вестник государственной регистрации", согласно приложению N 2 к настоящему Приказу.

Положениями раздела II приложения N 2 к приказу N САЭ-3-09/355@ установлено, что сведения о принятом решении о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, направляемые регистрирующими органами для публикации в журнале "Вестник государственной регистрации", должны содержать: наименование регистрирующего органа; адрес регистрирующего органа; полное наименование юридического лица; ОГРН и дата его присвоения (при наличии); сведения о регистрации юридического лица до 01.07.2002 (в случае отсутствия ОГРН): регистрационный номер и дата регистрации; ИНН юридического лица (при наличии); номер решения о предстоящем исключении; дата решения о предстоящем исключении (пункта 1 раздела II приложения N 2 к приказу N САЭ-3-09/355@).

Сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Форма размещения в журнале определяется редакцией журнала "Вестник государственной регистрации" (пункт 2 раздела II приложения N 2 к приказу N САЭ-3-09/355@). Согласно представленной справке № 32 ООО Компания "Интегра" отчетность не представлялась с даты постановки на учет. Из справки №32 следует, что у ООО Компания "Интегра" отсутствуют открытые банковские счета.

На основании указанных справок, налоговый орган посчитал, что ООО Компания "Интегра" фактически прекратило свою деятельность, в связи с чем было принято решение № 32 от 28.08.2015 о предстоящем исключении недействующего юридического лица - ООО Компания "Интегра" из ЕГРЮЛ.

Решение о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ было опубликовано 02.09.2015 в журнале "Вестник государственной регистрации" №34(546) часть 2, с указанием сведений о юридическом лице ООО Компания "Интегра" (ОГРН, дата его присвоения, ИНН), а также сведений о регистрирующем органе - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Калужской области, адрес: 249833, Калужская область, ул. Советская, д. 8.

Пунктом 7 ст. 22 Закона о регистрации установлено, что если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 данного закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.

В связи с отсутствием заявлений кредиторов и иных лиц налоговым органом 21.12.2015 внесена запись ОГРН <***> об исключении ООО Компания «Интерга» из ЕГРЮЛ.

При таких обстоятельствах суд считает, что налоговым органом порядок исключения юридического лица, как прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ, соблюден. Решение об исключении общества из ЕГРЮЛ правомерно и обоснованно.

Указанные доводы подтверждаются сложившейся судебной арбитражной практикой: постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 10.11.2014 по делу №А76-2021/2014, постановлением ФАС Московского округа от 20.12.2010 по делу №А40-7627/10-17-49, постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2013 по делу №А09-2187/2013 и от 10.05.2016 по делу №А23-4911/2015.

Довод заявителя о том, что налоговым органом не была соблюдена процедура извещения заинтересованных лиц о предстоящей процедуре исключения ООО Компания "Интегра" из числа действующих юридических лиц как лицо, прекратившее свою деятельность, так как п. 3 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" предусмотрено, что публикация должна быть проведена в течение трех дней с момента принятия решения, в связи с чем решение должно было быть опубликовано в период с 28.08.2015 по 31.08.2015, но фактически опубликовано 02.09.2015, то есть с нарушением срока, судом во внимание не принимается, поскольку решение налоговым органом было принято 28.08.2015 в пятницу, последний рабочий день недели, решение о предстоящем исключении было опубликовано в течение трех рабочих дней - 02.09.2015, с момента его принятия.

Довод заявителя о том, что в публикации "Вестник государственной регистрации" отсутствует информация о порядке и сроках направления заявлений в связи с принятым решением всеми заинтересованными лицами, и отсутствие такой информации лишило заинтересованных лиц возможности воспользоваться установленным законом правом обращения с заявлением, судом во внимание не принимается, в связи со следующим.

Решение о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ было опубликовано 02.09.2015 в журнале "Вестник государственной регистрации" ч.2 №34 (546), с указанием сведений о юридическом лице ООО Компания «Интегра» (ОГРН, дата его присвоения, ИНН), а также сведений о регистрирующем органе - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Калужской области, адрес: ул. Советская, 8, г. Кондрово Дзержинский р-н, Калужская обл., 249832.

Указанные сведения, а также иные сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, публикуются в журнале "Вестник государственной регистрации".

Согласно пункту 3 приказа №САЭ-3-09/355@ утвержден состав сведений,
публикуемых в журнале "Вестник государственной регистрации", согласно
приложению №2 к настоящему Приказу.

Положениями раздела II приложения №2 к приказу №САЭ-3-09/355@
установлено, что сведения о принятом решении о предстоящем исключении
недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, направляемые регистрирующими
органами для публикации в журнале "Вестник государственной регистрации",
должны содержать: наименование регистрирующего органа; адрес
регистрирующего органа; полное наименование юридического лица; ОГРН и дата
его присвоения (при наличии); сведения о регистрации юридического лица до
01.07.2002 (в случае отсутствия ОГРН): регистрационный номер и дата регистрации;
ИНН юридического лица (при наличии); номер решения о предстоящем
исключении; дата решения о предстоящем исключении (пункта 1 раздела II
приложения №2 к приказу №САЭ-3-09/355 @).

Сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим
юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные
интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического
лица из ЕГРЮЛ.

При этом форма размещения в журнале "Вестник государственной регистрации" этих сведений определяется редакцией журнала.

Для каждого решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ в отдельности
данная информация не указывается.

Порядок и сроки направления возражений установлены Федеральным законом от 8 августа 2001 г. №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и одинаковы для всех, в связи с чем указанные сведения публикуются в каждом номере журнала один раз.

Довод заявителя о том, что согласно п. 1 приказа ФНС России от 16.06.2006 №САЭ-3-09/355@ "об обеспечении публикации и издания сведений о государственной регистрации юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации", принятого в целях реализации положений Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ и п. 2 Постановления Правительства РФ от 19.06.2002 № 438 "О едином государственном реестре юридических лиц" сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ и предназначенные для публикации, размещаются в сети интернет на сайте ФНС России, однако сведения о порядке и сроках направления заявлений, с указанием адреса, по которому могли быть направлены заявления на сайте России также не были опубликованы, а также довод заявления, что информационное сообщение не отвечает признакам решения о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ и таком не является, судом во внимание не принимается в связи со следующим.

В приказ ФНС России от 16.06.2016 №САЭ-3-09/355@ 28.08.2013 были внесены следующие изменения "Пункт 1 приказа изложить в следующей редакции: "1. Установить, что сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ и предназначенные для публикации, а также иные сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, публикуются в журнале "Вестник государственной регистрации", пункт 2 приказа исключить; в пункте 4 приказа слова "и для размещения в сети Интернет на сайте ФНС России" исключить.

На основании изложенного заявленные требования не обоснованы и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 167 - 170, 176, 180, 201 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Тула, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Калужской области, г. Кондрово, о признании недействительным решения от 28.08.2015 № 2427, о признании недействительной записи № <***> от 21.12.2015, и об обязании устранения нарушений, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

Судья А.В. Бураков