Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Васильевой И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зайцевой Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску	общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Проспект» (ИНН 4105045486, ОГРН 1154177002176)
к	публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (ИНН 0000668 , ОГРН 4101024078 )
о внесении изменений в договор, об обязании представить документацию

при участии:

от истца:	Мерлин Д.Е. – представить по доверенности от 20.05.2019 № 2/2019 (сроком по 31.12.2019),
от ответчика:	Степанец Ю.К. - представитель по доверенности от 01.01.2019 № КЭ-18-18-19/105Д (сроком по 31.12.2019).

установил:

общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Проспект» (далее – ООО УК «Проспект», истец, место нахождения: 684014, Камчатский край, Елизовский район, п. Нагорный, ул. Гагарина, д. 12, кв. 2) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с исковым заявлением в электронном виде к публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (далее – ПАО «Камчатскэнерго», истец, РСО, место нахождения: 683000, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Набережная, д. 10), в котором просит дополнить договор от 23.08.2016 № 4324 пунктом 4.1.9. о необходимости предоставления РСО в адрес ООО УК «Проспект» сведений об объеме потребления коммунальных ресурсов по лицевым счетам потребителей многоквартирных домов истца, изложив в следующей редакции: «Предоставлять исполнителю сведения об объемах горячего водоснабжения в отношении каждого объекта исполнителя с разбивкой по лицевым счетам потребителей многоквартирных домов. Расшифровка потребления ресурсов каждым объектом предоставления одновременно со счетом-фактурой на бумажном и электронном носителях.»; обязать ПАО «Камчатскэнерго» не позднее 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда предоставить в адрес истца сведения за период апрель-декабрь 2018 года по расчетам в соответствии с соглашением о расчетах и с учетом пункта 4.1.9. договора № 4324.

Требования заявлены со ссылками на статьи 309, 314, 421, 446, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, 4, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Также истцом заявлено требование о взыскании 15 000 руб. судебных расходов, связанных с оплатой услуг представителя.

Представитель истца заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика требования не признал, указывая на те обстоятельства, что запрашиваемая информация истцу представлена.

Заслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, арбитражный суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, 23.08.2016 между ПАО «Камчатскэнерго» (ресурсоснабжающая организация, РСО) и ООО «Проспект» (Исполнитель коммунальных услуг, Исполнитель) заключен договор теплоснабжения и горячего водоснабжения № 4324 в редакции протоколов разногласий от 28.09.2016, 10.10.2016.

Пунктом 6.5 договора предусмотрено, что оплата за коммунальный ресурс, потребленный в расчетном периоде, в соответствии с действующим законодательством, производится Исполнителем до 15 числа месяца, следующим за расчетным в размере 100% стоимости фактического объема поставленных коммунальных ресурсов, определенного в соответствии с разделом 5 договора. Выполнение Исполнителем обязательств по оплате поставленного коммунального ресурса может осуществляться путем: перечисления денежных средств безналичным способом, внесением денежных средств в кассу, путем уступки РСО права требования к потребителю, имеющим задолженность по оплате коммунальной услуги, и иным любым способом в соответствии с действующим законодательством.

Договор вступает в силу с момента его подписания, действует по 31.12.2016 включительно, в части расчетов – до полного исполнения сторонами своих обязательств. Действие договора распространяется на взаимоотношения сторон с 01.09.2016. Договор считается продленным на каждый следующий календарный год на тех же условиях, если не менее чем за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о прекращении, изменении договора или о заключении нового договора. Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение об изменении или заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются в соответствии с условиями ранее заключенного договора (пункты 8.1, 8.4 договора).

Согласно протоколу разногласий к договору от 10.10.2016, Исполнителем предложен к включению в условия договора дополнительного пункта – пункт 4.1.9, согласно которому: РСО обязано предоставить ежемесячно Исполнителю информацию и подтверждающие документы, содержащие сведения о заключенных напрямую РСО с собственниками и пользователями нежилых помещений в многоквартирном доме договорах теплоснабжения, размер занимаемой ими площади, количество работающих в указанных помещениях человек, назначение занимаемой площади, величину ежемесячного потребления тепловой энергии и (или) горячей воды.

