АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, 2
Р Е Ш Е Н И Е
г. Петропавловск-Камчатский Дело № А24-3875/07-18
Резолютивная часть решения оглашена 26 ноября 2007 года
Решение в полном объеме изготовлено 3 декабря 2007 года
Арбитражный суд Камчатской области в составе судьи Алексеевой Ж.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сурковой О.В., рассмотрев в судебном заседании дело № А24-3875/07-18
по иску: Открытого акционерного общества «Южные электрические сети Камчатки» | |
к ответчикам: Субъект Российской Федерации – Камчатский край Департамент финансов администрации Корякского автономного округа | |
о | взыскании 5 409 787,80 рублей |
при участии в судебном заседании:
от истца: Лопанцев А.С. – представитель по доверенности № 31/07-54 от 25.06.07 г.,
от ответчиков:
Субъект Российской Федерации – Камчатский край – Курасова Т.Б. – представитель по доверенности № 72 от 03.07.2007г.,
Департамент финансов администрации Корякского автономного округа - не явились, извещены.
установил: истец, ОАО «Южные электрические сети Камчатки», обратился в Арбитражный суд Камчатской области с иском, в котором просит суд на основании ст. 395 ГК РФ взыскать с субъекта Российской Федерации – Камчатского края за счет казны Корякского автономного округа, в лице Департамента финансов администрации Корякского автономного округа проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 5 409 787 руб. 80 коп. за просрочку исполнения решения Арбитражного суда Камчатской области по делу № А24-3093/06-17, а также судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины.
Ответчик - Департамент финансов администрации Корякского автономного округа в судебное заседание не явился, представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается имеющимся в материалах дела уведомлением о вручении.
Судебное заседание в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) проводится в отсутствие надлежаще извещенного ответчика.
В судебном заседании суд в порядке ст. 49 АПК РФ принял уточнение истцом исковых требований, согласно которым истец просит суд: «Взыскать с субъекта Российской Федерации - Камчатского края за счет казны Корякского автономного округа в лице Департамента финансов Администрации Корякского автономного округа проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 5 409 787,80 рублей в пользу ОАО «Южные электрические сети». Производить взыскание с субъекта Российской Федерации- Камчатского края за счет казны Корякского автономного округа, в лице Департамента финансов администрации Корякского автономного округа процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму долга 76 644 159,33 рублей из расчета ставки рефинансирования 10 % (на день предъявления иска) с 21 августа 2007 года по день фактической уплаты ответчиком денежных средств. Взыскать с субъекта Российской Федерации - Камчатского края за счет казны Корякского автономного округа в лице Департамента финансов Администрации Корякского автономного округа судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины».
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал с учетом принятых судом уточнений, по основаниям, изложенным в исковом заявлении и возражениях на отзыв. Пояснил, что решением арбитражного суда по делу № А24-3093/06-17 с ответчика в пользу истца взыскана сумма ущерба (убытков) 76 644 159,33 рублей на основании ст.ст. 125, 1069, 1071 ГК РФ, однако, до настоящего времени эта сумма истцу так и не перечислена. Дополнительно пояснил, что истец направил ответчику для исполнения исполнительный лист, также ответчику направлялись запросы о причинах неисполнения судебного решения, ответы на которые не поступили. Истец отозвал исполнительный лист от ответчика и в августе 2007 года направил его в службу судебных приставов для исполнения. В связи с тем, что до настоящего времени решение суда по делу № А24-3093/06-17 так и не исполнено, истец обратился в суд за взысканием процентов за пользование чужими денежными средствами. Считает, что в соответствии со ст. 395 ГК РФ на сумму 76 644 159,33 рублей подлежат начислению годовые проценты, поскольку согласно ст. 8 ГК РФ решение суда является самостоятельным источником возникновения гражданских прав и обязанностей. Проценты исчисляет с 22 декабря 2006 года, то есть, с даты вступления решения в законную силу по 20 августа 2007 года (день обращения в арбитражный суд). Исковые требования просил удовлетворить на основании ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Представитель ответчика исковые требования не признала в полном объеме, по основаниям, изложенным в отзыве на иск. Считает, что поскольку по решению арбитражного суда по делу № А24-3093/06-17 в пользу истца были взысканы убытки, то на сумму убытков не могут быть начислены годовые проценты в соответствии со ст. 395 ГК РФ, поскольку убытки и годовые проценты являются ответственностью. В соответствии с п.1. Постановления Пленума ВС РФ и Вас РФ от 08.10.1998 года № 13/14 положения ст. 395 не применяются к отношениям сторон, не связанным с использованием денег в качестве погашения денежного долга. Дополнительно пояснила, что истцом нарушен порядок предъявления исполнительного листа к исполнению, поскольку исполнительный лист необходимо было направить в казначейство субъекта. В удовлетворении исковых требований просила отказать.
