Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Ивановой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Аветисян Г.А., рассмотрев в судебном заседании дело

по иску Малоярославецкой районной Администрации муниципального района «Малоярославецкий район», (ОГРН <***> ИНН <***>), 249091, Калужская область, Малоярославецкий район, г. Малоярославец, площадь Ленина, д. 1,

к обществу с ограниченной ответственностью «Селькохозяйственное предприятие «Ильинское», (ОГРН <***> ИНН <***>), 249062, Калужская область, Малоярославецкий район, с. Ильинское,

о взыскании 1 827 503 руб. 34 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – представителя ФИО1 по доверенности от 06.06.2017,

от ответчика - представителя ФИО2 по доверенности от 20.07.2017,

У С Т А Н О В И Л:

Малоярославецкая районная Администрация муниципального района «Малоярославецкий район» (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Калужской области к обществу с ограниченной ответственностью «Селькохозяйственное предприятие «Ильинское» (далее – ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды земельных участков № 6 от 01.03.2004 за период с 08.07.2014 по 11.06.2017 в сумме 678 566 руб. 59 коп., пени в сумме 1 148 936 руб. 75 коп., а всего 1 827 503 руб. 34 коп.

В заявлении об уточнении исковых требований № 02-24/2136-17 от 12.07.2017 истец просил взыскать задолженность по арендной плате за период с 08.07.2014 по 31.03.2017 - 194 007 руб. 48 коп. и пени - 2 088 558 руб. 03 коп.

В судебном заседании представитель истца поддержал ранее заявленное ходатайство.

Судом на основании части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято уточнение заявленных исковых требований.

В судебном заседании 06.12.2017 был объявлен перерыв до 11.12.2017 до 11 час. 20 мин., после перерыва судебное заседание было продолжено.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования с учетом уточнения.

Представитель ответчика против удовлетворения заявленных исковых требований возражал, поскольку увеличение арендной платы по договору невозможно без заключения дополнительного соглашения, указал на неверный расчет арендной платы, ссылаясь на положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, просил снизить размер неустойки.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя сторон, суд установил следующие обстоятельства.

01.03.2004 на основании постановления администрации от 18.12.2003 № 496 между истцом и обществом с ограниченной ответственностью «Ильинское» (ИНН <***>) заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 40:13:000000:0012, общей площадью 7903 га, из них сельхозугодий 4 458 га, в том числе пашни 3 964 га, сенокосы 197 га, пастбища 297 га, расположенного в Ильинском сельсовете, на срок 49 лет (т.1, л.д. 9-12).

Земельный участок предоставлен для сельскохозяйственного производства (п. 1.2. договора).

Размер и условия внесения арендной платы согласованы сторонами в разделе 3 договора.

Так, в п. 3.2. договора закреплено, что арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями, не позднее 25 числа последнего месяца квартала.

Согласно абз. 3 п. 3.3. договора размер арендной платы определен в приложении к договору, которое является неотъемлемой частью договора.

В п. 3.4. договора закреплено, что размер арендной платы подлежит перерасчету в соответствии с изменением ставки арендной платы или ставки земельного налога. В этом случае исчисление и уплата арендатором ареной платы осуществляется на основании дополнительных соглашений к договору.

За нарушение срока внесения ареной платы по договору арендатор выплачивает пени из расчета 1% от размера невнесенной ареной платы за каждый день просрочки (п. 5.2. договора).

По акту приема-передачи от 01.03.2004 участок передан Обществу.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

18.10.2011 было подписано дополнительное соглашение к договору, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 40:13:000000:0012, ориентировочной площадью 76 763 263 кв.м., расположенный на территории сельского поселения «Село Ильинское» (т. 1, л.д. 72).

Размер арендной платы за участок составляет 465 185 руб. (п. 3.1. соглашения).

В п. 3.2. соглашения закреплено, что арендная плата вносится ежеквартально равными долями до 5 числа следующего за отчетным месяца.

К дополнительному соглашения стороны подписали расчет арендной платы.

Впоследствии 27.05.2014 между обществом с ограниченной ответственностью «Ильинское» (ИНН <***>) и обществом с ограниченной ответственностью «Защитник+» заключено соглашение об уступке прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельных участков от 01.03.2004 № 6, в связи с чем, права и обязанности арендатора земельного участка с кадастровым номером 40:13:000000:12 были переданы обществу с ограниченной ответственностью «Защитник+» (ИНН <***>) (т. 1, л.д. 18-19).

