ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А24-2919/12 от 18.10.2012 АС Камчатского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Петропавловск-Камчатский Дело № А24-2919/2012

24 октября 2012 года.

Резолютивная часть решения объявлена 18 октября 2012 года.

Полный текст решения изготовлен 24 октября 2012 года.

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Лосевой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Яньшиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску

открытого акционерного общества «Газпром» (ИНН <***> ОГРН <***>)

к ответчику

открытому акционерному обществу «Камчатгазпром» (ИНН <***> ОГРН <***>)

о признании отсутствующим права собственности на объект недвижимого имущества

при участии:

от истца:

ФИО1 – представитель по доверенности № 01/0400-338д от 27.06.2011 (сроком на три года);

от ответчика:

ФИО2 – представитель по доверенности № 12 от 14.03.2012 (сроком по 31.12.2012); ФИО3 – представитель по доверенности № 31 от 16.10.2012 (по 31.12.2012), ФИО4 – представитель по доверенности № 22 от 01.08.2012 (сроком по 31.12.2012);

установил:

открытое акционерное общество «Газпром» обратилось в суд с иском, в котором просило признать отсутствующим право собственности открытого акционерного общества «Камчатгазпром» на объект – Лит. I – Магистральный газопровод L – 96,64 км, входящий в состав незавершенного строительством сооружения «Газоснабжение Камчатской области. I очередь – газоснабжение г. Петропавловска-Камчатского», назначение: объект незавершенного строительства, нефтяные и газовые сооружения, степень готовности 43%, инв. № 9380, лит. I-V; 1-203, адрес объекта: Соболевский муниципальный район, Усть-Большерецкий муниципальный район; Елизовский муниципальный район, кадастровый (условный) номер: 41-41-01/037/2008-217 (далее – незавершенный строительством объект, спорный объект).

Исковые требования мотивированы тем, что в период с 2002 по 2006 года ответчик осуществлял строительство по проекту «Газоснабжение Камчатской области. I очередь – газоснабжение г. Петропавловска-Камчатского», в 2006 году строительство ответчиком фактически прекратилось, в 2008 году ответчик зарегистрировал за собой право собственности на объект незавершенного строительства, однако регистрация права собственности за истцом проведена незаконно и объект носит признаки самовольной постройки, кроме того, истец демонтировал газопровод ответчика и произвел полное строительство объекта «Газопровод магистральный УКПГ Нижнее-Квачинское ГКМ-АГРС г. Петропавловска-Камчатского» протяженностью 394,83 км, в связи с чем в настоящий момент спорный объект незавершенного строительства не существует.

Ответчик заявил о несогласии с исковыми требованиями истца, представил в суд отзыв и дополнение к отзыву, указав на то, что истец не подтвердил факт демонтажа магистрального газопровода, протяженностью 96,64 км, принадлежащего ответчику, ответчик не давал согласие на демонтаж объекта, заявил о применении срока исковой давности, заявил о самовольности возведенного истцом объекта Газопровод, протяженность 394,83 км, а также указал на то, что истец является ненадлежащим.

В судебном заседании ответчик не отрицал тот факт, что спорный объект в настоящее время в том виде, в котором был зарегистрирован в 2008 году в ЕГРП, не существует, однако настаивал на том, что спорный объект был не демонтирован истцом, а достроен.

В ходе судебного заседания ответчиком заявлены ряд ходатайств: об отложении судебного заседания для ознакомления с документами истца; об объявлении перерыва в судебном заседании; о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю и ФСУ «Дальспецстрой»; о назначении экспертизы для установления факта демонтажа газопровода длиной 96,64 км; о назначении судебной строительно-технической экспертизы с целью определения наличия клейма подрядной организации на сварных швах газопровода и иных вопросах, перечисленных в письменном ходатайстве.

Истец полагал, что ходатайства заявлены ответчиком с целью затягивания процесса, пояснил, что все документы, исходящие от истца, направлялись ответчику по электронной почте, стороны в своей работе всегда производят обмен документами по электронной почте; оснований для привлечения третьих лиц и назначения экспертиз не имеется.

Суд, рассмотрев заявленные ответчиком ходатайства об отложении судебного заседания и об объявлении перерыва в нем, приходит к выводу об отсутствии необходимости в их удовлетворении, поскольку ответчик неоднократно знакомился с материалами дела, а представленные истцом документы направлялись в адрес ответчика по электронной почте.

Суд на основании ст. 51 АПК РФ отказывает в ходатайстве о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю и ФСУ «Дальспецстрой», поскольку не усматривает, чем принятый по делу судебный акт может повлиять на их права и обязанности по отношению к одной из сторон.

Суд на основании ст. 82 АПК РФ отказывает в ходатайствах о назначении экспертиз, поскольку не усматривает невозможности рассмотрения дела с учетом имеющихся в нем доказательств.

