ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А23-3241/05 от 15.08.2006 АС Калужской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А23-3241/05А-18-246

15 августа 2006 года г. Калуга

Резолютивная часть решения объявлена 15 августа 2006 года. Полный текст решения изготовлен 15 августа 2006 года.

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Ефимовой Г.В., при ведении протокола судьей Ефимовой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке пересмотра решения от 05.10.2005 по вновь открывшимся обстоятельствам по делу по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Малоярославец Калужской области к Калужской таможне Центрального таможенного Управления Федеральной таможенной службы Российской Федерации

о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в размере 1 млн. 260 тыс. 700 руб.,

при участии в судебном заседании: от Калужской таможни - Дроздовой СБ. по доверенности от 01.08.2003 г. № 4385; ФИО1, паспорт <...> выдан 20.03.2002 РОВД г. Малоярославец Калужской области,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в арбитражный суд Калужской области с заявлением к Калужской таможне Центрального таможенного Управления Федеральной таможенной службы Российской Федерации о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в размере 1 млн. 260 тыс. 700 руб.

Решением Арбитражного суда Калужской области от 05.10.2005 заявленные требования были удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Калужской области от 29.11.2005 г. и постановлением ФАС Центрального округа г. Брянска от 02.03.2006 г. указанное решение оставлено без изменения.

Решением Арбитражного суда от 21.06.2006 заявление Калужской таможни о пересмотре вступившего в законную силу решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворено, а решение Арбитражного суда Калужской области от 05.10.2005 г. по делу № А23-3241/05А-18-246 отменено, в связи с чем, в соответствии со ст.317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление ФИО1 повторно рассматривается в арбитражном суде.

Заявитель в судебном заседании настаивал на заявленных требованиях, мотивируя тем, что сотрудниками Сочинской таможни незаконно было отказано в приеме таможенной декларации и, по мнению ФИО1, датой подачи таможенной декларации и расчетов платежей следует считать 15.12.2002.

Представитель ответчика заявленные требования не признал, считая, что фактически обжалуются действия (бездействия) должностных лиц таможенных органов, в связи с чем должен быть применен 3 месячный срок, установленный ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; Таможенным кодексом Российской Федерации не предусмотрена возможность обращения в суд с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей; отсутствует факт излишней уплаты, так как таможенные пошлины и налог рассчитаны на день подачи таможенной декларации в Калужскую таможню; дополнительно пояснил, что в декабре 2002 года на ГТД не делали отметку о принятии к рассмотрению, но должны была быть составлена опись к ГТД с указанием прилагаемых документов, на втором экземпляре описи обязательно делалась отметка о получении этих документов, однако ФИО1 такая опись не была представлена.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 14 декабря 2002 г. индивидуальным предпринимателем ФИО1 (с 14.06.2006 ФИО1 исключен из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в связи с прекращением предпринимательской деятельности л.д. 67 т.2) через таможенный пост Морской порт Сочи Сочинской таможни был ввезен приобретенный в Турецкой республике пассажирский автобус марки «Мерседес Бенц 0303» 1992 года выпуска. Как пояснил ФИО1 в судебном заседании, на автобус была заполнена таможенная декларация, но 15.12.2002 г. сотрудник Сочинской таможни отказал в ее приеме, затребовав в соответствии с приказом Государственного таможенного комитета от 01.12.2002 экологический сертификат на русском языке и не в турецких единицах измерения, в связи с чем 20.12.2002 г. ФИО1 доставил транспортное средство в зону деятельности таможенного поста «Обнинский» Калужской таможни.

17.02.2003 г. ФИО1 подал таможенную декларацию (далее ГТД) на транспортное средство на таможенный пост «Обнинский» Калужской таможни и платежным поручением от 17.02.2003 №16 уплатил таможенные платежи, налоги в сумме 1484911 руб. 40 коп. (л.д.19), которые были рассчитаны исходя из ставок на 17.02.2003 г.

Как пояснил ФИО1, на таможенный пост «Обнинский» Калужской таможни был представлен тот же пакет документов, только оформлена новая декларация.