В последующем общество с ограниченной ответственностью «Защитник+» изменило наименование юридического лица на общество с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие «Ильинское».

Указанные обстоятельства нашли свое отражение в решении Арбитражного суда Калужской области по делу №А23-7511/2016 от 18.05.2017, которым спорный договор был расторгнут. Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2017 указанное решение оставлено без изменения.

Ссылаясь на то, что у ответчика имеется задолженность по арендным платежам за период с 08.07.2014 по 30.06.2017 в размере 194 007 руб. 48 коп. истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями, предварительно направив в адрес ответчика претензию (т. 1, л.д. 20-23).

Исходя из положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена обязанность арендатора, своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) в порядке, на условиях и сроки, предусмотренные договором.

По договору аренды имеет место встречное исполнение обязательств: обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - во внесении платежей за пользование этим имуществом (пункт 10 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 №66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой»).

Таким образом, исполнение арендатором обязательства по внесению арендной платы обусловлено исполнением арендодателем встречного обязательства по передаче имущества во владение и пользование арендатору (пункт 1 статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Арендодатель вправе требовать от арендатора исполнения обязанности по внесению арендной платы за период, истекший с момента передачи ему указанного имущества до момента прекращения арендодателем обеспечения возможности владения и пользования арендованным имуществом в соответствии с условиями спорных договоров (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.04.2013 №13689/12).

По условиям договора аренды и представленного расчета арендной платы установлена регулируемая арендная плата. Так, из представленного расчета следует, что размер арендной платы определяется по формуле: А=С*К*П*И1*Ип (л. д. 73).

В п. 3.4. договора закреплено, что размер ареной платы подлежит перерасчету в соответствии с изменением ставки арендной платы или ставки земельного налога. В этом случае исчисление и уплата арендатором ареной платы осуществляется на основании дополнительных соглашений к договору.

Пунктом 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (в редакции Постановления от 25.01.2013 №13) предусмотрено, что арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

В силу того, что регулирование арендной платы за указанные земельные участки осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений.

Таким образом, независимо от согласованного сторонами при заключении договора механизма внесения изменений в договор (в части размера арендной платы), арендная плата исчисляется на основании нормативного правового акта и подлежит взысканию в установленном в результате такого расчета размере.

С учетом изложенного, позиция ответчика о том, что для изменения порядка арендной платы по договору требовалось заключение между сторонами дополнительного соглашения, является несостоятельной. При этом судом учтено, что ответчик оплачивал арендные платежи, в частности за 2017 год, в соответствии с представленным расчетом истца.

Произведенный истцом расчет осуществлен в соответствии с правилами действующего законодательства и условиями договора, является арифметически верным.

В 2014 году арендная плата определялась по формуле: А=С*К*П*И1*И2, где

С- базовая ставка арендной платы - 0,3%;

К - кадастровая стоимость земельного участка - 125 687 736 руб. (дата утверждения кадастровой стоимости земельного участка 01.01.2012);

П - поправочный коэффициент 1,3;

И1 - индекс потребительских цен за 2012 г. - 106, 2 %;

И2 - индекс потребительских цен за 2013 г. - 107,7 %.

(Решение Малоярославецкого районного собрания депутатов муниципального образования «Малоярославецкий район» Калужской области от 27.03.2013 №19 «Об утверждении Порядка исчисления размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории муниципального района «Малоярославецкий район»).

В связи с частичной уплатой арендной платы, задолженность за 2014 год составила 44 717 руб. 14 коп.

С 01.01.2015 по 28.02.2015 арендная плата была определена по формуле:

А=С*К*П*И1*И2*И3, где

С- базовая ставка арендной платы - 0,3%;

П - поправочный коэффициент 1,3;

И1 - индекс потребительских цен за 2012 г. - 106, 2 %;

И2 - индекс потребительских цен за 2013 г. - 107,7 %;

И3 - индекс потребительских цен за 2014 г. - 109,3 %;

С 01.03.2015 в связи с изменением земельного законодательства, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществлялось органами местного самоуправления поселения, на территории которого находился спорный земельный участок.

