АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
248000, г. Калуга, ул. Ленина, 90; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 599-457;
http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А23-9949/2019
28 сентября 2020 годаг. Калуга
Резолютивная часть решения изготовлена 25 сентября 2020 года.
Полный текст решения изготовлен 28 сентября 2020 года.
Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Чехачевой И.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Герасимовым Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации (исполнительно-распорядительный орган) городского округа "Город Обнинск", 249037, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, к обществу с ограниченной ответственностью "СберСтройИнвест", 249008, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, обществу с ограниченной ответственностью "СпектрСнаб" (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>), с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, временного управляющего общества с ограниченной ответственностью "СберСтройИнвест" ФИО1, 107140, г. Москва, а/я 77, общества с ограниченной ответственностью «Валенсия», 105066, <...>, акционерного общества «Объединенный резервный банк», 115280, <...>, муниципального предприятия «Теплоснабжение», 249038, <...>, акционерного общества «Штрих-М», 143403, <...>, эт. 2, ком. 103-104, 106, общества с ограниченной ответственностью «Юнайтед Хаус», 117105, <...>, финансового управляющего ФИО2 ФИО3,
об обязании передать имущество,
У С Т А Н О В И Л:
администрация (исполнительно-распорядительный орган) городского округа "Город Обнинск" обратилась в Арбитражный суд Калужской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "СберСтройИнвест" об обязании передать по акту муниципальному образованию «Город Обнинск» в лице Администрации города следующее имущество: Кабельная линия 10кВ кадастровый номер 40:27:000000:260 «Водопровод для строительства многоэтажных жилых домов 26 микрорайона, в кадастровых кварталах 40:27:020301, 40:27:020302», построенный по проекту ООО «Технолига» инв.№13/08/02-НВК «Многоэтажные жилые дома по адресу: Калужская область, г. Обнинск, 26 микрорайон (1-а-я очередь строительства), 2015 г.; «Хозбытовая канализация для строительства многоэтажных жилых домов 26 микрорайона в кадастровых кварталах 40:27:020301, 40:27:020302», построенная по проекту ООО «Технолига» инв.№13/08/02-НВК «Многоэтажные жилые дома по адресу: Калужская область, г. Обнинск, 26 микрорайон (1-а-я очередь строительства), 2015 г.; «Ливневая канализация для строительства многоэтажных жилых домов 26 микрорайона в кадастровых кварталах 40:27:020301,40:27:020302», построенная по проекту ООО «Технолига» инвентарный номер 13/08/02-НВК «Многоэтажные жилые дома по адресу: Калужская область, г. Обнинск, 26 микрорайон (1-а-я очередь строительства), 2015 г.; «Теплотрасса для многоэтажных жилых домов 26 микрорайона в кадастровых кварталах 40:27:020205, 40:27:020207, 40:27:020211, 40:27:020301, адрес объекта: г. Обнинск, от ТК-46 до 26 микрорайона», протяженностью 815,4 м, построенная по проекту ООО «Технолига» инв. №13/08/02-ИОС «Многоэтажные жилые дома по адресу: Калужская область, г.Обнинск, 26 микрорайон (1-а-я очередь строительства), 2015 г.
Определениями суда от 27.01.2020, 19.02.2020, 03.08.2020 к участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены временный управляющий общества с ограниченной ответственностью "СберСтройИнвест" ФИО1, общество с ограниченной ответственностью "Валенския", акционерное общество «Объединенный резервный банк», муниципальное предприятие «Теплоснабжение», акционерное общество «Штрих-М», общество с ограниченной ответственностью «Юнайтед Хаус», общество с ограниченной ответственностью "СпектрСнаб".
Кроме того, администрация (исполнительно-распорядительный орган) городского округа "Город Обнинск" обратилась в Арбитражный суд Калужской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "СберСтройИнвест" об обязании передать по акту следующее имущество: нежилые помещения, кадастровый номер 40:276020301:659, фундаменты двух корпусов № 2 и № 3, построенных на земельном участке с кадастровым номером 40:27:020301:334, на основании проектной документации "Многоэтажные жилые дома по адресу: <...> очередь строительства) (шифр объекта 13/08/02), разработанной в 2014 году ООО "Строительное управление -555". Делу присвоен номер А23-777/2020.
Определением Арбитражного суда Калужской области от 01.06.2020 дела №А23-9499/19 и А23-777/20 объединены в одно производство для совместного рассмотрения на основании ст. 130 АПК РФ.