Из протокола согласования от 29.10.2016 к протоколу разногласий от 10.10.2016 следует, что названный пункт не включен в договор, протокол согласования подписан без замечаний, тем самым договор теплоснабжения и горячего водоснабжения подписан в виде единого документа, по всем существенным условиям стороны пришли к согласию.

Согласно письму от 02.10.2018 истец обратился к РСО с просьбой о направлении в адрес управляющей компании в срок до 15.10.2018 соглашения о расчетах по договору теплоснабжения за период с апреля по август 2018.

ПАО «Камчатскэнерго» письмом от 08.10.2018 сообщило в адрес УК «Проспект» о том, что проводится сверка поставленных объемов по договору теплоснабжения, в результате который будет принято решение о направлении соглашения о расчетах за указанный период.

26.11.2018 ООО УК «Проспект» обратилось в адрес РСО с письмом о внесении изменений в договор от 23.08.2016 № 4324 путем добавления пункта 4.1.9 раздела 4 «Права и обязанности сторон» в части необходимости предоставления коммунальных ресурсов по лицевым счетам потребителей многоквартирных домов, находящихся под управлением ООО «УК «Проспект» согласно приложению в электронной форме.

В ответ на указанное обращение ПАО «Камчатскэнерго» сообщило, что договор от 23.08.2016 № 4324 заключен с условием уступки права требования. Согласно данному условию информация о стоимости переданных Исполнителем прав требования по оплате коммунальной услуги к Потребителям предоставляется филиалом ежемесячно в виде соглашений о расчетах к договору. В настоящее время проводится сверка поставленных объемов по договору за период ноябрь-август 2018, в результате которой будет принято решение о направлении соглашений о расчетах за названный период.

Поскольку предложение истца ответчиком отставлено без ответа, истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно статье 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, предусмотренном АПК РФ.

Способы защиты гражданских прав перечислены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе, иными способами, предусмотренными законами.

Статьей 307 ГК РФ установлено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу положений пункта 1 статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (п. 1 ст. 432 ГК РФ). При этом, договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта (п. 1 ст. 433).

В правоотношениях с собственниками помещений по предоставлению коммунальных услуг управляющая организация выступает как исполнитель коммунальных услуг, который в соответствии с пунктами 6, 13, подпунктом "б" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), обязан заключить договор с ресурсоснабжающими организациями о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Таким образом, истец является лицом, обязанным заключить с ресурсоснабжающей организацией договор теплоснабжения.

В соответствии с пунктом 11 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон № 190-ФЗ) теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).

Согласно пунктам 3, 4 статьи 15 Закона № 190-ФЗ, единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения. Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Единая теплоснабжающая организация не вправе отказать потребителю тепловой энергии в заключении договора теплоснабжения при условии соблюдения указанным потребителем выданных ему в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности технических условий подключения (технологического присоединения) к тепловым сетям принадлежащих ему объектов капитального строительства (п. 7 ст. 15 Закона № 190-ФЗ).

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Договоры ресурсоснабжения заключаются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом предусмотренных Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124), особенностей.

Правила № 124 устанавливают обязательные требования при заключении товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом или управляющей организацией с ресурсоснабжающими организациями договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома (потребителям) коммунальной услуги соответствующего вида (договор ресурсоснабжения).

Условия договора ресурсоснабжения определяются в соответствии с ГК РФ и Правилами № 124, а в части, не урегулированной этими нормативными правовыми актами, - нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения (пункты 3, 16, 18 Правил № 124).

Так, пунктом 17 Правил № 124 определены существенные условия договора ресурсоснабжения.

Кроме того, в пункте 8 статьи 15 Закона № 190-ФЗ закреплены основные условия, которые должен содержать договор теплоснабжения.

В силу части 10 статьи 15 Закона № 190-ФЗ теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с правилами организации теплоснабжения, которые утверждаются Правительством Российской Федерации и должны содержать: существенные условия договора теплоснабжения; порядок расчетов по договору теплоснабжения и договорам оказания услуг по передаче тепловой энергии. Таким образом, договор теплоснабжения является публичным договором, и теплоснабжающая организация обязана его заключить с потребителем (управляющей компанией), на условиях, соответствующих требованиям действующего законодательства.