Так, с 01.03.2015 по 31.12.2016 расчет арендной платы осуществлен в соответствии с решением Сельской Думы сельского поселения «Село Ильинское» Малоярославецкого района Калужской области от 09.06.2015 №9 «Об утверждении порядка исчисления размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, представленные в аренду без торгов, находящиеся на территории сельского поселения «Село Ильинское» по формуле:

А=С*К*П*И1*И2*И3, где

С- базовая ставка арендной платы - 0,3%;

П - поправочный коэффициент 1;

И1 - индекс потребительских цен за 2012 г. - 106, 2 %;

И2 - индекс потребительских цен за 2013 г. - 107,7 %;

И3 - индекс потребительских цен за 2014 г. - 109,3 %;

В связи с частичной уплатой арендной платы, задолженность за 2015 год составила 117 496 руб. 04 коп.

Расчет арендной платы за 2016 год по формуле:

А=С*К*П*И1*И2*И3*И4, где

С- базовая ставка арендной платы - 0,3%;

П - поправочный коэффициент 1;

И1 - индекс потребительских цен за 2012 г. - 106, 2 %;

И2 - индекс потребительских цен за 2013 г. - 107,7 %;

И3 - индекс потребительских цен за 2014 г. - 109,3 %;

И3 - индекс потребительских цен за 2015 г. - 117,4 %;

В связи с частичной уплатой арендной платы, задолженность за 2016 год составила 31 794 руб. 30 коп.

В 2017 году изменилась кадастровая стоимость земельного участка согласно приказу Министерства экономического развития Калужской области от 17.10.2016 №1036-п и составила 181 289 232 руб.

Расчет арендной платы 01.01.2017 по 31.03.2017 произведен в соответствии с решением Малоярославецкого районного собрания депутатов муниципального образования «Малоярославецкий район» Калужской области от 22.12.2016 №68 «Об утверждении Порядка исчисления размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования муниципального района «Малоярославецкий район», а так же на земельные частки, государственная собственность на которые не разграничена, переданные в аренду без торгов» по формуле:

А=С*К*П, где

С- базовая ставка арендной платы - 0,3%;

К - кадастровая стоимость земельного участка - 181 289 232 руб.;

П - поправочный коэффициент 1.

Таким образом, арендная плата за период с 01.01.2017 по 01.03.2017 составила 135 966 руб. 93 коп., на момент рассмотрения дела, задолженность в указанном размере полностью погашена.

При этом суд соглашается с примененными при расчете арендной платы индексами потребительских цен за 2012 г. - 106, 2 %, за 2013 г. - 107,7 %, за 2014 г. - 109,3 %, за 2015 г. -117,4 %.

В п. 4 Постановление Правительства Калужской области от 18.03.2015 №146 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Калужской области, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов» (далее - Порядок определения арендной платы) закреплено, что при расчете арендной платы применяется индекс потребительских цен по Калужской области за период с января по декабрь. Годовой индекс потребительских цен определяется ежегодно Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Калужской области.

Так, ставка ареной платы, а также поправочный коэффициент, учитывающий категорию лиц, являющихся арендатором, определяется приказом Минэкономразвития Калужской области от 27.02.2008 №191-п «Об установлении ставок ареной платы за использование земельных участков и поправочных коэффициентов, учитывающих категории лиц, являющихся арендаторами».

В соответствии с пунктом 4 Порядка определения размера ареной платы при расчете арендной платы применяется годовой индекс потребительских цен по Калужской области за период с января по декабрь. Годовой индекс потребительских цен определяется ежегодно Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Калужской области.

Согласно Приказу Росстата от 30.12.2014 №734 «Об утверждении официальной статистической методологии организации статистического наблюдения за потребительскими ценами на товары и услуги и расчет индексов потребительских цен» (далее - Приказа Росстата №734) индекс потребительских цен и тарифов на товары и услуги характеризует изменение во времени общего уровня цен на товары и услуги, приобретаемые населением. Он измеряет отношение стоимости фиксированного перечня товаров и услуг в ценах текущего времени к его стоимости в ценах предыдущего (базисного) периода.

В соответствии с п. 6.4. Приказа Росстата №734, регламентирующим расчет индекса потребительских цен с различным базисным периодам, ежемесячно помимо цен к предыдущему месяцу исчисляются так же индексы цен к декабрю предыдущего года, к соответствующему месяцу предыдущего года, за период с начала года к соответствующему периоду предыдущего года, а также конец квартала к концу предыдущего квартала, квартал к предыдущему кварталу, квартал к соответствующему кварталу предыдущего года.