07.09.2020 к участию в деле в качестве ответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью "СпектрСнаб", в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен финансовый управляющий ФИО2 ФИО3
До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение спора по существу, судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято уточнение исковых требований, в соответствии с которым истец просил обязать ООО "СберСтройИнвест" передать по акту муниципальному образованию «Город Обнинск» в лице администрации города следующее имущество: сооружение «Водопровод для строительства многоэтажных жилых домов 26 микрорайона», протяженность 1157м., адрес: г. Обнинск Калужской области, 26 микрорайон, в кадастровых кварталах 40:27:020301, 40:27: 029211,40:27:020302, в характерных точках контура объекта согласно техническому плану, изготовленному кадастровым инженером ФИО4(уникальный регистрационный номер члена СРО кадастровых инженеров №788 от 2016-06-13); сооружение «Хозбытовая канализация для строительства многоэтажных жилых домов 26 микрорайона», протяженность 947м. адрес: г.Обнинск Калужской области, 26 микрорайон, в кадастровых кварталах 40:27:020301, 40:27:020302, в характерных точках контура объекта согласно техническому плану, изготовленному кадастровым инженером ФИО4(уникальный регистрационный номер члена СРО кадастровых инженеров №788 от 2016-06-13); сооружение «Ливневая канализация для строительства многоэтажных жилых домов 26 микрорайона», протяженность 1498м.; адрес: г.Обнинск Калужской области, 26 микрорайон, в кадастровых кварталах 40:27:020301, 40:17:020302, в характерных точках контура объекта согласно техническому плану, изготовленному кадастровым инженером ФИО4 (уникальный регистрационный номер члена СРО кадастровых инженеров №788 от 2016-06-13); сооружение «Теплотрасса для многоэтажных хилых домов 26 микрорайона», протяженностью 815,4м, адрес: г. Обнинск Калужской области, местоположение от ТК-46 до 26 микрорайон, в кадастровых кварталах, 40:27:02020, 40:27:020301 ( в характерных точках контура объекта согласно техническому плану, изготовленному кадастровым инженером ФИО4(уникальный регистрационный номер члена СРО кадастровых инженеров №788 от 2016-06-13); объект незавершенного строительства, многоквартирный дом «Многоэтажный жилой дом со встроенными нежилыми помещениям (корпус№2 первой очереди строительства), площадь застройки 1065 кв.м., 15% степень готовности; адрес: г. Обнинск Калужской области, местоположение: земельный участок с кадастровым номером 40:27:020301:693 ( в характерных точках контура объекта согласно техническому плану, изготовленному кадастровым инженером ФИО4, уникальный регистрационный номер члена СРО кадастровых инженеров № 788 от 2016-05-13); объект незавершенного строительства, многоквартирный дом «Многоэтажный жилой дом (корпус№3 первой очереди строительства), площадь застройки 726 кв.м., 15% степень готовности; адрес: г. Обнинск Калужской области, местоположение: земельный участок с кадастровым номером 40:27:020301:696 ( в характерных точках контура объекта согласно техническому плану, изготовленному кадастровым инженером ФИО4(уникальный регистрационный номер члена СРО кадастровых инженеров № 788 от 2016-06-13). Вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности к муниципальному образованию «Город Обнинск» на Кабельную линию 10кВ, кадастровый номер 40:27:000000:260.
Обязать ООО "СпектрСнаб" передать по акту муниципальному образованию «Город Обнинск» в лице администрации города Кабельную линию 10кВ кадастровый номер 40:27: 000000:260.
В судебном заседании представитель истца возражал против удовлетворения ходатайства об отложении судебного разбирательства, пояснил, что заявление об уточнении исковых требований было направлено в адрес всех лиц, участвующих в деле, заблаговременно до судебного заседания. Исковые требования поддержал с учетом уточнения. Пояснил, что в нарушение условий заключенного между истцом и ответчиком договора о развитии застроенной территории города Обнинска ответчик уклонился от исполнения принятых на себя обязательств по передаче в муниципальную собственность объектов инженерной инфраструктуры и подписания соглашения о порядке передачи объектов в муниципальную собственность. Кроме того, ответчиком не исполнена обязанность по созданию либо приобретению в муниципальную собственность благоустроенных жилых помещений для расселения граждан. Существенное нарушение ответчиком условий договора послужило основанием для одностороннего отказа истца от договора и направления в его адрес в соответствии с п. 3.11.2 договора требования о передаче в муниципальную собственность объектов незавершенного строительства, созданных для переселения граждан и объектов инженерной и коммунально-бытовой инфраструктуры. Пояснил, что договор купли-продажи, заключенный между ответчиком и ООО "Спектр-снаб" в силу ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации является ничтожной сделкой, совершенной с нарушением п.1.2 ч.1 ст. 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Иные лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. Временным управляющим ООО "СберСтройИнвест" и АО "ОРБАНК" заявлены ходатайство об отложении судебного разбирательства.