В постановление Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» помимо названных выше условий договора теплоснабжения указаны также существенные условия, которые должны быть отражены в договоре теплоснабжения.

Существенные условия договора горячего водоснабжения закреплены в пункте 17 Правил горячего водоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 642.

Согласно материалам дела, договор теплоснабжения и горячего водоснабжения от 23.08.2016 № 4324 заключен Исполнителем коммунальных услуг с ресурсоснабжающей организацией с учетом названных норм права, в договоре указаны все существенные условия договора.

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В силу пункта 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Направленное истцом предложение о включении в договор дополнительного пункта касаются непосредственно внесения изменений в договор, который является действующим и исполняется сторонами, а не возникшие при заключении договора разногласий, в связи с чем арбитражный суд рассматривает спор с применением статей 450-452 ГК РФ об основаниях, условиях и порядке изменения договора.

Названная правовая позиция согласуется с позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 01.06.2010 № 386/10.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено кодексом, другими законами или договором. Согласно пункту 2 названной статьи по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной либо в случаях, предусмотренных тем же Кодексом, другими законами или договором.

Пунктом 1 статьи 451 ГК РФ предусмотрено, что существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Согласно пункту 2 статьи 451 ГК РФ в том случае, если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 этой статьи, изменен по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Основанием для изменения или расторжения договора служит одновременное наличие четырех условий, указанных в пункте 2 статьи 451 упомянутого Кодекса. Кроме того, изменение договора допускается лишь в случаях, прямо названных в данном пункте.

Часть 1 статьи 65 АПК РФ обязывает каждое лицо, участвующее в деле, доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из искового заявления и пояснений представителя истца, основанием для включения в условия договора пункта 4.1.9 в редакции истца, является заключение между сторонами соглашении о расчетах (уступки права требования по оплате коммунальных услуг), согласно которому РСО представляет в адрес истца сведения об объемах коммунального ресурса с указанием стоимости коммунального ресурса и уступленных исполнителем прав требования по оплате коммунальной услуги с Потребителям.

В силу пункта 26 Правила № 124 в договоре ресурсоснабжения может быть предусмотрено, что выполнение исполнителем обязательств по оплате поставленного коммунального ресурса осуществляется путем уступки в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в пользу ресурсоснабжающей организации прав требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальной услуги.

Тем самым, порядок оплаты поставленного ресурса путем уступки права требования, возникшей задолженности с конечных потребителей (граждан) не противоречит требованиям статей 382, части 2 статьи 544 ГК РФ, и действующим нормам права, регулирующим отношения в сфере предоставления услуг энергоснабжения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 385 ГК РФ кредитор, уступивший требование другому лицу, обязан передать ему документы, удостоверяющие право требования, и сообщить сведения, имеющие значение для осуществления требования.

Учитывая названную статью ГК РФ, пункт 26 Правил № 124 следует, что договор уступки права требования оформляется в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть должен быть заключен в письменном виде с указанием конкретного объема уступаемого права и периода образования задолженности (должны быть указаны все элементы уступаемого обязательства - перечень должников, сумма долга, период образования долга).

В связи с этим управляющая организация обязана сообщить гарантирующему поставщику сведения о собственниках и нанимателях помещений в многоквартирном доме. Порядок снятия и проверки показаний общедомового и индивидуальных приборов учета также должен быть согласован сторонами договора ресурсоснабжения.

Именно управляющая организация как лицо, связанное взаимоотношениями с гражданами по поводу управления многоквартирными домами и обеспечения коммунальными услугами, обязана обладать полной информацией о состоянии обслуживаемого ею жилищного фонда и о проживающем в нем населении.

Согласно условиям заключенного договора в обязанности Исполнителя входит: предоставление РСО ежемесячно не позднее 26 числа текущего месяца отчет (сведения) о количестве потребленных коммунальных ресурсов по показаниям общедомовых приборов учета. В случае отсутствия общедомовых приборов учета передавать в РСО сведения о снятии показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, принадлежащих собственникам или пользователям жилых помещений в МКД, акты проверок состояния таких приборов учета, а также сведения по нормативам потребления коммунальных услуг. Уведомлять РСО не менее чем за пять рабочих дней о сроках проведения проверки достоверности представленных собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах сведений о показаниях индивидуальных приборов учета и проверки их состояния, а также предоставить возможность участия РСО в осуществляемой проверке (пункты 4.3.8, 4.3.9, 4.3.10 договора).