В судебном заседании суд обозревал материалы дела № А24-3093/06-17 (том 16, 17), истребованного из архива Арбитражного суда Камчатской области, которого к материалам настоящего дела приобщил копию определения от 21 февраля 2007 года, копию постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 28 апреля 2007 года.
Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к выводу, что требования истца подлежат частичному удовлетворению на основании следующего.
В производстве Арбитражного суда Камчатской области находилось на рассмотрении дело № А24-3093/06-17 по иску ОАО «Южные электрические сети» к Корякскому автономному округу, Департаменту финансов администрации Корякского автономного округа о взыскании 76 644 159,33 рублей.
Решением Арбитражного суда Камчатской области от 21 ноября 2006 года в пользу ОАО «Южные электрические сети Камчатки» с субъекта Российской Федерации – Корякского автономного округа за счет казны Корякского автономного округа в лице Департамента финансов администрации Корякского автономного округа взыскано 76 644 159,33 рублей.
Решение арбитражного суда первой инстанции по делу № А24-3093/06-17 было обжаловано Департаментом финансов администрации КАО в апелляционную инстанцию.
Определением апелляционной инстанции от 21 февраля 2007 года по делу № А24-3093/06-17 была произведена замена ОАО «Южные электрические сети» его правопреемником ОАО «Южные электрические сети Камчатки» и принят отказ Департамента финансов администрации КАО от апелляционной жалобы, производство по апелляционной жалобе прекращено.
Следовательно, решение арбитражного суда по указанному делу вступило в законную силу 22 декабря 2006 года.
21 февраля 2007 года Арбитражным судом Камчатской области был выдан исполнительный лист для взыскания по решению по делу № А24-3093/06-17. В исполнительном лице взыскателем указано ОАО «Электрические сети Камчатки», должником - Субъект Российской Федерации - Корякский автономный округ в лице Департамента финансов администрации КАО.
Постановлением кассационной инстанции ФАС ДВО № Ф03-А24/07-1/1302 от 28 апреля 2007 года решение арбитражного суда по делу А24-3093/06-17 оставлено без изменения. Из постановления кассационной инстанции следует, что представитель КАО и Департамента финансов администрации КАО в судебном заседании участия не принимал.
Определением Арбитражного суда Камчатской области от 08 августа 2007 года по делу № А24-3093/06-17 была произведена замена в порядке процессуального правопреемства должника по делу № А24-3093/06-17 с субъекта Российской Федерации – Корякского автономного округа на субъект Российской Федерации – Камчатский край.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истец и ответчик являются надлежащими.
Как следует из мотивировочной части решения от 21.11.2006 года по делу № А24-3093/06-17, сумма 76 644 159,33 рублей была взыскана в пользу истца на основании ст.ст. 1069, 1071, 16 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ).
Названные нормы права регулируют отношения по взысканию ущерба с причинителя вреда в пользу потерпевшего.
В соответствии со ст. 1082 ГК РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).