Ходатайства временного управляющего ООО "СберСтройИнвест" и АО "ОРБАНК" о отложении судебного разбирательству судом рассмотрены и отклонены в связи с отсутствием оснований, предусмотренных ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку в случае неполучения отзывов и дополнительных пояснения, представленных в материалы дела, лица, участвующих в деле, вправе знакомиться с материалами дела в порядке ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд, руководствуясь ч. 3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие представителей ответчиков и третьих лиц.
Ответчик в ходе рассмотрения спора не возражал против удовлетворения исковых требований в части передачи объектов коммунальной инфраструктуры.
Временный управляющий ООО "СберСтройИнвест" и АО "ОРБАНК", ООО Спектр-Снаб" в отзывах на исковое заявление возражали против удовлетворения иска, полагая, что спорное имущество подлежит включению в конкурсную массу ответчика, удовлетворение иска приведет е нарушению прав кредиторов в рамках дела о банкротстве.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, суд находит исковые требования обоснованными подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Деятельность по развитию застроенной территории регулируется Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также Жилищным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации в части вопросов, связанных с изъятием жилых помещений и земельных участков.
В соответствии с ч. 1 ст. 46.1ГрК РФ развитие застроенных территорий осуществляется в границах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или его части (частей), в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей.
В ч. 2 ст. 46.1ГрК РФ предусмотрено, что решение о развитии застроенной территории принимается органом местного самоуправления.
Согласно ч. 3 - 6 ст. 46.1ГрК РФ решение о развитии застроенной территории может быть принято, если на такой территории расположены:
1) многоквартирные дома, признанные в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу;
2) многоквартирные дома, снос, реконструкция которых планируются на основании муниципальных адресных программ, утвержденных представительным органом местного самоуправления.
На застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, могут быть расположены иные объекты капитального строительства, вид разрешенного использования и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту.
На застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, не могут быть расположены иные объекты капитального строительства, за исключением указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи.
В решении о развитии застроенной территории должны быть определены ее местоположение и площадь, перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции.
Развитие застроенных территорий осуществляется на основании договора о развитии застроенной территории в соответствии со статьей 46.2 настоящего Кодекса.
Как усматривается из материалов дела, на основании муниципальной адресной программы "Развитие застроенной территории поселка Мирного на 2011-2022 годы" в городе Обнинске, утвержденной Решением Обнинского городского собрания от 18.10.2011 №04-25, постановления Администрации города Обнинска "О развитии застроенной территории города Обнинска в границах 26 микрорайона" от 28.03.2012 №615-п Администрация города Обнинска приняла Постановление от 15.10.2012 №2133-п "О проведении аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории города Обнинска в границах 26 микрорайона".
На основании протокола приема заявок на участие в аукционе на право заключить договор о развитии застроенной территории города Обнинска в границах 26 микрорайона" от 24.12.2012 между Администрацией и ООО "СберСтройИнвест" (единственным участником аукциона) был заключен договор о развитии застроенной территории города Обнинска в границах 26 микрорайона.
В соответствии с частью 1 статьи 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации по договору о развитии застроенной территории одна сторона обязуется в установленный договором срок своими силами и за свой счет и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц выполнить обязательства в соответствии с пунктами 3 - 6 части 3 настоящей статьи, а другая сторона (орган местного самоуправления) обязуется создать необходимые условия для выполнения обязательств в соответствии с пунктами 7 - 9 части 3 настоящей статьи. Договором могут быть предусмотрены иные обязательства сторон в соответствии с частью 4 настоящей статьи.
Из анализа статьи 46.2ГрК РФ по договору о развитии застроенной территории сторонами в договоре могут быть предусмотрены и иные обязательства сторон помимо существенных условий, перечисленных в кодексе, в соответствии с частью 4 настоящей статьи.
