Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Ефимовой Г.В., при ведении протокола судьей Ефимовой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления милиции по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства УВД Калужской области

к обществу с ограниченной ответственностью «Ника», г. Кондрово Калужской области

о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст.6.14 и ч.2 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

при участии в судебном заседании: от заявителя - старшего инспектора ФИО1 по доверенности от 05.12.2006 № 99/2923,

У С Т А Н О В И Л:

Управление милиции по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства УВД Калужской области обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Ника» к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст.6.14 и ч.2 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель заявителя настаивал на удовлетворении заявленных требований по мотивам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. На основании ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав объяснения представителя заявителя, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 14.11.2006 на основании постановления начальника милиции общественной безопасности ФИО2, старшим инспектором УБПСПР И ИАЗ УВД Калужской области ФИО1 проведена проверка по вопросам соблюдения ООО «Ника» законодательства, регулирующего предпринимательскую и торговую деятельность. Оформлен акт закупки, протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, протокол изъятия вещей и документов.

Старшим инспектором ФИО1 14.11.2006 в отношении ООО «Ника» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрено ст.6.14 и ч.2, 3 ст.14.16, ч.2 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и проведении административного расследования

По окончании административного расследования старшим инспектором ФИО1 20.11.2006 в отношении ООО «Ника» был составлен протокол об административном правонарушении КЖ № 1002. В протоколе осмотра и протоколе об административном правонарушении отражено, что 14.11.2006 ООО «Ника» в магазине ООО «Лукоморье», расположенном по адресу: г. Кондрово Калужской области, ул. Ленина, д.38, допустило розничную продажу алкогольной продукции, находившейся в момент проверки в продаже, а именно:

- одной бутылки водки «Вальс бостон» емкостью 1 л., производство ЗАО «Веда» Ленинградская область, г. Кингисепп, РСТ АЕ45, дата розлива 08.09.2006, с товарно-транспортной накладной РНк-031517 от 30.10.2006, в которой в полном объеме не заполнены реквизиты получателя и со справкой к ТТН, в которой правая часть получателя не заполнена в разделе «Б»;

- одной бутылки армянского коньяка «Севан» емкостью 0.5 л., производство СП ООО «Грейт Велли» Республика Армения, РСТ АЕ83, дата розлива 22.05.2006, с товарно - транспортной накладной РНк-024777 от 28.08.2006, в которой в полном объеме не заполнены реквизиты получателя и с сертификатом соответствия № 6999448, который не соответствует сроку выпуска продукции;

- одной бутылки вина ароматизированного сладкого «Вермут Залда белый» емк. 1 л., производство ООО «ТПК «Залда» Московская область, г. Долгопрудный. РСТ ПР73, дата розлива 21.09.2006, с товарно-транспортной накладной РНк- 032289 от 06.11.2006, в которой в полном объеме не заполнены реквизиты получателя, без удостоверения о качестве и без справки к ТТН;

- одной бутылки водки класса премиум «Путинка ограниченная партия» емкостью 0,75 л., производства ОАО «Московский завод «Кристалл» г. Москва, РСТ ПР71, федеральная специальная марка отсутствует, дата розлива не читаема, без накладной, удостоверении о качестве, сертификата соответствия и справки к
ТТН;

- одной бутылки «Текила Камино Реал Золотая» емк. 0.75 л., производства «TeguilaCascahium» S.A. Мексика. РСТ ПР71, акцизная марка отсутствует, дата
розлива 06.07.2004, без накладной, сертификата соответствия и
справки к ГТД;

- одной бутылки купажированного виски «Дюрс Белая Этикетка Шотландский» емкостью 0.375 л., производство «JohnDewarandSonsLtd» Шотландия. AM отсутствует, дата розлива отсутствует, без накладной, сертификата соответствия и справки к ГТД;

- двух бутылок коньяка «Армянский» 3 звездочки емкостью 0.5 л., производство СП ООО«Грейт Велли» Республика Армения, акцизная марка отсутствует, дата розлива 27.10.2005, без накладной, сертификата соответствия и справки к ГТД;

- одной бутылки вина натурального виноградного белого полусладкого «Молоко Мадонны» емкостью 0.75 л., производство «WeinkellereNahetalGmbH» P. Германия, РСТ АЮ47, акцизная марка отсутствует, дата розлива 30.06.2004, без накладной, сертификата соответствия, справки к ГТД:

- одной бутылки вина натурального виноградного красного полусладкого «Рубиновый нектар» емкостью 0,7 л., производства ОАО «Исток» г. Беслан. РСТ ПП39, федеральная специальная марка отсутствует, дата розлива 29.02.2004, без накладной, сертификата соответствия, удостоверения о качестве и справки к ТТН;

