Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Копыловой А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шевчук Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Камчатскому краю

о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1

к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

при участии:

от заявителя: ФИО2 – представитель по доверенности от 01.04.2008 на 3 года;

лицо, привлекаемое к административной ответственности: не явился

установил:

Управление госавтодорнадзора по Камчатской области (далее Управление) обратилось в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее предприниматель) на основании части 2 статьи 14.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее КоАП РФ) за осуществление предпринимательской деятельности без лицензии.

Представитель заявителя требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, в судебное заседание не явилось. Согласно почтовому уведомлению, копия судебного акта, направленная предпринимателю, не вручена адресату, в связи с истечением срока хранения.

Вместе с тем, суд, в порядке статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заблаговременно известил предпринимателя о времени и месте судебного разбирательства путем направления телефонограммы, что в силу части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является надлежащим извещением.

Дело рассматривается в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав позицию представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 19.08.2008 при проведении государственным инспектором ФИО2 проверки автобуса на маршруте № 4, установлено, что автобусом «ЛАЗ-420217», государственный номер АА 619, оборудованном для перевозки более 8 человек, принадлежащем предпринимателю, осуществлялась перевозка пассажиров без лицензии, что является административным правонарушением, предусмотренным частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

По результатам проверки составлен акт проверки автобуса на маршруте № 654 от 19.08.2008.

Указанные нарушения явились поводом для возбуждения дела об административном правонарушении путем составления протокола № 204 от 19.08.2008 уполномоченным должностным лицом - государственным инспектором Управления ФИО3

Заслушав пояснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявление о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, о чем в материалах дела имеется выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (основной государственный регистрационный номер 305410123100022).

Согласно лицензии от 06.08.2003 № АСС 41 100782 предприниматель оказывает услуги по перевозке пассажиров на коммерческой основе автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек. Срок действия лицензии истек 30.08.2009.

Частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством лицензирования отдельных видов деятельности, осуществляемых на автомобильном транспорте, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 62 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее Закон) в перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии, входят перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).

Поскольку материалами дела – актом № 654 от 19.08.2008, протоколом № 204 от 19.08.2008 установлено, что предприниматель осуществлял перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек в отсутствие специального разрешения (лицензии), суд признал, что имеются основания для привлечения предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Поскольку судом не установлены обстоятельства, отягчающие административную ответственность, а также учитывая привлечение предпринимателя к административной ответственности впервые, суд считает возможным определить ответственность в виде штрафа в размере четырех тысяч рублей.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (основной государственный регистрационный номер 305410123100022), проживающего по адресу: <...> к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 4.000 (четырех тысяч) рублей.

Предложить индивидуальному предпринимателю ФИО1 сумму штрафа зачислить по следующим реквизитам:

ИНН <***>

Управление Федерального казначейства МФ РФ по Камчатскому краю

(Управление госавтодорнадзора по Камчатскому краю)

счет 40101810100000010001

ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю

ОКАТО 30401000000

г.Петропавловск-Камчатский

БИК 043002001

КОД 10611690040040000140.

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, представить в Арбитражный суд Камчатской области.

Разъясняется, что в случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда, арбитражным судом направляется исполнительный лист на взыскание штрафа судебному приставу-исполнителю по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности. Неуплата штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней с момента его принятия, или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу.

Судья А.А.Копылова