Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Лосевой Е.В., при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску

Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству

к ответчику

Рыболовецкой артели "Колхоз "Ударник"

об изменении условий договора

при участии:

от истца:

ФИО1 – представитель по доверенности № 05-07/6727 от 29.12.2009 (сроком по 31.12.2010);

от ответчика:

не явились

установил:

Северо-Восточное территориальное управление Федерального агентства по рыболовству обратилось в арбитражный суд с требованием внести изменения в договор № 017/2008 пользования рыбопромысловым участком от 18.03.2008, заключенный между Северо-Восточным территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству и Рыболовецкой артелью "Колхоз "Ударник", изложив пункт 3 договора в следующей редакции: "Срок действия договора. Настоящий договор заключен с 18 марта 2008 года сроком на 3 (три) года".

Исковые требования заявлены со ссылкой на ст.ст. 450, 451, 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик своего представителя в суд не направил, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается имеющимися в материалах дела почтовыми уведомлениями отделения связи с отметкой о вручении.

На основании изложенного, суд считает возможным провести данное заседание в отсутствие представителя ответчика на основании ст. 156 АПК РФ.

В судебном заседании представитель истца поддержал ранее направленное ходатайство об уточнении исковых требований, просил изменить условия договора от 18 марта 2008 года № 017/2008 пользования рыбопромысловым участком:

- изложив пункт 1.2 договора в следующей редакции: "Сведения о рыбопромысловом участке Карагинского района Камчатского края":

N участка

Наименование водного объекта

Координаты базовой точки

для определения

границ рыбопромыслового участка

Размеры рыбопромыслового участка

Границы

рыбопромыслового

участка

Вид рыболовства

(основной вид

промысла)

Орудия лова

Виды водных биоресурсов

широта

долгота

̀̀̀̀̀̀̀̀̀̀

̀̀

390

Карагинский залив, пролив Литке

163

Длина – 300 м,

щирина - 2000м,

1.По 150 м от базовой точки по береговой линии линии.

2. По перпендикуляру к береговой линии в базовой точке.

Осуществление

промышленного

рыболовства

Все орудия лова,

разрешенные Правилами

рыболовства

Тихоокеанские лососи, другие виды рыб.

393

Карагинский залив, пролив Литке

163

Длина-300 м,

ширина - 2000м.

1.По 150 м от базовой точки по береговой линии линии

.2. По перпендикуляру к

береговой линии в базовой точке.

Осуществление

промышленного

рыболовства

Все орудия лова,

Разрешенные Правилами

рыболовства

Тихоокеанские лососи, другие виды рыб.

408

Карагинский залив, пролив Литке

163

Длина-300 м,

ширина - 2000м.

1.По 150 м от базовой точки по береговой линии линии

.2. По перпендикуляру к

береговой линии в базовой точке.

Осуществление

промышленного

рыболовства

Все орудия лова,

Разрешенные Правилами

рыболовства

Тихоокеанские лососи, другие виды рыб.

387

Карагинский залив, бухта Карага

163

Длина-300 м,

ширина - 2000м.

1.По 150 м от базовой точки по береговой линии линии

.2. По перпендикуляру к

береговой линии в базовой точке.

Осуществление

промышленного

рыболовства

Все орудия лова,

Разрешенные Правилами

рыболовства

Тихоокеанские лососи, другие видыр ыб.

386

Карагинский залив, бухта Карага

163

Длина-300 м,

ширина - 2000м.

1.По 150 м от базовой точки по береговой линии линии

.2. По перпендикуляру к

береговой линии в базовой точке.

Осуществление

промышленного

рыболовства

Все орудия лова,

Разрешенные Правилами

рыболовства

Тихоокеанские лососи, другие виды рыб.

380

Карагинский залив, бухта Карага

163

Длина-300 м,

ширина - 2000м.

1.По 150 м от базовой точки по береговой линии линии

.2. По перпендикуляру к

береговой линии в базовой точке.

Осуществление

промышленного

рыболовства

Все орудия лова,

Разрешенные Правилами

рыболовства

Тихоокеанские лососи, другие виды рыб.

402

Карагинский залив, бухта Оссора

163

Длина-300 м,

ширина - 2000м.

1.По 150 м от базовой точки по береговой линии линии

.2. По перпендикуляру к

береговой линии в базовой точке.

Осуществление

промышленного

рыболовства

Все орудия лова,

Разрешенные Правилами

рыболовства

Тихоокеанские лососи, другие виды рыб.

382

Карагинский залив, бухта Карага

163

Длина-300 м,

ширина - 2000м.

1.По 150 м от базовой точки по береговой линии линии

.2. По перпендикуляру к береговой линии в базовой точке.

Осуществление

промышленного

рыболовства

Все орудия лова,

Разрешенные Правилами

рыболовства

Тихоокеанские лососи, другие виды рыб.

