АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
248600, г. Калуга, пл. Старый Торг, 4; тел./факс: (4842) 50-59-04; http://kaluga.arbitr.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А23-3721/09А-12-178
01 октября 2009 года г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2009 года
Полный текст решения изготовлен 01 октября 2009 года
Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Дорошиной А.В., при ведении протокола судьей Дорошиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления городского хозяйства города Калуги
к Государственной жилищной инспекции Калужской области
о признании недействительным предписания №290 от 28.04.2009,
при участии в судебном заседании:
от заявителя – представителя ФИО1 по доверенности от 21.07.2009 №9216-02-09;
от ответчика – главного специалиста отдела ФИО2 по доверенности от 01.09.2009 №ВЛ-277;
У С Т А Н О В И Л:
Управление городского хозяйства города Калуги (далее – заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к Государственной жилищной инспекции Калужской области (далее – ответчик, Инспекция) о признании недействительным предписания №290 от 28.04.2009.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования, огласил заявление. Пояснил, что оспариваемое предписание №290 от 28.04.2009 вынесено необоснованно, так как в акте проверки эксплуатационного состояния объекта №362 от 24.04.2009, на основании которого вынесено оспариваемое предписание, не отражено, что в ходе проверки установлено ненадлежащее состояние газовых плит в помещении общежития, в связи с чем нет оснований для вынесения предписания о выполнении работ по выявленным нарушениям. Кроме того пояснил, что Ведомственным строительным нормам ВСН 58-88 (р) (утвержденные приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23.11.1988 г. № 312) замена или установка дополнительных кранов, смесителей, и другого оборудования, замена дверных полотен, встроенных шкафов и отделка помещений с целью благоустройства квартиры выполняется наймодателем за счет средств нанимателя замена или установка дополнительных кранов, встроенных шкафов и отделка помещений с целью благоустройства квартиры выполняется наймодателем за счет средств нанимателя, данное положение также отражено в договоре социального найма, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 № 315.
Представитель ответчика в судебном заседании требования признала, согласилась с доводом заявителя, что ремонт газового оборудования должен проводиться нанимателем за собственный счет.
Исследовав представленные в дело доказательства, заслушав объяснения представителей заявителя и ответчика, суд установил следующее.
24.04.2009 Государственной жилищной инспекцией Калужской области была проведена проверка жилого дома, расположенного по адресу: <...>, о чем составлен акт проверки эксплуатационного состояния объекта от 24.04.2009 №362 (л.д. 10). 28.04.2009 на основании указанного акта вынесено предписание о выполнении работ по выявленным нарушениям при использовании, содержании и ремонте жилищного фонда, придомовых территорий, объектов коммунального назначения и предоставлении коммунальных услуг № 290 (л.д. 8). В соответствии с указанным предписанием выявлено неудовлетворительное состояние газовых плит в здании общежития. Управление городского хозяйства города Калуги должно провести обследование газовых плит, при необходимости выполнить ремонт или замену газовых плит в соответствии с п. 93 Постановления Правительства Российской Федерации № 307 от 23.05.2006 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».
В соответствии с пп. е п. 4 типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 № 315 «Об утверждении типового договора социального найма жилого помещения» наниматель жилого помещения должен производить текущий ремонт помещения. К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных полотен, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).
В соответствии с ч.3 ст.67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным Кодексом Российской Федерации, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения.
Кроме того, в п.93 правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 307 от 23.05.2006
«О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» указано, что потребитель (гражданин – использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (п. 3 указанных правил) обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования.
Согласно Ведомственным строительным нормам ВСН 58-88 (р), утвержденным приказом Госкомархитектуры РФ пи Госстрое СССР от 23.11.1988 г. № 312, замена или установка дополнительных кранов, смесителей и другого оборудования, замена дверных полотен, встроенных шкафов и отделка помещений с целью благоустройства квартиры выполняется наймодателем за счет средств нанимателя.
Кроме того, в акте проверки эксплуатационного состояния объекта №362 от 24.04.2009 не отражено неудовлетворительное состояние газовых плит в здании общежития, следовательно в предписании о проведении работ о выявленных нарушениях не могут быть указаны нарушения не указанные в акте.
В силу изложенного требование Управления коммунального хозяйства города Калуги подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 110, 167, 169, 170, 181, 182, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным предписание № 290 от 28.04.2009г., выписанное Государственной жилищной инспекцией Калужской области Управлению городского хозяйства города Калуги, как противоречащее постановлению Правительства Российской Федерации № 315 от 21.05.2005 года.
Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.
Судья подпись А.В. Дорошина