Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Душенкиной О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Голубевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску ФИО1,

общества с ограниченной ответственностью «Поллукс» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

общества с ограниченной ответственностью «Охотск» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

общества с ограниченной ответственностью «Камбер» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

к Центральному банку Российской Федерации в лице Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерное общество «Комкон» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительным решения от 25.10.2021 о признании несостоявшимся и аннулировании государственной регистрации дополнительного выпуска акций,

при участии:

от истцов: не явились,

от ответчика: ФИО2 – представитель по доверенности от 01.10.2020 (сроком до 30.06.2022), диплом № 4692,

от третьего лица: ФИО3 – представитель по доверенности от 18.10.2021 (сроком на 1 год),

установил:

ФИО1 (далее – ФИО1, место жительства: 684200, Камчатский край, Соболевский район, с. Соболево), общество с ограниченной ответственностью «Поллукс» (далее – ООО «Поллукс», адрес: 683032, <...>), общество с ограниченной ответственностью «Камбер» (далее – ООО Камбер», адрес: 684200, <...>) и общество с ограниченной ответственностью «Охотск» (далее – ООО «Охотск», адрес: 683009, <...>), далее совместно именуемые истцы, обратились в арбитражный суд с иском (уточненный иск от 17.11.2021) к Центральному банку Российской Федерации в лице Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации (далее – ответчик, Банк России, адрес: 690990, <...>) о признании недействительным решения от 25.10.2021, которым признана несостоявшейся и аннулирована государственная регистрация дополнительного выпуска обыкновенных именных бездокументарных акций акционерного общества «Комкон» (далее – АО «Комкон», адрес: 683030, <...>) номинальной стоимостью 1 000 руб. каждая, регистрационный номер 1-01-58947-N-001D.

Согласно разделу VI искового заявления каждый из истцов на основании части 3 статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) поручил ФИО1 ведение дела от имени всех соистцов.

В пункте 2 просительной части искового заявления истцами изложено требование об истребовании у ответчика оспариваемого решения и документов, положенных в основание его принятия, что расценено судом как ходатайство, заявленное в порядке статьи 66 АПК РФ.

Определением от 17.11.2021 ответчику предложено представить оспариваемое решение и отзыв на иск с доказательствами, подтверждающими изложенные в отзыве доводы, в связи с чем ходатайство истцом об истребовании доказательств определено рассмотреть в предварительном судебном заседании с учетом представленных ответчиком документов. Этим же определением суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Комкон».

Во исполнение требований статьи 131 АПК РФ и определения суда ответчиком направлен отзыв на иск, содержащий возражения по существу заявленных истцами требований, оспариваемое решение и документы, предшествовавшие его принятию.

Поскольку ответчиком представлены документы, об истребовании которых истцами заявлено ходатайство, а само ходатайство истцами в последующем с учетом представленных ответчиком документов не уточнено и не названы документы, которые, по их мнению, не представлены, суд не нашел оснований для удовлетворения ходатайства об истребовании доказательств.

Также протокольным определением от 24.01.2022 отказано в удовлетворении ходатайства истцов о приостановлении производства по делу до рассмотрения по существу дела № А24-5976/2021 по иску ФИО1 к АО «Комкон» об оспаривании решения общества от 01.10.2021, принятого ФИО4 (далее – ФИО4) как единственным акционером АО «Комкон», об отказе от размещения ценных бумаг дополнительного выпуска (регистрационный номер № 1-01-58947-N-001D) и об обращении в банк с заявлением об отказе от размещения дополнительного выпуска акций.

Изучив доводы, положенные истцами в обоснование заявленного ходатайства, суд согласился с тем, что вышеуказанные дела связаны между собой наличием корпоративного конфликта, происходящего в АО «Комкон», разрешение которого поставлено в зависимость от результата рассмотрения спора № А24-6040/2020, поскольку по результатам рассмотрения этого дела будет установлен факт принадлежности 100% пакета акций АО «Комкон» ФИО1 либо ФИО4 и, соответственно, будет определено лицо, осуществляющее корпоративный контроль в обществе.