- одной бутылки натурального виноградного сухого белого вина «Ризлинг» емкостью 0.75 л., производство «Хеброс Винпром» АД Р. Болгария. РСТ ПР71, акцизная марка отсутствует, дата розлива 07.12.2002, без накладной, сертификата соответствия, справки к ГТД;

- одной бутылки высококачественного виноградного сухого красного вина «Вечерняя Москва» емкостью 0.7 л., производство ОАО «ММВЗ» г. Москва. РСТ ПР71, федеральная специальная марка отсутствует, дата розлива 11.03.2002, без накладной, сертификата соответствия, удостоверения о качестве, справки к ТТН и без противопоказаний к применению;

- одной бутылки вина натурального виноградного белого полусухого «Поль Масон «Шабли» емкостью 0.375 л., производство «POLLMASSONWINERY» США. РСТ ПР71, акцизная марка отсутствует, дата розлива 20.07.2001, без накладной, сертификата соответствия и справки к ГТД;

- одной бутылки вина натурального виноградного «Поль Масон «Розе» емкостью 0.375 л., производство «POLLMASSONWINERY» США. РСТ ПР71, акцизная марка отсутствует, дата розлива 28.02.2002, без накладной, сертификата соответствия и справки к ГТД;

- одной бутылки высококачественного выдержанного натурального виноградного сухого сортового вина «КАБЕРНЕ-СОВИНЬОН» емкостью 0.75 л, производство ПИК «DK-1NTARTRADE» SRL Р. Молдова. РСТ ПР71, акцизная марка отсутствует, дата розлива 27.09.2005, без накладной, сертификата соответствия и справки к ГТД.

Розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч.2 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на юридических лиц в размере от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» запрещен оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Согласно статьи 10.2 указанного закона оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:

1) товарно-транспортная накладная;

2) справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции);

3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации);

Форма справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации, форма справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной, и порядок заполнения таких справок устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами заполнения справки к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 № 864 раздел «Б» справки заполняется с соблюдением следующих требований:

в левой части раздела указываются реквизиты и данные организации-продавца;

в правой части раздела при заполнении справки организацией-продавцом указываются реквизиты и данные организации-покупателя.

Согласно п.139 Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55 « Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащего возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь следующие сопроводительные документы:

товарно-транспортная накладная;

копия справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции;

копия справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.

Факт совершения ООО «Ника» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст.14. 16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов.

Проведение проверки, составление протокола об административном правонарушении осуществлено в пределах полномочий и в соответствии с компетенцией должностных лиц.

Вина ООО «Ника», как условие привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 2.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается материалами дела.

Проверив постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении и приложенные к нему документы в соответствии с ч.6 ст.205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит обоснованными требования заявителя о привлечении ООО «Ника» к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст.6.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство либо оборот этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, не соответствующих требованиям государственных стандартов, санитарным правилам и гигиеническим нормативам, влечет наложение административного штрафа.

Между тем, в материалах дела отсутствуют данные о проведении проверки качества алкогольной продукции в установленном законом порядке.

Заявителем не представлены доказательства подтверждающие, что находящаяся в продаже алкогольная продукция не соответствует требованиям государственных стандартов, санитарным правилам и гигиеническим нормативам, таким образом не доказано событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.6.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем требования заявителя о привлечении ООО «Ника» к административной ответственности по ст.6.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях удовлетворению не подлежат.

Суд при назначении административного наказания учитывает характер совершенного правонарушения, а также, что ООО «Ника» ранее не привлекалось к административной ответственности.

Поскольку, находившаяся в продаже без сопроводительной документации и изъятая в ходе проверки алкогольная продукция направлена в Калужский районный суд г. Калуги, суд не может применить конфискацию в отношении данной алкогольной продукции.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Ника», расположенное по адресу: г. Кондрово Калужской области, ул. Интернациональная, д.30, к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере четырехсот минимальных размеров оплаты труда в сумме 45 000 руб. (сорок пять тысяч рублей) в доход бюджета по следующим реквизитам: УФК по Калужской области (УВД Калужской области)

ИНН <***>

ОКАТО 29401000000

Номер счета получателя платежа: 40101810500000010001

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Калужской области

БИК 042908001

КПП 402801001

Наименование платежа: денежные штрафы за нарушение законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Код бюджетной классификации 188 1 16 21030 01 0000 140,

В удовлетворении требования о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Ника» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отказать.

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти со дня его принятия.

Судья (подпись) Г.В. Ефимова