При этом годовые темпы инфляций (выраженный в процентах годовой темп прироста общего уровня цен в течение определенного периода времени) измеряются двумя способами:

- методом измерения индекса потребительских цен в декабре текущего года по сравнению с декабрем предыдущего года (метод «декабрь к декабрю»). Такой индекс показывает насколько изменился уровень цен в текущем месяце (в декабре текущего года) по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года (в декабре предыдущего года) т.е. периодом является месяц;

- методом изменения цен период к периоду (среднегодовой индекс потребительских цен). Формула расчета индекса потребительских цен по указанному методу позволяет рассчитать среднеарифметическую величину из 12 месячных индексов, представленных в формате «год к году» т.е. периодом является год.

Поскольку с п. 4 Порядка определения арендной платы при расчете ареной платы применяется годовой индекс потребительских цен по Калужской области за период с января по декабрь (т.е. периодом является год), в качестве исходного (базисного) периода относительно которого осуществляется расчет индекса потребительских цен, является соответствующий период предыдущего года (т.е. период с января по декабрь предыдущего года).

На основании изложенного истцом при расчете арендной платы за 2016 и 2017 годы правомерно применены индексы потребительских цен за 2012-2015 годы, рассчитанные за период с января по декабрь к соответствующему периоду предыдущего года (с января по декабрь).

Доказательств оплаты задолженности не представлено.

С учетом изложенного и на основании статей 309, 310, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании задолженности по договору аренды в размере 194 007 руб. 48 коп.

В связи с нарушением ответчиком сроков внесения арендной платы истец просил взыскать неустойку за период с 08.07.2014 по 30.06.2016 в размере 2 088 558 руб. 03 коп.

Согласно ч. 1 ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

В соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации под неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

По условиям пункта 5.2. договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает пени из расчета 1% от размера невнесенной ареной платы за каждый день просрочки.

Произведенный истцом расчет неустойки произведен в соответствии с правилами действующего законодательства и условиями договора, является арифметически верным.

Согласно части первой статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе уменьшить размер неустойки в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства.

Из смысла основных положений гражданского законодательства назначением института ответственности за нарушение обязательств является восстановление имущественного положения потерпевшего вследствие несвоевременного исполнения обязательств, а не его неосновательное обогащение за счет нарушителя.

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Гражданский кодекс Российской Федерации предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление №7), следует, что установленная законом или договором неустойка может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации) в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства.

Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (абзац первый пункта 71 указанного Постановления).

Согласно пункту 73 Постановления №7 бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.

Пунктом 75 постановления №7 установлено, что при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Установив основания для уменьшения размера неустойки, суд снижает сумму неустойки.

В соответствии с пунктом 77 указанного постановления снижение размера договорной неустойки допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При решении вопроса об уменьшении неустойки критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть учтены такие обстоятельства, как чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность неисполнения обязательств и другое.

Признание несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства является правом суда, принимающего решение. При этом в каждом конкретном случае суд оценивает возможность снижения санкций с учетом конкретных обстоятельств дела и взаимоотношений сторон. Так, в качестве критерия для установления несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства может быть признан слишком высокий размер процента, на основании которого определяется неустойка.

Суд, придя к выводу, что установленная договором неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства (1% за каждый день просрочки), значительно превышает процентную ставку рефинансирования (учетной ставки) Банка России, почти в 11 раз превышает сумму долга, на которую она была начислена, считает возможным снизить размер до 208 855 руб. 80 коп., рассчитанной исходя из ставки в размере 0, 1% (36, 5% годовых).

При этом, взыскивая неустойку в размере, в два раза превышающем размер неустойки, рассчитанной исходя из критериев, приведенных в пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 24.03.2016 №7 и пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», суд учитывает длительный период допущенной обществом просрочки (более года).

Кроме того, судом учтено, что в соответствии с правовой позицией, изложенной в определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.04.2012 по делу №А40-26319/2011, договорная неустойка в размере 0, 1% за каждый день просрочки платежа является обычно принятой в деловом обороте и не считается чрезмерно высокой.

На основании статей 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика, при этом государственная пошлина взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета с учётом освобождения истца от её уплаты при предъявлении иска.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Селькохозяйственное предприятие «Ильинское», с. Ильинское Малоярославецкого района Калужской области, в пользу Малоярославецкой районной администрации муниципального района «Малоярославецкий район», г. Малоярославец Калужской области, денежные средства в размере 194 007 руб. 48 коп., неустойку - 208 855 руб. 80 коп.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Селькохозяйственное предприятие «Ильинское», с. Ильинское Малоярославецкого района Калужской области, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 34 413 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

Судья Е.В. Иванова