- изложив пункт 3 договора в следующей редакции: "Срок действия договора. Настоящий договор заключён с 18 марта 2008 года сроком на 3 (три) года".

Представитель истца представил доказательства заблаговременного направления уточнений ответчику.

Судом в порядке ст. 49 АПК РФ принято уточнение исковых требований.

Представитель истца поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске и уточнениях. Пояснил, что требования к ответчику мотивированы изменением решения по делу № А24-5023/2007, на основании которого бал заключен договор № 017/2008 от 18.03.2008, и вынесением фактически нового судебного акта Пятым арбитражным апелляционным судом.

Представитель истца указал, что на основании распоряжения губернатора Камчатского края № 144-Р от 21.02.2008 изменились номера участков. Пояснил, что участку № 2 присвоен № 301 и он исключен из перечня рыбопромысловых участков, ранее стороны в дополнительном соглашении № 1 к договору от 07.05.2008, согласовали отсутствие в перечне передаваемых участков участка № 2 (№ 301).

Выслушав представителя истца, оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Как следует из материалов дела, решением от 22.01.2008 по делу № А24-5023/2007 арбитражный суд Камчатской области обязал Северо-Восточное территориальное управление Росрыболовства заключить с Рыболовецкой артелью «Колхоз Ударник» договор возмездного пользования рыбопромысловыми участками для осуществления промышленного рыболовства сроком на 15 лет в количестве 36 штук промыслового водоема Берингово море (Карагинский район).

Определением суда от 06.03.2008 исправлена опечатка в резолютивной части решения суда от 22.01.2008 по делу № А24-5023/2007 в части счета единицы измерения площади рыбопромысловых участков в квадратных километрах.

Решение от 22.01.2008 лицами, участвующими в деле № А24-5023/2007, оспорено не было, во исполнение решения между Северо-Восточным территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству (Управление) и Рыболовецкой артелью "Колхоз "Ударник" (Пользователь) был заключен договор № 017/2008 пользования рыбопромысловым участком.

Согласно условиям договора Управление предоставляет Пользователю участка во временное пользование рыбопромысловые участки для ведения промышленного рыболовства в количестве 36 штук промыслового водоема Берингово море (Карагинский район), в соответствии с резолютивной частью решения по делу № А24-5023/2007.

Пунктом 3 договора определен срок его действия - с 18.03.2008 сроком на 15 лет.

Пунктом 8.3. договора сторону определили, что если в период действия настоящего договора в установленном порядке будет утверждён Перечень рыбопромысловых участков, содержащий новые сведения о рыбопромысловых участках, являющихся предметом настоящего договора, то с согласия сторон в настоящий договор могут быть внесены соответствующие изменения.

Дополнительным соглашением № 1 от 07.05.2008, заключенным с целью привидения договора в соответствие с Перечнем рыбопромысловых участков на территории Камчатского края от 21.02.2008 № 144-Р, стороны внесли изменения в п. 1.2. договора «Сведения о рыбопромысловом участке», в результате изменилось количество (29) и наименование рыбопромысловых участков.

После заключения договора Общество с ограниченной ответственностью «Северо-Восточная компания» (далее – ООО «Северо-Восточная компания»), не являющееся лицом участвующим в деле № А24-5023/2007, обратилось в Пятый арбитражный апелляционный суд с жалобой на принятое по делу решение от 22.01.2008. В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал, что часть рыбопромысловых участков, в отношении которых принято решение суда о передаче их в пользование Рыболовецкой артели «Колхоз Ударник», использовались обществом в период с 2002 по 2007 годы.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2009 решение отменено, в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 19.05.2009 постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2009 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Пятый арбитражный апелляционный суд.

При новом рассмотрении апелляционная инстанция постановлением от 07.10.2009 изменила решение Арбитражного суда Камчатской области от 22.01.2008 по делу №А24-5023/2007, обязав Северо-Восточное территориальное управление Росрыболовства в течение двух недель заключить с Рыболовецкой артелью «Колхоз Ударник» договор возмездного пользования рыбопромысловыми участками для промышленного рыболовства сроком на 3 года в количестве 9 штук промыслового водоема Берингово море (Карагинский район), а именно:

- рыбопромысловым участком №2 в границах: в 2 км к Юго-Западу от устья р.Мамикииваям, с размерами участка: длина по берегу 2 км, ширина 3 км, площадь 6 кв. км;

- рыбопромысловым участком №575 в границах: в 5,45 км от пирса Кострома к Юго-Западу, с размерами участка: длина по берегу 2 км, ширина 3 км, площадь 6 кв.км;

- рыбопромысловым участком №576 в границах: в 9,245 км от пирса Кострома к Юго-Западу, с размерами участка: длина по берегу 2 км, ширина 3 км, площадь 6 кв.км;

