Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Носовой М.А., при ведении протокола судебного заседания секрётарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей (стоянок) для автомобилей (мотоциклов) индивидуальных владельцев «Восход», (ОГРН <***>), ул. Подгорная, д. 67, <...>,

к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Калужской области, пер. Воскресенский, д. 28, <...>,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, некоммерческого гаражного кооператива «Восход» (ОГРН <***>, ИНН <***>), 248018, <...>,

о признании незаконным решения от 12.05.2006 №145; признании незаконными действий по внесению в ЕГРЮЛ сведений об исключении юридического лица; о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ об исключении юридического лица от 14.09.2006; об обязании восстановления записи в государственном реестре юридических лиц,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – представителя ФИО2 по доверенности от 20.08.2011 №1, паспорт;

от ответчика – заместителя начальника правового отдела ФИО3 по доверенности от 11.01.2012 №03-19/480, удостоверение;

от третьего лица – председателя правления ФИО4 на основании выписки из ЕГРЮЛ от 16.11.2011 №3327, паспорт,

У С Т А Н О В И Л:

Кооператив по строительству и эксплуатации коллективных гаражей (стоянок) для автомобилей (мотоциклов) индивидуальных владельцев «Восход» обратился в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Калужской области, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, некоммерческого гаражного кооператива «Восход», о признании незаконным решения от 12.05.2006 №145; о признании незаконным действия по внесению в ЕГРЮЛ сведений об исключении юридического лица; о признании недействительной запись в ЕГРЮЛ об исключении юридического лица от 14.09.2006; об обязании восстановления записи в государственном реестре юридических лиц.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, указывая, что автокооператив «Восход» не прекращал своей деятельности, пользовался земельным участком, осуществлял договорные отношения по энергоснабжению, считает, что надлежащей датой, когда автокооперативу стало известно – это дата собрания в августе 2011 года, когда собранию были разъяснены последствия исключения из ЕГРЮЛ автокооператива «Восход».

Представитель ответчика в судебном заседании требования не признал, по основаниям, изложенным в отзыве, считает решение и действия налогового органа законными и обоснованными, указал на пропуск срока заявителем на обжалование решения.

Представитель третьего лица поддержал доводы заявителя, считает их подлежащими удовлетворению.

Исследовав представленные сторонами доказательства, заслушав пояснения их представителей, судом установлено следующее.

Как следует из материалов дела, кооператив по строительству и эксплуатации коллективных гаражей (стоянок) для автомобилей (мотоциклов) индивидуальных владельцев «Восход» (далее по тексту автокооператив «Восход») создан в соответствии с протоколом от 06.09.1966 (л.д.128-129 т.3).

Решением Калужского городского Совета депутатов трудящихся от 29.07.1966 №468/6 отведён земельный участок под застройку гаражей кооперативу «Восход» (л.д. 21 т.1). Решением исполнительного комитета Калужского городского Совета депутатов трудящихся отведён дополнительный участок под строительство индивидуальных гаражей (л.д.22 т.1). Решением исполнительного комитета Калужского городского Совета народных депутатов от 11.01.1984 №32/3 утверждён государственный акт на право пользования землёй автокооперативу «Восход» (л.д.16-20, 23 т.1).

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №7 по Калужской области 12.05.2006 принято решение №145 о предстоящем исключении кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей (стоянок) для автомобилей (мотоциклов) индивидуальных владельцев «Восход» из ЕГРЮЛ (л.д.100 т.1). Решение принято в соответствии со справками №975 и №147 от 10.05.2006 (л.д.98, 99 т.1).

Публикация решения от 12.05.2006 №145 произведена налоговым органом в журнале «Вестник государственной регистрации» в номере 19 (70) за май 2006 года (л.д.70-75 т.2).

По истечении трёх месяцев межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №7 по Калужской области 14.09.2006 произведена государственная регистрация в ЕГРЮЛ за номером 2064029036960 об исключении юридического лица фактически прекратившего свою деятельность из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа (л.д.101 т.1).

Не согласившись с данным решением и государственной регистрацией, автокооператив «Восход» обратился с настоящим заявлением в суд.

В силу пункта 9 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» споры о регистрации, возникающие в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, рассматриваются арбитражными судами в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчётности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счёту, признаётся фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Срок обжалования ненормативных правовых актов (действий), установленный частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и равен трём месяцем.

Кооператив по строительству и эксплуатации коллективных гаражей (стоянок) для автомобилей (мотоциклов) индивидуальных владельцев «Восход» исключён из ЕГРЮЛ 14.09.2006, что подтверждено выпиской из ЕГРЮЛ. В арбитражный суд заявитель обратился с заявлением 13.09.2011, о чем свидетельствует оттиск штампа Арбитражного суда Калужской области - за пределами годичного срока, установленного пунктом 8 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (л.д.6 т. 1).

О пропуске срока заявлено налоговым органом в рамках судебного разбирательства (л.д.85-91 т.1).

Принимая во внимание, что в журнале «Вестник государственной регистрации» публикация произведена в мае 2006 года в номере 19 (70).

Соответственно члены автокооператива «Восход» при той степени осмотрительности и заботливости, которая требуется от лиц, в условиях обычного гражданского оборота, должны были интересоваться правовым положением юридического лица и узнать о предстоящем исключении кооператива.

Напротив, из материалов дела следует, что те же члены автокооператива «Восход» создали новое юридическое лицо некоммерческий гаражный кооператив «Восход», по решению налогового органа от 22.12.2006 №1286 произведена государственная регистрация юридического лица при создании (л.д.118, 106 т.1). Заявление о государственной регистрации подавал ФИО5, который в тот период являлся председателем исключённого из ЕГРЮЛ автокооператива «Восход» (л.д.104, 108 т.1).

Пропуск срока на обжалование, предусмотренный пунктом 8 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Ссылка заявителя на протокол общего собрания членов кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей (стоянок) для автомобилей (мотоциклов) индивидуальных владельцев «Восход» от 20.08.2011 судом не принимается, так как членами правления являются те же лица, являющиеся одновременно членами вновь созданного некоммерческого гаражного кооператива «Восход»: ФИО6, ФИО7, которым не могло быть не известно, что с созданием нового гаражного кооператива деятельность старого автокооператива прекращается (л.д.12, 118 т.1).

При изложенных обстоятельствах требования автокооператива «Восход» удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167, 169, 170, 181, 182, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л

Отказать в удовлетворении заявленных требований о признании незаконными решения межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Калужской области от 12.05.2006 №145, действий по внесению в ЕГРЮЛ сведений об исключении юридического лица; о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ об исключении юридического лица от 14.09.2006 в отношении кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей (стоянок) для автомобилей (мотоциклов) индивидуальных владельцев «Восход», (ОГРН <***>), ул.Подгорная, д.67, <...>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи жалобы через арбитражный суд первой инстанции.

Судья подпись М.А. Носова