Следовательно, сумма 76 644 159,33 рублей является ущербом.
Как следует из материалов дела, 05 марта 2007 года исполнительный лист № А24-3093/06-17 от 21 ноября 2006 года был направлен истцом в Департамент финансов администрации Корякского автономного округа, который получил исполнитльеный лист 14 марта 2007 года, что подтверждается почтовым штампом на уведомлении о вручении.
Указанный исполнительный лист ответчиком не исполнялся, в связи с чем истец письмом № 31/23-2356 от 28 июня 2007 года истец его отозвал и направил в службу судебных приставов для принудительного исполнения.
31 августа 2007 года судебным приставом-исполнителем Савоськиной Е.В. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа № А24-3093/06-17 от 21 ноября 2006 года о взыскании с Камчатского края в пользу ОАО «Южные электрические сети Камчатки» суммы долга в размере 76 644 159,33 рублей.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Адамчук В.В. от 17 октября 2007 года были внесены изменения в постановление о возбуждении исполнительного производства № 7381/92/6/2007 от 31 августа 2007 года в части взыскания суммы долга в размере 76 644 159,33 рублей в пользу ОАО «Южные электрические сети Камчатки» с Корякского автономного округа, за счет казны Корякского автономного округа, в лице Департамента финансов Администрации Корякского автономного округа.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Адамчук В.В. от 17 октября 2007 года была произведена замена должника по исполнительному производству № 7460/2404/2/07 с субъекта Российской Федерации – Корякского автономного округа на субъект Российской Федерации – Камчатский край.
На момент подачи иска в суд взысканная по решению Арбитражного суда Камчатской области от 21 ноября 2006 года в пользу ОАО «Южные электрические сети Камчатки» сумма в размере 76 644 159,33 рублей осталась не погашенной.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что денежное обязательство, возникшее на основании вступившего в законную силу решения арбитражного суда, ответчиком так и не исполнено.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежного обязательства влечет за собой фактическое пользование денежными средствами кредитора.
Истец, ссылаясь на ст. 395 ГК РФ, просит взыскать с ответчика проценты за пользование денежными средствами за период просрочки в оплате с с 22 декабря 2006 года по 20 августа 2007 года на сумму 76 644 159,33 рублей согласно предъявленному расчету из действовавших в этот период ставок 11, 10,5, 10 процентов годовых, а также - взыскать годовые проценты по день фактической уплаты суммы долга из ставки 10% годовых.
Пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено: одним из основных начал гражданского законодательства является признание равенства участников регулируемых им отношений и обеспечение восстановления нарушенных прав. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Гражданское законодательство Российской Федерации основано на принципах равенства сторон гражданско-правовых отношений, добросовестности их поведения, соразмерности мер гражданско-правовой ответственности последствиям правонарушения с учетом вины.
Согласно п.1. ст. 124 ГК РФ субъекты Российской Федерации, одним из которых является Корякский автономный округ (ст. 65 Конституции Российской Федерации), выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками гражданских отношений - гражданами и юридическими лицами. При этом, к субъектам, указанным в п.1. ст. 124 ГК РФ, применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством.
От имени субъекта Российской Федерации выступают органы государственной власти в рамках их компетенции (п.1. ст. 125 ГК РФ).
Гражданское законодательство Российской Федерации не содержит каких-либо специальных положений относительно ответственности субъектов Российской Федерации, как участников гражданско-правовых отношений.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что при разрешении вопроса об ответственности Камчатского края за неисполнение денежного обязательства по оплате суммы 76 644 159,33 рублей на основании решения арбитражного суда по делу № А24-3093/06-17 следует руководствоваться нормами Главы 25 ГК РФ «Ответственность за нарушение обязательств», а именно - ст.ст. 395, 401 ГК РФ в обычном порядке.
В соответствии со ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.