26.02.2003 г. таможенное оформление автобуса «Мерседес Бенц 0303»
 было завершено и автобус был выпущен в свободное обращение на территорию
 Российской Федерации по ГТД №10106050/170203/0000400.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2002 № 812 «О внесении изменений в таможенный тариф Российской Федерации» были увеличены ставки таможенных пошлин с 16.12.2002 г.

25.02.2004 ФИО1 обратился в Калужскую таможню с заявлением о
 перерасчете сумм таможенных платежей и налога, подлежащих уплате в связи с
 перемещением транспортного средства (автобуса «Мерседес Бенц 0303», 1992
 года выпуска) через таможенную границу Российской Федерации по ставке,
 действовавшей на 15.12.2002 г., и возврате излишне уплаченных таможенных платежей.

Письмом Калужской таможни от 15.03.2004 г. исх.№ 04-16/1428 ФИО1 было отказано произвести перерасчет сумм таможенных платежей по ставке, действовавшей на 15.12.2002 г.

На решение Калужской таможни предпринимателем ФИО1 была подана жалоба в Центральное таможенное Управление. Решением от 25.06.2004 г. № 53/101 в удовлетворении данной жалобы отказано.

ФИО1, считая, что им излишне уплачены таможенные платежи, таможенные сборы и НДС, поскольку расчет необходимо производить на 15.12.2002, то есть на день обращения в Сочинскую таможню, в связи с чем, возникла переплата указанных платежей, которые он и просит обязать возвратить.

Согласно ст.355 Таможенного кодекса Российской Федерации излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Кодексом. Излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Статьей 5 Таможенного кодекса Российской Федерации (в ред. 1993 года) установлено, что в таможенном деле применяются акты законодательства, действующие на день принятия таможенной декларации.

Согласно ст. 119 Таможенного кодекса Российской Федерации (в редакции 1993 года), таможенные платежи уплачиваются до принятия или одновременно с принятием таможенной декларации.

Подпунктом «е» п.2.4, п.2.6, п. 2.9 Временных правил приема, регистрации и хранения ГТД, утвержденных приказом Государственным таможенным комитетом от 28.11.1994 № 624 установлено, что подача декларантом грузовой таможенной декларации, заполненной в соответствии с заявляемым таможенным режимом, должна сопровождаться представлением в таможенный орган документов, необходимых для ее принятия, в том числе подтверждающих уплату таможенных платежей либо обеспечение уплаты таможенных платежей. Представляемые документы, приведенные в п. п. 2.4 и 2.5 вносятся декларантом в специальную опись документов, прилагаемых к ГТД. Опись составляется декларантом в двух экземплярах и подается вместе с ГТД. Должностное лицо, принявшее ГТД и документы, в правом верхнем углу каждого экземпляра описи проставляет штамп «Декларация принята» и регистрационный номер. Один экземпляр описи возвращается декларанту.

Из материалов дела следует, что ФИО1 за ввезенный автобус «Мерседес Бенц 0303» в декабре 2002 года не уплачивал таможенный сбор, таможенную пошлину и НДС, опись документов, прилагаемых к ГТД, не заполнялась. Бездействие (отказ сотрудников Сочинской таможни в приеме таможенной декларации) в установленном порядке не признаны незаконными.

При указных обстоятельствах, оснований для исчисления таможенных платежей по сроку 15.12.2002 отсутствуют, а, следовательно, отсутствует и переплата таможенных платежей в сумме 1 260 700 руб.

Размер таможенных сборов, таможенных пошлин и налогов по таможенному оформлению автобуса «Мерседес Бенц 0303» на 17.02.2003 ФИО1 не оспаривается.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со ст.ПО Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. ПО, 167, 170, 176, 216, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требования о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в размере 1 260 700 руб. отказать.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: г. Малоярославец Калужской области ул. Лузина, д.8, кв.22 государственную пошлину в сумме 17803 руб. 50 коп. в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию арбитражного суда Калужской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья (подпись) Ефимова Г.В.