АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Петропавловск-Камчатский Дело № А24-2258/2009
01 июля 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 30 июня 2009 года.
Полный текст решения изготовлен 01 июля 2009 года.
Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Жалудя И.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Васильевой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело
по иску
муниципального унитарного предприятия "ЖилСервис"
к
судебному приставу-исполнителю Мильковского районного отдела Управления федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю Кравченко Л.С.
заинтересованное лицо
муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» Петропавловск-Камчатский
об уменьшении размера исполнительного сбора по исполнительному производству № 30/8/1383/2/2009 от 24.03.2009
при участии:
от истца
Яковлев М.А. – представитель по доверенности от 30.01.2009 (сроком на один год)
от судебного пристава
не явились
от заинтересованного лица
не явились
установил:
Муниципальное унитарное предприятие "ЖилСервис" (далее – предприятие, заявитель, МУП «ЖилСервис») обратилось в арбитражный суд с заявлением об уменьшении размера исполнительного сбора по исполнительному производству № 30/8/1383/2/2009 от 24.03.2009, ссылаясь на те обстоятельства, что на основании исполнительного листа № А24-3339/08 от 27.10.2008, выданного Арбитражным судом Камчатской области, с предприятия в пользу муниципального унитарного предприятия «Водоканал» Петропавловск-Камчатский взыскана сумма 1750155,07 руб. Судебным пристава-исполнителя Кравченко Л.С. вынесено постановление о взыскании с предприятия исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, что составляет 95604,81 руб. В настоящее время МУП «ЖилСервис» находится в тяжелом материальном положении, поскольку в отношении предприятия возбуждено 5 исполнительных производства о взыскании долга в пользу ГУП «Камчатсккоммунэнерго» в размере 39838476,64 руб., МУП «Водоканал» в размере 1750155,07 руб., ИП Погарский В.И. в размере 3316367,13 руб., ММУП «Ремводхоз» в размере 7030970,40 руб., филиал ОАО энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» Энергосбыт в размере 1982689,00 руб. По всем производствам вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора. Сложное финансовое положение МУП «ЖилСервис» подтверждается бухгалтерским балансом от 27.04.2009, из которого видно, что кредиторская задолженность на начало года составляла 83794000,00 руб., а на 01.04.2009 - 136081000,00 руб. Дебиторская задолженность составляет на начало года - 45237000,00 руб., а на 01.04.2009 - 73645000,00 руб., в том числе задолженность населения по оплате за жилищно-коммунальные услуги в сумме 57979000,00 руб. МУП «ЖилСервис» в настоящее время является единственным предприятием в Мильковском районе, осуществляющим функции по предоставлению жилищно-коммунальных услуг.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, дополнительно пояснив, что все лицевые счета предприятия арестованы, в связи с чем не представляется возможным производить выплаты в полном объеме. Уклонения от погашения долга, либо о воспрепятствовании реализации имущества со стороны заявителя не было. Просил суд уменьшить размер исполнительного сбора по исполнительному производству № 30/8/1383/2/2009 от 24.03.2009 до 71703,61 руб.
Судебный пристав-исполнитель, а также заинтересованное лицо о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, отзыв не направили, в связи с чем суд в соответствии со ст. 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие не явившихся сторон.
Выслушав пояснения представителя заявителя, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007 (далее – Закон об исполнительном производстве) в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Согласно ч.ч. 1 и 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.
В силу положений ч. 7 ст. 112 названного Закона суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 названной статьи.
Как установлено судом, на основании исполнительного листа № А24-3339/2008 от 27.10.2008, выданного Арбитражным судом Камчатской области о взыскании с МУП «ЖилСервис» в пользу муниципального унитарного предприятия «Водоканал» Петропавловск-Камчатский суммы в размере 1750155,07 руб., судебным приставом-исполнителем Мильковского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю Лещенко Е.Г. 24.03.2009 вынесено постановление № 30/8/1383/2/2009 о возбуждении исполнительного производства.
Пунктом 2 названного постановления должнику установлен срок для добровольного исполнения требования - 5 дней со дня получения постановления, а также должник предупрежден (пункт 4) о взыскании исполнительного сбора в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы в случае неисполнения исполнительного документа в установленный срок.
Поскольку МУП «ЖилСервис» в течение пяти дней со дня получения постановления исполнительный документ в добровольном порядке не исполнил, 30.03.2009 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с предприятия исполнительного сбора в размере 95604,81 руб.
Из имеющихся в материалах дела документов следует, что в отношении заявителя возбуждены исполнительные производства о взыскании долга в пользу ГУП «Камчатсккоммунэнерго» в размере 39838476,64 руб., МУП «Водоканал» в размере 150155,07 руб., ИП Погарский В.И. в размере 3316367,13 руб. Согласно бухгалтерскому балансу от 27.04.2009 кредиторская задолженность на начало 2009 года составляла 83794000,00 руб., а на 01.04.2009 составляет 136081000,00 руб., дебиторская задолженность на начало 2009 года составляла 45237000,00руб., а на 01.04.2009 составляет 73645000,00 руб., в том числе задолженность населения по оплате за жилищно-коммунальные услуги в сумме 57979000,00 руб.
Согласно письму администрации Мильковского муниципального района МУП «ЖилСервис» является единственным предприятием в Мильковском районе, осуществляющим функции по предоставлению жилищно-коммунальных услуг.
Исполнительский сбор в размере семи процентов от взыскиваемой суммы представляет собой допустимый максимум штрафной санкции, который с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины должника, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен судом.
Такая правовая позиция изложена в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации № 13-П от 30.07.2001, где также разъяснено, что указанный вид ответственности должен применяться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности.
Учитывая наличие объективных причин, препятствующих МУП «ЖилСервис» своевременному исполнению исполнительного документа, принимая во внимание степень вины предприятия, его материальное положение, отсутствие сведений о намеренном уклонении должника от погашения долга либо о воспрепятствовании им от реализации его имущества, суд считает возможным уменьшить размер исполнительского сбора на 1/4 часть от подлежащей взысканию суммы исполнительского сбора, то есть до 71703,61 руб.
В соответствии с ч. 9 ст. 112 Закона об исполнительном производстве при уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом.
Таким образом, постановление судебного пристава-исполнителя Кравченко Л.С. о взыскании исполнительского сбора от 30.03.2009 по исполнительному производству № 30/8/1383/2/2009 подлежит исполнению с учетом уменьшения суммы исполнительского сбора до 71703,61 руб.
Руководствуясь статьями 1-3, 17, 27, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Требование муниципального унитарного предприятия "ЖилСервис" удовлетворить.
Уменьшить размер исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя Мильковского районного отдела Управления федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю Кравченко Л.С. от 30.03.2009 по исполнительному производству № 30/8/1383/2/2009 на одну четверть от установленного размера, а именно до 71703,60 руб.
Решение арбитражного суда может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия, и (или) в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Судья И.Ю. Жалудь