Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Харчикова Д.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Макеевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
общества с ограниченной ответственностью "ТРАНСИМПОРТ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, .юр. 115035, Москва, Космодамианская наб., д. 40-42, стр. 3, эт. 1, пом XVII, ком. 1Е; почт. 115114, Москва, ул. Дербеневская, д. 24, стр. 3)

к Калужской таможне (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>)

о признании недействительным решения,

при участии в судебном заседании:

от заинтересованного лица – представитель ФИО1, доверенность от 06.07.2016 № 04-50/5, паспорт; представитель ФИО2, доверенность от 06.10.2016 № 04-50/13, удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Трансимпорт" (далее – общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к Калужской таможне (далее – таможня) в лице Обнинского таможенного поста о признании недействительным решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 06.07.2018 № РКТ-10106050-18/000116.

В обоснование заявленного требования общество указывает, что поскольку основным функциональным назначением спорного товара («жилет «спектр» мужской со светоотражающими полосами») является обеспечение видимости человека за счет особых свойств материала, а дополнительно он выполняет функции средства индивидуальной защиты от общих производственных загрязнений и применяется представителями рабочих профессий, данный товар относится к коду 6114 30 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС - «Предметы одежды прочие трикотажные машинного или ручного вязания: из химических нитей».

Таможня представила копии материалов, послуживших основанием для принятия оспариваемого решения, и отзыв, в котором считает оспариваемое классификационное решение законным и обоснованным.

На основании положений статей 9, 65, 70 (часть 3¹), 123, 156, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявление рассмотрено при указанной явке по представленным доказательствам с учетом надлежащего извещения участвующих в деле лиц, установленного распределения бремени доказывания.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Обществом 04.04.2018 на Обнинский таможенный пост Калужской таможни подана декларация на товары (далее по тексту - ДТ), которой был присвоен регистрационный номер № 10106050/020718/0019377.

К таможенному декларированию в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления» по данной ДТ заявлен, среди прочего, товар №1 - «предмет одежды со светоотражающими полосами, трикотажный машинного вязания, состав: 100% полиэстер, для взрослых, не военного назначения, с обхватом груди от 128 см, рост от 178 см, обхват шеи 42-46 см. 1. жилет спектр мужской со светоотражающими полосами, трикотажный машинного вязания, состав: 100% полиэстер, для взрослых, не военного назначения, цвета: лимон, оранжевый, товарный знак: отсутствует, модель: СПЕКТР, количество: 44900 шт, размеры: L, XL, XXL, XXXL модель: СПЕКТР, количество: 200 шт, размеры: XXXXL. 2. жилет спектр мужской, имеющий полный разрез спереди и застежку-липучку. со светоотражающими полосами, трикотажный машинного вязания, состав: 100% полиэстер, для взрослых, не военного назначения, цвета: лимон, оранжевый, товарный знак: отсутствует, модель: СПЕКТР НА ЛИПУЧКЕ, количество: 49700 шт., размеры: L, XL, XXL, XXXL, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, модель: СПЕКТР НА ЛИПУЧКЕ, количество: 1400 шт., размеры: XXXXL. производитель: ZHEJIANG YGM TECHNOLOGY».

В графе 33 «Код товара» товара № 1, задекларированного в ДТ № 10106050/020718/0019377, обществом заявлен код 6114 30 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС - «Предметы одежды прочие трикотажные машинного или ручного вязания: из химических нитей» (ставка ввозной таможенной пошлины в размере 15 %, ставка НДС – 18%).

При осуществлении таможенного контроля в соответствии с п. 2 ст. 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) 06.07.2018 таможней в отношении товара №1, задекларированного в ДТ № 10106050/020718/0019377, принято Решение по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-10106050-18/000116, код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 6110 30 910 0 – «Свитеры, пуловеры, кардиганы, жилеты и аналогичные изделия трикотажные машинного или ручного вязания:

- из химических нитей:

-- прочие:

--- для мужчин или мальчиков».

Сумма подлежащих довзысканию таможенных пошлин, налогов составила 1 005 623,92 руб.

Не согласившись с данным решением, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В силу пункта 1 статьи 104 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с данным Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Согласно пункту 3 статьи 105 ТК ЕАЭС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары. В соответствии со статьей 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются основные сведения, в том числе: заявляемая таможенная процедура; сведения о декларанте, таможенном представителе, об отправителе и о получателе товаров; сведения о товарах – наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики согласно пункту 1 статьи 19 ТК ЕАЭС применяется Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности.

Согласно пунктам 1 - 2 статьи 20 ТК ЕАЭС товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, то есть в отношении товаров определяется классификационный код (классификационные коды) по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы; в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по определенной форме.

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств. Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (утверждено Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522) установлены следующие правила: ОПИ 1 применяется в первую очередь. Указанное правило определяет, что названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам. ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1. ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2. ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3. ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ. ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции). Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих отнесению, а процесс отнесения связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьями 65 - 71 АПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании доказательств, представленных в материалы дела, доводы сторон в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 6114 «Предметы одежды прочие трикотажные машинного или ручного вязания» в данную товарную позицию включаются предметы одежды трикотажные машинного или ручного вязания, которые не были включены по более характерным признакам в предыдущие товарные позиции данной группы.