- рыбопромысловым участком №577 в границах: в 1 км от мыса Кошки, с размерами участка: длина по берегу 2 км, ширина 3 км, площадь 6 кв. км;

- рыбопромысловым участком №579 в границах: в 0 .4 км от мыса 2-ой Кошки, с размерами участка: длина по берегу 2 км, ширина 3 км, площадь 6 кв.км;

-рыбопромысловым участком №351А в границах: в 4 км от маяка на косе Оссорской к Северу, с размерами участка: длина по берегу 2 км, ширина 3 км, площадь 6 кв.км;

- рыбопромысловым участком №343 в границах: в 3 км от входа в бухту Карага к Северу, с размерами участка: длина по берегу 2 км, ширина 3 км, площадь 6 кв.км;

- рыбопромысловым участком №345 в границах: в 10 км от входа в бухту Карага к Северу, с размерами участка: длина по берегу 2 км, ширина 3 км, площадь 6 кв.км;

- рыбопромысловым участком №581А в границах: в 500м от основания Оссорской косы к Югу, с размерами участка: длина по берегу 2 км, ширина 3 км, площадь 6 кв.км; в удовлетворении остальной части иска отказала (Постановление от 07.10.2009).

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 29.01.2010 постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2009 по делу № А24-5023/2007 оставлено без изменения.

В целях приведения договора № 017/2008 в соответствие с постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда по делу № А24-5023/2007 истец дважды направлял ответчику проект дополнительного соглашения № 2 к договору № 017/2008 (письма № 05-12/6505 от 15.12.2009, № 05-12/2404 от 21.05.2010), ответчиком указанные письма получены, что подтверждается имеющимися в материалах дела почтовыми уведомлениями с отметкой о вручении.

Между тем, ответчик указанные письма оставил без ответа, мер по приведению договора в соответствие с принятыми судами высших инстанций судебными актами не предпринял, что послужило основанием для обращения истца в суд с требованием о внесении изменений в договор № 017/2008 пользования рыбопромысловым участком от 18.03.2008.

Согласно ч. 1 ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Поскольку договор № 017/2008 был заключен на основании решения суда по делу №А24-5023/2007 в порядке ст. 455 ГК РФ, существенным условием для такого договора является вступление в законную силу указанного судебного акта.

Из анализа представленных в материалы дела доказательств следует, что судебным актом, вынесенным судом при рассмотрения дела № А24-5023/2007 по существу и вступившим в законную силу, является постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2009, содержащее условия отличные от условий уже заключенного договора № 017/2008 .

Истцом в материалы дела представлено заключение о совпадении границ морских рыбопромысловых участков с границами рыбопромысловых участков, включенных в перечень рыбопромысловых участков на территории Камчатского края, утвержденный постановлением Правительства Камчатского края от 03.12.2009 № 464-П, согласно которому рыбопромысловым участкам были присвоены номера в соответствии с Перечнем:

- рыбопромысловым участком № 2 - 301,

- рыбопромысловым участком № 575 - 387,

- рыбопромысловым участком № 576 - 386,

- рыбопромысловым участком № 577 – 380,

- рыбопромысловым участком № 579 – 382,

-рыбопромысловым участком № 351А - 408,

- рыбопромысловым участком № 343 – 390,

- рыбопромысловым участком № 345 - 393,

- рыбопромысловым участком № 581А – 402.

Кроме того, п. 7 Постановления Правительства Камчатского края от 17 мая 2010 года N 225-П «О внесении изменений в Перечень рыбопромысловых участков на территории Камчатского края, утвержденный постановлением Правительства Камчатского края от 03.12.2009 № 464-П» из Перечня рыбопромысловых участков на территории Камчатского края исключен рыбопромысловый участок, предназначенный для ведения рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации № 2 .

Часть 1 ст. 451 ГК РФ устанавливает основанием для изменения договора существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Постановлением апелляционной инстанции от 07.10.2009 значительно изменены условия договора № 017/2008.

Ответчик, получил предложения истца о внесении соответствующих изменений в договор, в добровольном порядке в сроки, указанные в письмах № 05-12/6505 от 15.12.2009 - в течение 10 дней с момента получения дополнительного соглашения № 2, № 05-12/2404 от 21.05.2010 – в течение 20 дней с момента получения дополнительного соглашения № 2. Однако оставил данные обращения истца без ответа.

Часть 2 ст. 451 ГК РФ предусматривает возможность изменения договора по требованию заинтересованной стороны при наличии условий, определенных в данной статье, по основаниям, указанным в п. 4 указанной статьи.

В силу ч. 4 ст. 451 ГК РФ изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Поскольку ответчик осуществляет свою деятельность по ведению промысла на водоемах Карагинского района, истцом не заявлено о нарушениях ответчиком обязательств принятых по договору, его расторжение приведет к лишению ответчика права на осуществление деятельности.