В силу пп.2 ч.4 ст. 46.2 ГрК РФ в договоре может быть указано имущество, подлежащее по окончании строительства передаче в муниципальную собственность, условия и сроки такой передачи.
В соответствии с п. 1.1. договора застройщик обязуется в установленные договором сроки своими силами и за свой счет и (или) с привлечением других лиц выполнить обязательства, предусмотренные договором, связанные с развитием застроенной территории города Обнинска в границах 26 микрорайона, ориентировочной площадью 19,2 га, а Администрация обязалась создать необходимые условия для выполнения обязательств.
Цена права на заключение договора составила 41 100 000 руб.
В соответствии с п. 3.1 договора срок его действия установлен до 31.12.2022.
По условиям договора застройщик обязался подготовить и представить на утверждение в Администрацию проект планировки застроенной территории с включенным в его состав проектом межевания; создать либо приобрести, а также передать в муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения в течение трех лет с момента утверждения проекта (в случае необходимости после внесения соответствующих изменений в правила землепользования и застройки); осуществить строительство на застроенной территории. в отношении которой принято решение о развития до окончания срока договора с момента оформления прав на земельные участки под строительство.
Перечень адресов домов, подлежащих сносу, реконструкции согласован в приложении №2 к договору.
В соответствии с п. 2.1.5 договора застройщик принял на себя обязательства по осуществлению реконструкции, строительству объектов инженерной, социальной и коммунально-бытовой инфраструктуры, предусмотренных Проектом для обеспечения застроенной территории в течение срока договора.
Созданные объекты инженерной инфраструктуры застройщик обязался передать безвозмездно в собственность муниципального образования "Город Обнинск" по акту приема-передачи до окончания срока договора. Порядок передачи объектов стороны регулируют в дополнительном соглашении в договору о развитии застроенной территории (п. 2.1.5, 2.1.6 договора).
Постановлением администрации города Обнинска от 25.07.2013 №1163 утвержден проект планировки территории.
Согласно проекту планировки застроенной территории территория разработки проекта планировки разделена на четыре очереди строительства. 1-я и 2-я очереди предполагают строительство шести многоэтажных домов переменной этажности, в которые предполагается расселение жителей существующих деревянных домов, расположенных на 4-й очереди строительства. На 3-ей очереди предполагается застройка индивидуальными жилыми домами, 4-я очередь предполагает строительство 4-х этажных жилых домов с мансардой.
На основании постановления Администрации города Обнинска от 07.08.2013 №1301-п ответчик был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 40:27:020301:334 для строительства, выполнения обязательства по переселению граждан, в связи с необходимостью создания благоустроенных жилых помещений на территории, в отношении которой принято решение о развитии.
05.12.2014 Администрацией выданы разрешения на строительство многоэтажного жилого дома со встроенным детским садом на 75 мест (корпус №1 первой очереди строительства) № RU 403020000-367, многоэтажного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями (корпус №2 первой очереди строительства) № RU 403020000-368, многоэтажного жилого дома (корпус №3 первой очереди строительства) № RU 403020000-369.
01.09.2016 сторонами подписано дополнительное соглашение к договору от 25.01.2013 №01-28/16, которым согласован список квартир, передаваемых в муниципальную собственность для предоставления гражданам- нанимателям муниципальных жилых помещений с указанием площадей в строящемся многоэтажном жилом доме по адресу: корпус №1, мкр.26, г. Обнинск (приложение №1) , а также список квартир, которые застройщик предоставляет собственникам подлежащих расселению квартир. (приложение №2).
23.10.2017 года администрацией выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию многоэтажного жилого дома со встроенным детским садом на 75 мест (корпус №1 первой очереди строительства) №40-302000-54-2017.
Таким образом, Администрацией обязательства по созданию необходимых условия для реализации договора, предусмотренные договором и пунктами 7 - 9 части 3 ст. 46.1 ГрК РФ исполнены надлежащим образом.