Однако свитеры, пуловеры, кардиганы, жилеты и аналогичные изделия трикотажные машинного или ручного вязания в соответствии с текстом товарной позиции включаются в товарную позицию 6110 ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 6110 ТН ВЭД ЕАЭС в данную товарную позицию включаются трикотажные изделия машинного или ручного вязания независимо от принадлежности их к мужской или женской одежде, предназначенные для верхней части тела (свитеры, пуловеры, кардиганы, жилеты и аналогичные изделия). Изделия, включающие в себя, в частности, защитные компоненты, такие как налокотники, пришитые к рукавам, и используемые в некоторых видах спорта (например, свитера футбольных вратарей), по-прежнему классифицируются в данной товарной позиции. В данную товарную позицию также входят сшитые жилеты, за исключением тех, которые представлены с костюмами и являются одним из компонентов костюмов мужских или для мальчиков, женских или для девочек товарной позиции 6103 или 6104 в зависимости от конкретного случая.

Довод общества о том, что классификация спорного товара должна осуществляться в соответствии с правилом 3 ОПИ ТН ВЭД, судом отклоняется.

В соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 «О Положении о порядке применения единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров» ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно.

Из данного правила следует, что ОПИ 3 применяется лишь в том случае, когда применение ОПИ 1 и 2 невозможно. Обоснований же невозможности применения ОПИ 1 и 2 заявителем не приведено и судом не установлено.

Исходя из описания спорного товара, указанного заявителем в графах 31 ДТ («предмет одежды со светоотражающими полосами, трикотажный машинного вязания: 1. жилет спектр мужской со светоотражающими полосами, трикотажный машинного вязания, 2. жилет спектр мужской, имеющий полный разрез спереди и застежку-липучку. со светоотражающими полосами, трикотажный машинного вязания»), таможня, руководствуясь ОПИ 1, обоснованно отнесла спорный товар в товарную позицию 6110 ТН ВЭД ЕАЭС «Свитеры, пуловеры, кардиганы, жилеты и аналогичные изделия трикотажные машинного или ручного вязания».

Таким образом, у таможни имелись основания для применения ОПИ 1.

Довод общества о том, что спорный товар относится к товарной позиции 6114 ТН ВЭД ЕАЭС, поскольку согласно Пояснениям к данной товарной позиции в нее включается спецодежда, судом отклоняется.

В соответствии с пояснениями к товарной позиции 6114 ТН ВЭД в данную товарную позицию включаются предметы одежды трикотажные машинного или ручного вязания, которые не были включены по более характерным признакам в предыдущие товарные позиции данной группы.

В данную товарную позицию включаются:

(1) Фартуки, спецовки (рабочие комбинезоны), рабочие халаты и другая защитная одежда типа той, которую носят механики, производственные рабочие, медицинский персонал и др.

(2) Одежда и предметы одежды для священнослужителей (например, клобуки, рясы, сутаны, стихари).

(3) Форменная одежда или одежда для преподавателей и мантии.

(4) Специальная одежда для летчиков и т.д. (например, одежда для летчиков с электроподогревом).

(5) Специальные предметы одежды, включающие или не включающие в себя, в частности, защитные компоненты, такие как накладки или нашивки с мягким слоем в области локтей, колен или паха, используемые для занятий некоторыми видами спорта или танцами, или гимнастикой (например, одежда для фехтования, конного спорта, балетные пачки, трико). Однако защитный инвентарь для спорта или игр (например, маски и нагрудники для фехтования, хоккейные шорты и т.п.) не включаются (товарная позиция 9506).

Однако, как следует из пояснений к товарной позиции 6114 ТН ВЭД, к данной товарной позиции все вышеуказанные товары относятся только при условии, что по более характерным признакам они не отнесены в предыдущие товарные позиции группы 61.

Таким образом, в соответствии с правилами 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС независимо от того, является или не является спорный товар специальной защитной одеждой, он по более характерному признаку относится к товарной позиции 6110 «свитеры, пуловеры, кардиганы, жилеты и аналогичные изделия трикотажные машинного или ручного вязания».

Представленные заявителем протоколы испытаний от 25.10.2018 № 068/1-1ИЛСИЗК-2018, № 068/1-2ИЛСИЗК-2018, от 15.11.2018 № 075/3-1ИЛСИЗК-2018, № 075/3-2ИЛСИЗК-2018 не свидетельствуют о незаконности принятого Калужской таможней решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 06.07.2018 регистрационный номер РКТ-10106050-18/000116, поскольку результаты испытаний спорного товара, отраженные в данных протоколах, не влияют на классификацию спорного товара по ТН ВЭД ЕАЭС.

При таких обстоятельствах правильность избранной Калужской таможней классификации товара нашла подтверждение в материалах дела, в то время как обществом не доказана ошибочность оспариваемого решения таможни.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что Калужская таможня правомерно отнесла ввезенный Обществом спорный товар к товарной подсубпозиции 6110 30 910 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Законное и обоснованное решение таможни не ущемляет прав и законных интересов заявителя, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В связи с чем суд отказывает в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

отказать полностью в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Трансимпорт» (ОГРН <***>) о признании недействительным принятого Калужской таможней решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 06.07.2018 № РКТ-10106050-18/000116.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия
в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

Судья Д.В. Харчиков