Взыскание годовых процентов является мерой гражданско-правовой ответственности. Положения ст. 395 ГК РФ предусматривают последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которого на должника возлагается обязанность уплатить деньги, и применяются при наличии совокупности оснований для ее возникновения, данном случае это: наличие долга, неисполнение денежного обязательства, неправомерное пользования денежными средствами или иная просрочка исполнения денежного обязательства со стороны ответчика, противоправное поведение и вина должника.
При этом, суд приходит к выводу, что сумма долга (ущерба) 76 644 159,33 рублей является доказанной в порядке ст. 69 АПК РФ, поскольку установлена вступившим в законную силу решением арбитражного суда от 21.11.2006 года по делу № А24-3093/06-17.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе: из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Противоправное и виновное поведение должника заключается в неисполнении вступившего в законную силу решения арбитражного суда по делу № А24-3093/06-17.
Доказательств отсутствия вины и противоправного поведения ответчики суду в порядке ст. 65 АПК РФ не представили.
Противоправное поведение ответчика, повлекшее фактическое пользование чужими денежными средствами, является основанием для взыскания процентов в соответствии со ст. 395 ГК РФ.
При таких обстоятельствах требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в виду неисполнения ответчиком (должником) решения суда являются обоснованными.
Согласно представленному истцом расчету размер годовых процентов составляет 5 409 787,80 рублей. Проценты начислены на сумму долга 76 644 159,33 рублей за период с 22 декабря 2006 года (дата вступления решения в законную силу) по 20 августа 2007 года (242 дня) из расчета ставок рефинансирования 11 %, 10,5% и 10 % годовых.
Проверив правильность представленного истцом расчета годовых процентов, суд установил, что истец необоснованно начисляет проценты с 22 декабря 2006 года.
Как следует из материалов дела, решение арбитражного суда было обжаловано в апелляционную инстанцию, поэтому до 21 февраля 2007 года, дня прекращения производства по апелляционной жалобе, ответчик вправе был не исполнять решение арбитражного суда.
Резолютивная часть постановления кассационной инстанции была оглашена 27 апреля 2007 года, постановление в полном объеме изготовлено 28 апреля 2007 года. Представитель в судебном заседании арбитражного суда кассационной инстанции не принимал и, следовательно, не знал о том, что решение суда первой инстанции оставлено в силе.
Как следует из представленных документов, истец направил в Департамент финансов исполнительный лист 5 марта 2007 года, ответчик получил исполнительный лист 14 марта 2007 года.
Таким образом, должнику стало известно о необходимости исполнения денежного обязательства с момента получения исполнительного листа, то есть с 14 марта 2007 года.
Таким образом, суд, руководствуясь положениями статьи 314 ГК РФ, приходит к выводу, что разумный срок для исполнения должником денежного обязательства наступил 22 марта 2007 года, то есть, по истечении 7 дней после получения должником исполнительного листа.
Кроме того, при расчете годовых процентов истец необоснованно применил ставки рефинансирования Центрального банка РФ в размере 11% и 10,5 % годовых.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 13 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 14 от 8 октября 1998 года «О практике применения положений ГК РФ о процентах за пользование чужими денежными средствами» (далее - постановление ВС РФ и ВАС РФ № 13/14 от 08.10.1998 года), если за время неисполнения денежного обязательства учетная ставка банковского процента изменялась, целесообразно отдавать предпочтение той учетной ставке банковского процента (на день предъявления иска или на день вынесения решения судом), которая наиболее близка по значению к учетным ставкам, существовавшим в течение всего периода просрочки платежа (п.3).
Согласно п. 23 Постановления ВС РФ и ВАС РФ № 13/14 от 08.10.1998 года при разрешении судами споров, связанных с применением ответственности за причинение вреда, необходимо учитывать, что на основании статьи 1082 ГК РФ при удовлетворении требования о возмещении вреда суд вправе обязать лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15 ГК РФ). В том случае, когда суд возлагает на сторону обязанность возместить вред в деньгах, на стороне причинителя вреда возникает денежное обязательство по уплате определенных судом сумм. С момента, когда решение суда вступило в законную силу, если иной момент не указан в законе, на сумму, определенную в решении при просрочке ее уплаты должником, кредитор вправе начислить проценты на основании пункта 1 статьи 395 ГК РФ.