Указанные обязанности Исполнителя соответствуют требованиям подпунктам е, е(1), е(2) пункта 31, пунктам 82, 83 Правил № 354.

Тем самым, материалами дела установлено, что в договоре теплоснабжения и горячего водоснабжения определен порядок снятия и проверки показаний общедомового и индивидуальных приборов учета.

Как разъяснено в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», изменение положений закона, правил, обязательных для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (пункт 4 статьи 426 ГК РФ), после заключения публичного договора не влечет изменения условий договора, в частности, о порядке исполнения, сроках действия, существенных условиях, за исключением случаев, когда закон распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (пункты 1 и 2 статьи 422 ГК РФ).

Правилами № 124, помимо существенных условий договора, которые должен содержать договор энергоснабжения, предусмотрены императивные нормы, являющиеся обязательными для сторон при исполнении договоров ресурсоснабжения в силу закона.

Так, пункт 18 Правил № 124 предусматривает указание в договоре ресурсоснабжения дополнительных условий, который с 29.06.2016 дополнен подпунктом "е(1)", согласно которому в договоре указываются обязательства ресурсоснабжающей организации по передаче исполнителю показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) иной информации, используемой для определения объемов потребления коммунального ресурса, сроки и порядок передачи указанной информации (подпункт «е»(1) п. 18). При этом, обязанность ресурсоснабжающей организации по предоставлению исполнителю коммунальных услуг информации, необходимой для определения объемов потребления коммунального ресурса, возникает только в случаях, указанных в пункте 21(1) Правил № 124.

Правилами № 124 предусмотрен названный пункт, для случая, когда между ресурсоснабжающей организацией и собственниками помещений складываются прямые договорные отношения и в этом случае управляющая компания, не являясь исполнителем коммунальных услуг в отношении указанных собственников, не получает от них информацию о количестве потребленного в их помещениях коммунального ресурса, это существенно затрудняет исполнение управляющей компанией обязанности по оплате коммунального ресурса, поставляемого ресурсоснабжающей организацией на общедомовые нужды.

Именно с целью исключения указанной ситуации в пункт 18 Правил № 124 был введен подпункт "е(1)", согласно которому в договоре ресурсоснабжения предусматриваются обязательства ресурсоснабжающей организации по передаче исполнителю показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и иной информации, используемой для определения объемов потребления ресурса, сроки и порядок передачи такой информации, а также обязанность ресурсоснабжающей организации уведомлять исполнителя о сроках проведения проверок достоверности сведений о показаниях индивидуальных приборов учета и право исполнителя участвовать в таких проверках.

Кроме того, согласно пункту 27 Правил № 124 в случае если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или общим собранием членов товарищества или кооператива принято решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям, в договоре ресурсоснабжения предусматриваются, в том числе: порядок, сроки и форма представления ресурсоснабжающей организацией исполнителю информации о поступившем от потребителей размере платы за коммунальную услугу и о задолженности исполнителя по оплате коммунального ресурса раздельно по платежам потребителей и по платежам за коммунальную услугу соответствующего вида, потребляемую при использовании общего имущества в многоквартирном доме; условие о том, что при осуществлении сверки расчетов раздельно указываются начисления, размеры платежей и задолженности исполнителя в части внесения платы за коммунальную услугу соответствующего вида, потребляемую при использовании общего имущества в многоквартирном доме, и в части внесения платы за соответствующую коммунальную услугу потребителями на 1-е число месяца, следующего за расчетным периодом.

Названные пункты Правил № 124 действовали на момент заключения договора от 23.08.2016 № 4324.

Как пояснил в судебном заседании представитель истца собственники по некоторым МКД, находящихся под управлением истца, приняли решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям, что послужило основанием для принятия решения о заключении соглашения о расчетах (уступки прав требования), а часть собственников перешли на прямые расчеты.