Материалами дела подтверждается, что при реализации договора ответчиком осуществлено строительство объектов инженерной инфраструктуры, а именно: Кабельная линия 10кВ кадастровый номер 40:27: 000000:260; сооружение «Водопровод для строительства многоэтажных жилых домов 26 микрорайона», протяженность 1157м., адрес: г. Обнинск Калужской области, 26 микрорайон, в кадастровых кварталах 40:27:020301, 40:27: 029211,40:27:020302; сооружение «Хозбытовая канализация для строительства многоэтажных жилых домов 26 микрорайона», протяженность 947м. адрес: г. Обнинск Калужской области, 26 микрорайон, в кадастровых кварталах 40:27:020301, 40:27:020302; сооружение «Ливневая канализация для строительства многоэтажных жилых домов 26 микрорайона», протяженность 1498м. адрес: г. Обнинск Калужской области, 26 микрорайон, в кадастровых кварталах 40:27:020301, 40:17:020302, сооружение «Теплотрасса для многоэтажных хилых домов 26 микрорайона», протяженностью 815,4м, адрес: г. Обнинск Калужской области, 40:27:02020 , 40:27:020301 что подтверждается письмами, кадастровыми планами объектов, изготовленных кадастровым инженером ФИО4(уникальный регистрационный номер члена СРО кадастровых инженеров № 788 от 2016-06-13), а также построен и введен в эксплуатацию многоэтажный жилой дом со встроенным детским садом на 75 мест (корпус №1 первой очереди строительства)
Согласно перечню, представленному Жилищным отделом Администрации города Обнинска, в ходе реализации договора из запланированных к переселению 120 жилых помещений переселены 33 жилых помещения.
Таким образом, ответчиком обязательство по созданию либо приобретению в муниципальную собственность благоустроенных жилых помещений для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения в течение трех лет с момента утверждения Проекта планировки застроенной территории исполнено не в полном объеме.
Также ответчиком не исполнена обязанность по передаче в муниципальную собственность объектов инженерной инфраструктуры.
Доказательства обратного в материалы дела не представлены.
В связи с неисполнением ответчиком предусмотренных договором обязательств Администрацией в адрес ответчика направлено требование о передаче в соответствии с п. 2.16 договора объектов инженерной инфраструктуры от18.03.2019 №01-18/2007-19 (т. 1, л.д. 94), письмом от 14.05.2019 № 305-эк были направлены дополнительные соглашения о передаче в собственность муниципального образования "Город Обнинск" кабельной линии связи 10 кВ, протяженностью 1992м, требование о передаче объектов инженерной инфраструктуры.
20.11.2019 Администрацией в адрес ответчика направлено уведомление об одностороннем отказе от договора от 25.01.2013 №01-28/16 в связи с неисполнением обязательств, предусмотренных п. 2.3.1 договора, содержащее требование о передаче в соответствии с п. 3.11.2. договора объектов незавершенного строительства, созданных для переселения граждан.
03.12.2019 исх. 01-18/1237-19 направлено требование о передаче объектов незавершенного строительства, предназначенных для переселения граждан, построенных на основании разрешения на строительство RU 403020000-368 и № RU 403020000-369.
Согласно пункту 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
Пунктом 3.8 договора предусмотрено право администрации в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора в случае неисполнения лицом, заключившим договор с органом местного самоуправления, обязательств, предусмотренных п. 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.7, 3.4.
В силу п. 3.10 договора в случае одностороннего отказа от исполнения договора, договор считается расторгнутым со дня направления другой стороне
Таким образом, право на отказ от исполнения договора в указанном случае предоставлено договором и законом.
Поскольку ответчик нарушил условия договора, суд находит отказ истца от договора правомерным.
Ответчиком обязательство по предоставлению жилых помещений для переселения граждан и по передаче указанных в иске объектов в муниципальную собственность в нарушение п. 2.1.5, 2.1.6 договора не исполнено.
Согласно п. 11. Ч.3 ст. 46.2 ГрК РФ договор развития застроенной территории должен включать ответственность за неисполнение или ненадлежащее договора.
Пунктом 3.11.1 договора предусмотрено, что в случае досрочного расторжения договора по причине неисполнения обязательств застройщика, предусмотренных п. 2.1.3, 2.1.7, заказчик передает в муниципальную собственность объекты незавершенного строительств, созданные для переселения, а также объекты незавершенного строительства инженерной, социальной и коммунальной инфраструктуры, возведенные во исполнение обязательств по договору на безвозмездной основе.
Поскольку ответчик доказательства исполнения обязательств по передаче объектов инженерной инфраструктуры, созданных в ходе реализации договора, а объектов также объектов незавершенного строительств, созданных для переселения граждан, не представил, требования истца об обязании передать в муниципальную собственность указанные в иске объекты подлежит удовлетворению.
