Гражданский кодекс часть 1

Московское окружное управление геодезии и картографии (далее – Московское УГК) обратилось в арбитражный суд Калужской области с заявлением о привлечении к административной ответственности общества с ограниченной ответственностью «Лимб» (далее ООО «Лимб») за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, в отзыве и в судебном заседании 13.12.2005 признал вину в совершенном административном правонарушении.

На основании ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителя заявителя.

Представитель заявителя в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Лимб» зарегистрировано в качестве юридического лица 30.08.2001 администрацией муниципального образования «Малоярославецкий район», и осуществляет геодезическую и картографическую деятельность при проведении землеустройства и ведении государственного земельного кадастра на основании лицензии выданной 08.02.2002 № 11/653 серия ГКЗ № 00708.

На основании приказа руководителя Московского окружного управления геодезии и картографии от 02.11.2005 №157 главным специалистом Московского УГК ФИО1 и ведущим специалистом территориального отдела управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Калужской области ФИО2 в период с 14 по 24 ноября 2005 года была произведена плановая проверка соблюдения законодательства в области геодезии и картографии и земельного законодательства ООО «Лимб», составлен акт проверки от 21.11.2005 г.

Главным специалистом Московского УГК ФИО1 21.11.2005 был составлен протокол об административном правонарушении № 10 в отношении ООО «Лимб», в котором отражено, что при проверке землеустроительного дела от 10.11.2005 по установлению границ земельного участка и составлению кадастрового плана на участок №1 в садовом товариществе «Березка» в Малоярославецком районе Калужской области выявлено, что геодезическое обоснование построено с грубым нарушением требования Инструкции по топографической съемке в масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000, 1:500 - на представленной в землеустроительном деле схеме теодолитного хода показан висячий ход с восемью сторонами при допустимых трех, приведенная на той же странице ведомость вычисления координат теодолитного хода не является таковой – это координат исходных пунктов.

В соответствии с п.3 Положения о лицензировании геодезической деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2002 №360, лицензионными требованиями и условиями являются соблюдение законодательства Российской Федерации, нормативно-технических документов в области геодезической деятельности.

Пунктом 10.8.3 Инструкции по топографической съемке в масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000, 1:500 установлено, что число сторон в висячих теодолитных ходах на незастроенной территории должно быть не более трех, а на застроенной – не более четырех.

Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), в соответствии с ч.3 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда.

Факт совершения ООО «Лимб» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается актом проверки от 21.11.2005 и протоколом об административном правонарушении от 21.11.2005 №10 и другими доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Протокол об административном правонарушении от 21.11.2005 №10 составлен уполномоченным лицом и соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ООО «Лимб» как условие привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 2.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается материалами дела.

Проверив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы в соответствии с ч. 6 ст. 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит обоснованными требования заявителя о привлечении ООО «Лимб» к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По остальным вменяемым эпизодам ООО «Лимб» не может быть привлечено к административной ответственности в силу ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, согласно которой постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, поскольку в материалах дела отсутствует указание на время совершения правонарушений по данным эпизодам.

Суд учитывает, что ООО «Лимб» ранее не привлекалось к административной ответственности, в совершенном правонарушении раскаялся. Данное обстоятельство в силу ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд расценивает как обстоятельство, смягчающее ответственность за совершение административного правонарушения, в связи с чем ООО «Лимб» назначает наказание в минимальном размере, установленном ч.3 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях .

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Лимб», зарегистрированное в качестве юридического лица 30.08.2001 администрацией муниципального образования «Малоярославецкий район», расположенное по адресу: г. Малоярославец Калужской области, ул. Московская, д.7, к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 300 минимальных размеров оплаты труда в сумме 30 тыс. руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию арбитражного суда Калужской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья (подпись) Г.В. Ефимова