Тем самым, подпункт «е»(1) пункта 18, пункт 27 Правил № 124 являются обязательными для исполнения ресурсоснабжающей организацией обязанности по передаче исполнителю показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета, предоставлению информации о поступившем от потребителей размере платы за коммунальную услугу и о задолженности исполнителя по оплате коммунального ресурса раздельно по платежам потребителей и по платежам за коммунальную услугу соответствующего вида, потребляемую при использовании общего имущества в многоквартирном доме, в силу императивности нормы, и, учитывая пункт 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49, не влечет изменения условий договора.

Федеральным законом от 03.04.2018 № 59-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации, согласно которым в соответствии с частью 10 статьи 157.2 ЖК РФ в случае заключения договоров с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг, ресурсоснабжающие организации обязаны предоставлять, в том числе с использованием системы, лицам, осуществляющим управление многоквартирными домами, информацию о показаниях индивидуальных приборов учета при предоставлении таких показаний собственниками или пользователями помещений в многоквартирном доме ресурсоснабжающим организациям.

При этом, частью 11 статьи 161 ЖК РЖ предусмотрено, что в случае, предусмотренном статьей 157.2 названного Кодекса, управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, обязаны, в том числе, предоставлять ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги, в том числе о показаниях индивидуальных приборов учета (при предоставлении таких показаний собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу) и коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме.

Пунктом 6 Федерального закона от 03.04.2018 № 59-ФЗ предусмотрено, что в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона было принято и реализовано решение общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме платы за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, а за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами - региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, такой порядок расчетов сохраняется до принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищным или жилищно-строительным кооперативом, иным специализированным потребительским кооперативом, которые отвечают перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

Вместе с тем, истцом заявлено требование о дополнении условий договора в части предоставления сведений об объеме потребления коммунальной услуги потребителями, при этом, истец не обращался в адрес ответчика с предложениями о включении в договор условий о порядке, сроках и форме предоставления информации согласно подпункту «е»(1) пункта 18, пункт 27 Правил № 124, части 10 статьи 157.2 ЖК РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В судебном заседании истец требования поддержал, учитывая формулировку в просительной части искового заявления. Доказательств направления в адрес ответчика предложений о включении в договор условий о порядке, сроках и форме предоставления информации согласно названным нормам права в материалы дела не представлены.

При рассмотрении дела ответчиком предоставлены сведения об объемах потребления отопления и горячего водоснабжения к договору теплоснабжения № 4324 ТС за период с апреля по декабрь 2018 года с разбивкой по каждому лицевому счету потребителей, тем самым со стороны ответчика каких-либо нарушений, влекущих внесение изменений в заключенный договор, не установлено.

Доказательств, свидетельствующих о том, что в рамках сложившихся договорных правоотношений допущены существенные нарушения договора, со стороны ответчика, влекущего такой ущерб, что давало бы истцу право требовать изменения договора в судебном порядке, либо произошло существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, в материалы дела не представлены.

Из представленных в материалы дела протоколов общего собрания собственников МКД следует, что по ряду домов, собственники приняли решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям до заключения договора теплоснабжения и горячего водоснабжения – 28.06.2016, то есть, сложившиеся обстоятельства существовали на дату заключения теплоснабжения и горячего водоснабжения.

В ходе судебного заседания истцом не оспаривался факт представления информации об объемах потребления отопления и горячего водоснабжения к договору теплоснабжения № 4324 ТС за период с апреля по декабрь 2018 года с разбивкой по каждому лицевому счету потребителей, однако полагал необходимым ее представление еще в электронной форме для введения данных в учетную программу.

В части требования истца о предоставления документов в электронной форме суд приходит к следующему. Поскольку стороны не согласовали порядок, сроки и форму предоставлении информации, предложения (дополнительные соглашения) в данной части от истца в адрес ответчика не направлены, и данное требование не является существенным условием договора, учитывая, что фактически информация представлена, суд не находит оснований для возложения на ответчика обязанности предоставления информации в электронной форме.

Оценив представленные в дело доказательства и доводы сторон в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии правовых основаниий для удовлетворения требований истца.

Расходы по уплате государственной пошлины и услуг представителя относятся на истца, поскольку в удовлетворении иска отказано.

Руководствуясь статьями 1–3, 17, 27–28, 101–103, 110, 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья И.А. Васильева