Изменение условий договора проработано истцом в целях приведения этих условий в соответствие с фактическими обстоятельствами, препятствующими реализации договора в подписанной редакции.

На основании изложенного, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд считает исковые требования о внесении изменений в договор № 017/2008 пользования рыбопромысловым участком от 18.03.2008 обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании ст. 451 ГК РФ.

Государственная пошлина по иску в силу ст. 110 АПК РФ в размере 4 000 руб. относится на ответчика и взыскивается с него в доход федерального бюджета, поскольку истец освобожден от ее уплаты на основании ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 1-3, 17, 27-28, 49, 101-103, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

принять уточнение предмета иска.

Исковые требования удовлетворить.

Изменить п. 1.2. и пункт 3 договора № 017/2008 пользования рыбопромысловым участком от 18.03.2008, заключенного между Северо-Восточным территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству и Рыболовецкой артелью "Колхоз "Ударник", изложив их в следующей редакции:

Пункт 1.2 «Сведения о рыбопромысловом участке Карагинского района Камчатского края:

N участка

Наименование водного объекта

Координаты базовой точки

для определения

границ рыбопромыслового участка

Размеры рыбопромыслового участка

Границы

рыбопромыслового

участка

Вид рыболовства

(основной вид

промысла)

Орудия лова

Виды водных биоресурсов

широта

долгота

̀̀̀̀̀̀̀̀̀̀

̀̀

390

Карагинский залив, пролив Литке

163

Длина - ЗООм,

щирина - 2000м,

1.По 150 мот базовой точки по береговой линии линии.

2. По перпендикуляру к береговой линии в базовой точке.

Осуществление

промышленного

рыболовства

Все орудия лова,

разрешенные Правилами

рыболовства

Тихоокеанские лососи, другие виды рыб.

393

Карагинский залив, пролив Литке

163

Длина-ЗООм,

ширина - 2000м.

1.По 150 мот базовой точки по береговой линии линии

.2. По перпендикуляру к

береговой линии в базовой точке.

Осуществление

промышленного

рыболовства

Все орудия лова,

Разрешенные Правилами

рыболовства

Тихоокеанские лососи, другие виды рыб.

408

Карагинский залив, пролив Литке

163

Длина-ЗООм,

ширина - 2000м.

1.По 150 мот базовой точки по береговой линии линии

.2. По перпендикуляру к

береговой линии в базовой точке.

Осуществление

промышленного

рыболовства

Все орудия лова,

Разрешенные Правилами

рыболовства

Тихоокеанские лососи, другие виды рыб.

387

Карагинский залив, бухта Карага

163

Длина-ЗООм,

ширина - 2000м.

1.По 150 мот базовой точки по береговой линии линии

.2. По перпендикуляру к

береговой линии в базовой точке.

Осуществление

промышленного

рыболовства

Все орудия лова,

Разрешенные Правилами

рыболовства

Тихоокеанские лососи, другие видыр ыб.

386

Карагинский залив, бухта Карага

163

Длина-ЗООм,

ширина - 2000м.

1.По 150 мот базовой точки по береговой линии линии

.2. По перпендикуляру к

береговой линии в базовой точке.

Осуществление

промышленного

рыболовства

Все орудия лова,

Разрешенные Правилами

рыболовства

Тихоокеанские лососи, другие виды рыб.

380

Карагинский залив, бухта Карага

163

Длина-ЗООм,

ширина - 2000м.

1.По 150 мот базовой точки по береговой линии линии

.2. По перпендикуляру к

береговой линии в базовой точке.

Осуществление

промышленного

рыболовства

Все орудия лова,

Разрешенные Правилами

рыболовства

Тихоокеанские лососи, другие виды рыб.

402

Карагинский залив, бухта Оссора

163

Длина-ЗООм,

ширина - 2000м.

1.По 150 мот базовой точки по береговой линии линии

.2. По перпендикуляру к

береговой линии в базовой точке.

Осуществление

промышленного

рыболовства

Все орудия лова,

Разрешенные Правилами

рыболовства

Тихоокеанские лососи, другие виды рыб.

382

Карагинский залив, бухта Карага

163

Длина-ЗООм,

ширина - 2000м.

1.По 150 мот базовой точки по береговой линии линии

.2. По перпендикуляру к береговой линии в базовой точке.

Осуществление

промышленного

рыболовства

Все орудия лова,

Разрешенные Правилами

рыболовства

Тихоокеанские лососи, другие виды рыб.

- Пункт 3 договора: «Срок действия договора. Настоящий договор заключён с 18 марта 2008 года сроком на 3 (три) года».

Взыскать с Рыболовецкой артели "Колхоз "Ударник" в доход федерального бюджета 4 000 руб. государственной пошлины.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия, или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу.

Судья Е.В. Лосева