Кроме того, данные действия ответчика по заявлению вышеперечисленных ходатайств расцениваются судом как злоупотребление процессуальными правами, поскольку дело находится в производстве суда четыре месяца, ответчик имел достаточно времени для того, чтобы своевременно реализовать свои процессуальные права, кроме того, судебное заседание уже откладывалось, причем, по просьбе ответчика, на максимально длинный промежуток времени, таким образом, с учетом сроков рассмотрения дела, установленных Арбитражным процессуальным кодексом РФ, суд приходит к выводу о необходимости рассмотреть дело в настоящем судебном заседании.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске и возражениях на отзыв.

Представители ответчика полагали иск необоснованным по основаниям, изложенным в отзыве и дополнительном отзыве.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного иска ввиду следующего.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.1996 года № 1066 «О мерах по развитию энергетики Камчатской области на базе местных и нетрадиционных источников» одобрены меры по строительству объектов энергетики, включая строительство газопровода от Соболевского газоконденсатного месторождения до г. Петропавловска-Камчатского.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.12.1998 года
 № 1794-р приняты предложения администрации Камчатской области о реализации проекта строительства указанного газопровода, предусмотрены меры для финансирования строительства.

Заказчиком строительства выступило ОАО «Камчатгазпром», которое на основании проекта «Газоснабжение Камчатской области. I очередь – газоснабжение г. Петропавловска-Камчатского», подготовленного
 ОАО «ТОМСКНИПИНЕФТ ВНК» и получившего положительные заключения Главгосэкспертизы России, в период с 2000 по 2006 год производило строительные работы на основании разрешений на строительство от 10.07.2000 года № 1, от 20.08.2001 года № 2, от 11.03.2003 года № 3, от 16.02.2006 года № 2.

22.09.2007 года Президентом Российской Федерации по итогам совещания по вопросам социально-экономического развития Камчатского края от 05.09.2007 года утвержден перечень поручений № Пр-1680, в число которых включено определение исполнителя по строительству газопровода Соболево-Петропавловск-Камчатский в рамках реализации проекта «Газоснабжение Камчатской области. Первая очередь – газоснабжение г. Петропавловска-Камчатского», обеспечение завершения строительства и начала эксплуатации газопровода в 2010 году, а также принятие дополнительных мер по газификации Камчатского края в срок до 01.10.2007 года.

01.10.2007 года по итогам совещания у заместителя Министра экономического развития и торговли Российской Федерации о выполнении распоряжения Президента РФ и Председателя Правительства РФ принято решение (пункт 1.1 протокола от 01.10.2007 года № 38-КА) об определении ОАО «Газпром» ответственным исполнителем по реализации проекта «Газоснабжение Камчатской области. Первая очередь –газоснабжение г. Петропавловска - Камчатского» и развитию газификации Камчатского края (далее – проект).

В соответствии с пунктом 2 протокола в части проектирования и строительства объектов магистрального транспорта газа, обустройства Кшукского и Нижне-Квакчинского газоконденсатных месторождений ответственным исполнителем определен ООО «Газпром инвест Восток».

Согласно договору на реализацию инвестиционных проектов от 12.12.2007 инвестор ОАО «Газпром» поручило заказчику ООО «Газпром инвест Восток» выполнить обязательства по реализации инвестиционных проектов на строительство и сдачу в эксплуатацию объектов, определенных в приложении № 1.

Распоряжением Председателя Правления ОАО «Газпром» от 04.04.2008 года № 75, принятого по результатам совещания от 25.03.2008 года № 03-520, заказчиком по реализации инвестиционных проектов «Газоснабжение Камчатской области. Первая очередь – газоснабжение г. Петропавловска-Камчатского. Магистральный газопровод УКПГ-2 Нижне-Квакчинского ГКМ-АГРС г. Петропавловска-Камчатского» и «Газоснабжение Камчатской области. Первая очередь – газоснабжение г. Петропавловска-Камчатского. Обустройство Кшукского и Нижне-Квакчинского газоконденсатных месторождений» назначен ООО «Газпром инвест Восток».

15.05.2008 года между ООО «Газпром инвест Восток» и ОАО «Камчатгазпром» подписано соглашение о совместных действиях в целях реализации инвестиционного проекта – строительства объекта «Газоснабжение Камчатской области. Первая очередь – газоснабжение г. Петропавловска-Камчатского, по условиям которого стороны обязались оказывать друг другу содействие. В пункте 5 данного соглашения стороны установили, что ОАО «Камчатгазпром» продолжит оформление документов для регистрации права собственности на объект незавершенного строительства в целях заключения сделки по передаче прав на него ОАО «Газпром».

30.12.2008 года ОАО «Камчатгазпром» зарегистрировало право собственности на незавершенное строительством сооружение «Газоснабжение Камчатской области I очередь – газоснабжение г. Петропавловска-Камчатского», степень готовности 43%, адрес: Соболевский муниципальный район; Усть-Большерецкий муниципальный район; Елизовский муниципальный район.

Взамен свидетельства о праве от 30.12.2008 ОАО «Камчатгазпром» было получено свидетельство о праве на указанный объект незавершенного строительства от 16.06.2009.