Однако с учетом предмета и оснований рассматриваемого дела и дела № А24-5976/2021 суд пришел к выводу, что рассмотрение настоящего дела, в рамках которого подлежит оценке принятое Банком России решение на предмет его соответствия требованиям закона, не зависит от исхода рассмотрения дела № А24-5976/2021, которое, по сути, основано на неразрешенном корпоративном конфликте и неопределенности в вопросе о том, кто является единственным акционером АО «Комкон», с учетом отмены принятых по делу № А24-6040/2020 судебных актов первой и апелляционной инстанции и направления дела на новое рассмотрение. Отказывая в приостановлении производства по делу, суд исходил из того, что законность решения Банка России должна рассматриваться на предмет его соответствия требованиям нормативных актов и не может быть поставлена в зависимость от того, кто в конечном итоге будет определен в качестве единственного акционера АО «Комкон». Риск принятия противоречивых решений по двум делам в рассматриваемом случае отсутствует.

В судебное заседание, назначенное на 16.02.2022, истцы не явились, уведомив суд о возможности рассмотрения дела в их отсутствие. Соответствующее заявление подано представителем ФИО1, которому истца делегировали полномочия на ведение дела в суде.

С учетом изложенного и на основании статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истцов.

Выслушав доводы ответчика и третьего лица, поддержавших свои правовые позиции, изложенные в отзыве на иск, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующему выводу.

Как следует из судебных актов по делу № А24-6040/2020, в частности из постановления Арбитражного суда Дальневосточного округа от 12.01.2022, 11.09.2013 в едином государственном реестре юридических лиц зарегистрировано закрытое акционерное общество «Комкон» (в настоящее время – АО «Комкон»). Единственным учредителем и акционером общества на момент его создания являлся ФИО4

В последующем между ФИО4 и ФИО1 достигнуто соглашение о продаже последнему 500 штук обыкновенных именных бездокументарных акций АО «Комкон» номинальной стоимостью 1 000 руб. каждая (номер государственной регистрации 1-01-58947-N), что составляет 100 % акций общества. Во исполнение условий достигнутого соглашения в соответствии с передаточными распоряжениями без номера и даты (входящие номера АО «Статус» от 03.07.2018 № 00862 и от 19.07.2018 № 00950) произведены записи о переходе права собственности на акции АО «Комкон», которые списаны с лицевого счета их прежнего владельца ФИО4 и зачислены на лицевой счет ФИО1, после чего единственным акционером АО «Комкон» стал ФИО1

В соответствии с представленными в материалы дела № А24-6040/2020 передаточными распоряжениями, основанием для внесения записей в реестр акционеров АО «Комкон» явились договоры купли-продажи акций от 04.06.2018 № 1/2018 и от 04.07.2018 № 2/2018.

Спустя два года с даты совершения сделок купли-продажи 100 % акций общества (10.10.2020), сославшись на длительное неисполнение покупателем своей обязанности по оплате акций и утрату интереса к исполнению договоров, ФИО4 предложил ФИО1 расторгнуть сделки купли-продажи акций АО «Комкон», совершенные на основании передаточных распоряжений, а также просил вернуть указанные акции.

Неисполнение ФИО1 указанной претензии в добровольном порядке послужило основанием для обращения ФИО4 в арбитражный суд с иском о расторжении договоров купли-продажи акций, возвращении именных бездокументарных акций, обязании произвести запись в реестре акционеров и зачислении обыкновенных именных акций (дело № А24-6040/2020). Исковое заявление подано в суд 21.12.2020. Предметом спора является 100-процентный пакет акций АО «Комкон», состоящий из 500 штук обыкновенных именных бездокументарных акций АО «Комкон» номинальной стоимостью 1 000 руб. каждая.

Из материалов рассматриваемого дела судом установлено, что 01.02.2021, то есть в период возникновения корпоративного конфликта и после возбуждения производства по делу № А24-6040/2020, ФИО1, действовавшим как единственный акционер АО «Комкон», принято решение № 2/2021 об увеличении уставного капитала общества путем размещения дополнительных обыкновенных акций в количестве 54 000 штук номинальной стоимостью 1 000 руб. каждая на общую сумму 54 000 000 руб. на следующих условиях:

– способ размещения дополнительных акций: закрытая подписка. Круг лиц, среди которых предполагается разместить дополнительные акции: ООО «Поллукс», ООО «Камбер», ООО «Охотск», ФИО1;

– цена размещения дополнительных акций: 1 000 руб. за одну дополнительную обыкновенную акцию. Форма оплаты акций: денежные средства, включая возможность оплаты размещаемых акций путем зачета денежных требований к обществу. Акции оплачиваются при их размещении в полном объеме.