Довод временного управляющего и ОА «ОРБАНК» о злоупотреблении правом со стороны Администрации при расторжении договора и обращении с настоящим иском в суд, о нарушении прав кредиторов ООО «СберСтройИнвест» в случае передачи спорного имущества в муниципальную собственность, о преимущественном удовлетворении требований Администрации перед другими кредиторами, судом отклоняется.
Согласно п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, данный иск направлен на реальное восстановление нарушенных прав истца, выступающего от имени публично-правового образования.
Для разрешения споров, связанных с реализацией инвестиционных соглашений с участием публично-правовых образований, существенное значение имеет правовая квалификация указанных правоотношений (Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.09.2011 N 4784/11 и от 24.01.2012 N 11450/11).
Сложившиеся правоотношения регулируются положениями ст. 46. 2 ГрК РФ, устанавливающих специальное регулирование инвестиционных отношений с участием публично-правовых образований, и устанавливающих, что по итогам реализации договора созданные объекты инженерной инфраструктуры подлежат безвозмездной передаче в муниципальную собственность, а также ответственность в случае расторжения договора ввиду неисполнения обязательств застройщика в виде передачи объектов незавершенного строительства, предназначенных для расселения в муниципальную собственность.
Созданные в результате реализации договора объекты инженерной инфраструктуры подлежат безвозмездной передаче в муниципальную собственность, именно с этой целью, а не для собственных нужд они создавались застройщиком.
В отличие от договора простого товарищества, где в соответствии со статьей 1041 Гражданского кодекса РФ существенными условиями являются условия о соединении вкладов, о совместных действиях товарищей и об общей цели, для достижения которой эти действия совершаются и в силу положений ст. 1043 ГК РФ имущество является общей собственностью сторон такого договора.
В данном случае воля сторон при заключении договора не направлена на объединение вкладов сторон договора в целях осуществления совместной деятельности.
Объекты инженерной инфраструктуры не являются имуществом, принадлежащем ответчику в силу закона.
При изложенных обстоятельствах, обращение администрации от имени публично-правового образования с иском об обязании передать в натуре объекты, созданные именно для этой цели, не является злоупотреблением правом, направлен на защиту нарушенного права.
Кроме того, по смыслу статей 130 и 131 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" включению в конкурсную массу подлежит все имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, за исключением предусмотренных этим Законом случаев. Закон о банкротстве предусмотрел несколько видов имущества, которые не включаются в конкурсную массу: имущество, изъятое из оборота; имущественные права, связанные с личностью должника, в том числе права, основанные на имеющейся лицензии на осуществление отдельных видов деятельности; имущество должника, составляющее ипотечное покрытие; жилищный фонд социального использования; социально значимые объекты и т.д. (статьи 131, 132 Закона).
Поскольку Закон о банкротстве не содержит положений, исключающих необходимость применении положений ст. 46.2 ГрК РФ. Объем прав и обязанностей сторон по договору определяться законом и условиями договора. Возбуждение в отношении ответчика дела о несостоятельности (банкротстве) и последующее открытие процедуры конкурсного производства не являются сами по себе основанием для изменения условий договора, заключенного до возникновения указанных обстоятельств, до внесения в него соответствующих условий или прекращения обязательства. Положений, позволяющих сторонам не исполнять принятые на себя обязательства по договору и не соблюдать условия, согласованные сторонами при его заключении, Закон о банкротстве также не содержит.
Более того, на дату оглашения резолютивной части решения по настоящему делу конкурсное производство в отношении ответчика не открыто.
Ссылка на непредставление доказательств, подтверждающих что объекты незавершенного строительства (фундаменты многоэтажных жилых домов) предназначены для расселения граждан, является несостоятельной. Проектом планировки территории установлено, что 1-я и 2-я очереди строительства предполагают строительство шести многоэтажных домов переменной этажности, в которые предполагается расселение жителей существующих деревянных домов, расположенных на 4-й очереди строительства.
Спорные объекты незавершенного строительства возведены на основании разрешений на строительство № RU 403020000-367 и № RU 403020000-369, предусматривающих строительство многоэтажных жилых домов именно первой очереди, предназначенных для расселения граждан.
12.03.2020 между ответчиком (продавец) и ООО "СпектрСнаб" заключен договор купли-продажи кабельной линии 10 кВ с кадастровым номером 40:27:000000:260, протяженностью 1992 м.