В июле 2008 года ОАО «Газпром» утверждены задачи на разработку проекта. В 2009 году ОАО «Газпром Промгаз» подготовлена проектная документация «Газоснабжение Камчатской области. Первая очередь – газоснабжение г. Петропавловска-Камчатского. Магистральный газопровод УКПГ-2 Нижне-Квакчинского ГКМ-АГРС г. Петропавловска-Камчатского», получившая 15.11.2010 года положительное заключение государственной экспертизы № 1107-10/ГГЭ-7056/02.

03.12.2010 года Министерством строительства Камчатского края
 ОАО «Газпром» выдано разрешение на строительство № 41-43 на «Магистральный газопровод УКПГ-2 Нижне-Квакчинского ГКМ-АГРС г. Петропавловска-Камчатского», первый пусковой комплекс, входящий в состав стройки «Газоснабжение Камчатской области. Первая очередь – газоснабжение г. Петропавловска-Камчатского. Магистральный газопровод УКПГ-2 Нижне-Квакчинского ГКМ-АГРС г. Петропавловска-Камчатского» (далее – объект).

Членами приемочной комиссии подписан акт приемки законченного строительством объекта, утвержденный 31.12.2010 года распоряжением
 ОАО «Газпром».

28.12.2010 года Министерством строительства Камчатского края
 ОАО «Газпром» выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 41-23, в том числе согласно пункту 1 - Газопровод магистральный УКПГ Нижне-Квакчинского ГКМ-АГРС г. Петропавловска-Камчатского) общей протяженностью 394,83 км.

Истец обратился в Управление Росреестра по Камчатскому краю с заявлением о государственной регистрации права на объект, в регистрации права было отказано со ссылкой на наличие зарегистрированного за ОАО «Камчатгазпром» права на объект незавершенного строительства - магистрального газопровода, протяженностью 96,64 км.

Указывая, что при строительстве ОАО «Газпром» магистрального газопровода протяженностью 394,83 км, в строительство был вовлечен объект незавершенного строительства - магистральный газопровод L, протяженностью 96,64 км, в связи с чем последний прекратил свое существование, истец обратился в суд с настоящим иском.

Как следует из разъяснений, данных в абзаце 4 пункта 52 Постановления Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года (далее – Постановление № 10/22), в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Судом установлено, что у истца отсутствуют правовые основания для обращения в суд с иском о признании права или истребования имущества из чужого незаконного владения. При этом, с учетом описанных выше и иных имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу, что истец фактически владеет магистральным газопроводом протяженностью 394,83 км.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец является надлежащим и наделен правом на обращение в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе и недвижимую, в силу пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса РФ является гибель или уничтожение этого имущества.

Из системного толкования приведенных положений законодательства следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

На недопустимость сохранения в реестре недостоверной записи указано в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.10.2010 № 4372/10.

Изучив имеющиеся в деле доказательства, с учетом пояснений сторон, суд приходит к выводу, что спорный объект незавершенного строительства - Магистральный газопровод L – 96,64 км, прекратил свое существование, что подтверждается, помимо актов выполненных работ и договоров подряда, выданным 28.12.2008 Министерством строительства Камчатского края разрешением на ввод объекта в эксплуатацию - Газопровода магистрального УКПГ Нижне-Квакчинского ГКМ-АГРС г. Петропавловска-Камчатского) общей протяженностью 394,83 км.

Так как спорное недвижимое имущество перестало существовать в качестве объекта права, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению, сохранение существующей записи о праве ответчика на объект незавершенного строительства делает невозможным реализацию прав по регистрации законченного строительством объекта.

Довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности подлежит отклонению в настоящем деле. Исходя из положений абзаца 3 пункта 57 Постановления № 10/22 в случаях, когда нарушение права истца путем внесения недостоверной записи в ЕГРП не связано с лишением владения, на иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права, исковая давность не распространяется.

Согласно разъяснений, содержащихся в абз. 2 пункта 52 Постановления № 10/22 решение суда, в резолютивной части которого решен вопрос о наличии или отсутствии права собственности будет являться основанием для внесении соответствующей записи в Единый государственный реестра прав.

Государственная пошлина, оплаченная истцом при подаче иска в суд, согласно ст. 110 АПК РФ взыскивается с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 1-3, 17, 27-28, 101-103, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

иск удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности открытого акционерного общества «Камчатгазпром» на объект – Лит. I – Магистральный газопровод L – 96,64 км, входящий в состав незавершенного строительством сооружения «Газоснабжение Камчатской области. I очередь – газоснабжение г. Петропавловска-Камчатского», назначение: объект незавершенного строительства, нефтяные и газовые сооружения, степень готовности 43%, инв. № 9380, лит. I-V; 1-203, адрес объекта: Соболевский муниципальный район, Усть-Большерецкий муниципальный район; Елизовский муниципальный район, кадастровый (условный) номер: 41-41-01/037/2008-217.

Взыскать с открытого акционерного общества «Камчатгазпром» (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу открытого акционерного общества «Газпром» (ИНН <***> ОГРН <***>) 4 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.В. Лосева