В соответствии с принятым решением от 01.02.2021 № 2/2021 подготовлен документ, содержащий условия размещения ценных бумаг общества (дополнительных обыкновенных акций в количестве 54 000 штук) от 02.02.2021.

Согласно разделу 3 документа, содержащего условия размещения ценных бумаг общества, дата начала размещения акций определяется датой уведомления участников закрытой подписки о государственной регистрации дополнительного выпуска. Датой окончания размещения дополнительных обыкновенных акций общества является дата размещения последней акции дополнительного выпуска, но не позднее одного года с даты государственной регистрации дополнительного выпуска акций (то есть с учетом, даты проведенной регистрации дополнительного выпуска акций, не позднее 26.02.2022).

Решением единственного акционера АО «Комкон» от 02.02.2021 № 3/2021 документ от 02.02.2021, содержащий условия размещения ценных бумаг общества (дополнительных обыкновенных акций в количестве 54 000 штук) утвержден.

08.02.2021 документы для государственной регистрации дополнительного выпуска акций обыкновенных, размещаемых путем закрытой подписки, в том числе, документ, содержащий условия размещения ценных бумаг общества от 02.02.2021 представлены в Дальневосточное главное управление Банка России.

26.02.2021 дополнительный выпуск акций общества зарегистрирован Банком России с присвоением регистрационного номера № 1-01-58947-N-001D, о чем обществу направлено уведомление от 02.03.2021 № Т7-27-1-1/5046.

Днем ранее постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2021 № 05АП-365/2021 по делу № А24-6040/2020 удовлетворено ходатайство ФИО4 о принятии обеспечительных мер, на акции АО «Комкон», являющиеся предметом спора, наложен арест, ФИО1 и любым его представителям запрещено совершать сделки и другие действия (отчуждение, внесение в уставной капитал, передачу в залог и прочее), направленные на распоряжение 500 штук обыкновенных именных бездокументарных акций АО «Комкон» номинальной стоимостью 1 000 руб. каждая (номер государственной регистрации 1-01-58947-N). Также держателю реестра владельцев ценных бумаг АО «Независимая регистраторская компания Р.О.С.Т.» (далее – АО «НРК-Р.О.С.Т.») и иному вновь определенному акционером АО «Комкон» держателю реестра акционеров запрещено осуществлять записи по учету, обременению и переходу прав в отношении акций АО «Комкон», а также совершать другие действия в связи с размещением и (или) обращением акций АО «Комкон».

Как указывают истцы, на основании уведомления Банка России о государственной регистрации 26.02.2021 дополнительного выпуска акций общества между истцами и АО «Комкон» в отношении акций дополнительного выпуска 03.03.2021 заключены договоры купли-продажи ценных бумаг, в том числе:

договор № 1/2021 между АО «Комкон» и ООО «Камбер» в отношении 8 000 штук акций на сумму 8 000 000 руб., исполнение обязательств по оплате по которому произведено в полном объеме в соответствии с условиями заключенного между указанными лицами соглашения о зачете встречных денежных требований от 04.03.2021;

договор № 2/2021 между АО «Комкон» и ООО «Охотск» в отношении 6 000 штук акций на сумму 6 000 000 руб., исполнение обязательств по оплате по которому произведено в полном объеме в соответствии с условиями заключенного между указанными лицами соглашения о зачете встречных денежных требований от 04.03.2021;

договор № 3/2021 между АО «Комкон» и ООО «Поллукс» в отношении 30 000 штук акций на сумму 30 000 000 руб., исполнение обязательств по оплате которому произведено в полном объеме в соответствии с условиями заключенного между указанными лицами соглашения о зачете встречных денежных требований от 04.03.2021;

договор № 4/2021 между АО «Комкон» и ФИО1 в отношении 10 000 штук акций на сумму 10 000 000 руб., исполнение обязательств по оплате по которому произведено в полном объеме платежным поручением от 04.03.2021 № 1 на сумму 10 000 000 руб.