16.03.2020 сторонами подписан акт приема-передачи имущества.
Осуществлена государственная регистрация права собственности на указанное имущество.
В соответствии со статьей 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Как указано выше, кабельная линия связи 10 Кв создана в ходе реализации договора развития застроенной территории и в силу прямого указания закона, а именно, ст. 46.2 ГрК РФ, указанное имущество подлежало передаче в муниципальную собственность.
Таким образом, договор купли-продажи от 12.03.2020 заключен с нарушением требований закона, лицом, которое не вправе распоряжаться указанным имуществом, является ничтожной сделкой.
В силу п. 1 ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (п. 2 ст. 167 ГК РФ).
В соответствии со ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В соответствии с положениями ст. 302 Гражданского кодекса Российской Федерации если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.
В п. 35 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление от 29.04.2010 N 10/22) разъяснено, что применяя ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. Иск об истребовании имущества, предъявленный к лицу, в незаконном владении которого это имущество находилось, но у которого оно к моменту рассмотрения дела в суде отсутствует, не может быть удовлетворен.
Если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (ст. 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации). Когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь в виду правила, установленные ст. 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При этом приобретатель признается добросовестным, если докажет, что при совершении сделки он не знал и не должен был знать о неправомерности отчуждения имущества продавцом, в частности, принял все разумные меры для выяснения правомочий продавца на отчуждение имущества (п. 38 постановления от 29.04.2010 N 10/22).
Однако ООО "Спектр-снаб" такие доказательства не представлены.
Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.
При этом ООО "Спектр-снаб" вправе обратиться за защитой нарушенного права в порядке ст. 15, 461 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 104, 110, 112, 150, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
обязать общество с ограниченной ответственностью "СберСтройИнвест" передать по акту муниципальному образованию «Город Обнинск» в лице администрации (исполнительно-распорядительный орган) городского округа "Город Обнинск" следующее имущество:
сооружение «Водопровод для строительства многоэтажных жилых домов 26 микрорайона», протяженность 1157м., адрес: г. Обнинск Калужской области, 26 микрорайон, в кадастровых кварталах 40:27:020301, 40:27: 029211,40:27:020302,
сооружение «Хозбытовая канализация для строительства многоэтажных жилых домов 26 микрорайона», протяженность 947м. адрес: г. Обнинск Калужской области, 26 микрорайон, в кадастровых кварталах 40:27:020301, 40:27:020302;
сооружение «Ливневая канализация для строительства многоэтажных жилых домов 26 микрорайона», протяженность 1498м.; адрес: г. Обнинск Калужской области, 26 микрорайон, в кадастровых кварталах 40:27:020301, 40:17:020302;
сооружение «Теплотрасса для многоэтажных хилых домов 26 микрорайона», протяженностью 815,4м, адрес: г. Обнинск Калужской области, местоположение от ТК-46 до 26 микрорайон, в кадастровых кварталах, 40:27:02020 , 40:27:020301;
объект незавершенного строительства, многоквартирный дом «Многоэтажный жилой дом со встроенными нежилыми помещениям (корпус№2 первой очереди строительства), площадь застройки 1065 кв.м., 15% степень готовности; адрес: г. Обнинск Калужской области, местоположение: земельный участок с кадастровым номером 40:27:020301:693;
объект незавершенного строительства, многоквартирный дом «Многоэтажный жилой дом (корпус№3 первой очереди строительства), площадь застройки 726 кв.м., 15% степень готовности; адрес: г. Обнинск Калужской области, местоположение: земельный участок с кадастровым номером 40:27:020301:696.
Признать недействительным договор купли-продажи недвижимого имущества от 12.03.2020, заключенный между обществом с ограниченной ответственностью "СберСтройИнвест" и обществом с ограниченной ответственностью "СпектрСнаб".
Обязать общество с ограниченной ответственностью "СпектрСнаб" передать по акту муниципальному образованию «Город Обнинск» в лице администрации в лице администрации (исполнительно-распорядительный орган) городского округа "Город Обнинск".
Осуществить государственную регистрацию перехода права собственности по акту приема-передачи на кабельную линию 10кВ, кадастровый номер 40:27:000000:260 к муниципальному образованию «Город Обнинск» в лице администрации (исполнительно-распорядительный орган) городского округа "Город Обнинск"
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "СберСтройИнвест" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "СпектрСнаб" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб. .
Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Калужской области.
Судья | И.В. Чехачева |