Таким образом, в данном случае при расчете годовых процентов подлежит применению ставка ЦБ РФ в размере 10 % годовых (телеграмма ЦБ РФ от 18 июня 2007 года № 1839-У).
Таким образом, сумма годовых процентов за пользование чужими денежными средствами за период неисполнения должником денежного обязательства в размере 76 644 159,33рублей с 23 марта 2007 года по 20 августа 2007 года при ставке рефинансирования Центрбанка РФ 10 % составляет 3 150 926,55 рублей.
На основании изложенного требование истца о взыскании с ответчика годовых процентов подлежит частичному удовлетворению в размере 3 150 926,55 рублей.
В соответствии с п. 3 ст. 395 ГК РФ, п. 51 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ № 6/8 от 01.07.96 г. проценты подлежат уплате за весь период пользования чужими денежными средствами по день фактической уплаты этих средств кредитору, если законом или договором не определен более короткий срок.
На основании изложенного, и учитывая то, что на момент предъявления иска в суд ответчик денежное обязательство так и не исполнил, требование истца производить взыскание с субъекта Российской Федерации - Камчатского края за счет казны Корякского автономного округа, в лице Департамента финансов администрации Корякского автономного округа процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму долга 76 644 159,33 рублей из расчета ставки рефинансирования 10 % (на день предъявления иска) с 21 августа 2007 года по день фактической уплаты ответчиком денежных средств является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Доводы представителя Камчатского края о невозможности применения ст. 395 ГК РФ на суммы взысканных убытков судом не принимаются, поскольку взысканная сумма 76 644 159,33 рублей является ущербом, исчисленным в соответствии со ст. 1082 ГК РФ по правилам исчисления убытков (ст. 15 ГК РФ). При этом, исчисление ущерба по правилам определения убытков не отменяет правовой природы обязательства из причинения вреда.
Доводы представителя Камчатского края о ненаправлении истцом исполнительного листа для взыскания в соответствии с Бюджетным кодексом РФ в казначейство суд не принимает, поскольку согласно ст.ст. 16, 182 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации, решение арбитражного суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения.
Таким образом, не направление истцом исполнительного листа в органы федерального казначейства, не является основанием для освобождения ответчика от ответственности за неисполнения денежного обязательства.
В соответствии со ст.ст. 333.21, 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) при цене иска 5 409 787,80 рублей размер государственной пошлины составляет 38 548,94 рублей.
При обращении с иском в суд истец уплатил государственную пошлину в размере 38 548,94 рублей, что подтверждается платежным поручением № 1788 от 17.08.07 г.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ госпошлина по иску относится на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.
На основании изложенного, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать государственную пошлину в размере 22 452,80 рублей, государственная пошлина в размере 16 096,15 рублей относится на истца.
Руководствуясь статьями 1-3, 5-12, 17, 27, 28, 49, 101-103, 110, 156, 167-171,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с Камчатского края за счет казны Корякского автономного округа в лице Департамента финансов Администрации Корякского автономного округа в пользу Открытого акционерного общества «Южные электрические сети Камчатки» 3 173 379 рублей 35 копеек, в том числе: 3 150 926 рублей 55 копеек - годовые проценты, 22 452 рубля 80 копеек - расходы по государственной пошлине,- и продолжать начислять годовые проценты в размере 10 процентов годовых на сумму 76 644 159 рублей 33 копейки с 21 августа 2007 года до момента фактического исполнения денежного обязательства по уплате 76 644 159 рублей 33 копеек Открытому акционерному обществу «Южные электрические сети Камчатки».
В остальной части иска - отказать
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.