Из обстоятельств, установленных в рамках дела № А24-4231/2021, решение по которому вступило в законную силу 17.02.2021, а также в рамках дел № А24-4230/2021, А24-4296/2021, находящихся в производстве апелляционного суда в связи с обжалованием судебных решений, следует, что в день заключения соглашений о зачете с обществами «Камбер», «Охотск» и «Поллукс» и получения оплаты от ФИО1 (04.03.2021) АО «Комкон» обратилось к держателю реестра акций (АО «НРК-Р.О.С.Т.») с распоряжениями о размещении ценных бумаг и внесении учетной записи о списании размещаемых эмиссионных ценных бумаг с эмиссионного счета и их зачислении на лицевые счета покупателей акций дополнительного выпуска.

Письмом от 10.03.2021 № ЦО21-13818 АО «НРК - Р.О.С.Т.» отказало в исполнении распоряжений со ссылкой на блокировку операций по эмиссионному счету, в отношении которого представлены распоряжения, на основании постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2021 по делу № А24-6040/2020.

Для целей установления точного содержания обеспечительных мер, принятых постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2021 по делу № А24-6040/2020, АО «НРК - Р.О.С.Т.» 11.03.2021 обратилось в апелляционный суд с ходатайством о разъяснении названного постановления.

Определением от 17.03.2021 по делу № А24-6040/2020 Пятый арбитражный апелляционный суд разъяснил, что принятые постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2021 обеспечительные меры в виде запрета держателю реестра владельцев ценных бумаг АО «НРК-Р.О.С.Т.», а также иному вновь определенному акционером АО «Комкон» держателю реестра акционеров совершать другие действия в связи с размещением и (или) обращением акций АО «Комкон» распространяют свое действие только на спорные 500 шт. обыкновенных акций АО «Комкон» номинальной стоимостью 1000 руб. каждая (номер государственной регистрации 1-01-58947-N).

Определением Арбитражного суда Камчатского края от 22.03.2021 по делу № А24-6040/2020 по заявлению ФИО4 приняты обеспечительные меры в виде установления запрета Банку России, в том числе в лице его территориального управления – Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации – осуществлять государственную регистрацию дополнительного выпуска ценных бумаг АО «Комкон» (ИНН <***>), отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг АО «Комкон», в том числе дополнительного выпуска ценных бумаг АО «Комкон» (номер дополнительного выпуска 1-01-58947-N-001D), отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг АО «Комкон» (номер дополнительного выпуска 1-01-58947-N-001D).

Этим же определением держателю реестра владельцев ценных бумаг АО «НРК - Р.О.С.Т.», а также иному вновь определенному акционером АО «Комкон» держателю реестра акционеров, запрещено осуществлять записи по размещению, учету, обременению, переходу прав или иному обращению в отношении обыкновенных именных бездокументарных акций АО «Комкон» номинальной стоимостью 1 000 руб. каждая (номер дополнительного выпуска 1-01-58947-N-001D).

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2021 № 05АП-2226/2021 определение Арбитражного суда Камчатского края от 22.03.2021 по делу № А24-6040/2020 в вышеуказанной части оставлено без изменения. При этом суд апелляционной инстанции исходил из того, что предметом исковых требований в рамках дела № А24-6040/2020 является, в том числе, возвращение истцу (ФИО4) именных бездокументарных акции АО «Комкон» в количестве 500 штук (государственный регистрационный номер выпуска 1-01-58947-N, номинальной стоимостью 1 000 руб. каждая), которые на момент совершения сделок, о расторжении которых просит ФИО4 в своих исковых требований, составляли 100% уставного капитала АО «Комкон». Следовательно, заявляя требование о возврате указанных акций, ФИО4 преследует цель восстановить корпоративный контроль над данным акционерным обществом. Вместе с тем судом установлено, что в настоящее время со стороны ФИО1, действующего от имени АО «Комкон», предпринимаются действия по регистрации дополнительного выпуска акций АО «Комкон» в количестве 54 000 штук номинальной стоимостью 1 000 руб. каждая и, как следствие, по увеличению уставного капитала общества, а также что 26.02.2021 Банком России зарегистрировано решение о дополнительном выпуске акций АО «Комкон». С учетом установленных обстоятельств во взаимосвязи с положениями Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее – Закон о рынке ценных бумаг) и Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее – Закон об АО) суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что осуществление эмиссии дополнительных акций АО «Комкон» приведет к значительному уменьшению доли спорных акций в уставном капитале общества (со 100% до менее 1%) и, как следствие, уменьшению их реальной стоимости, что причинит значительный ущерб заявителю в случае удовлетворения иска. Апелляционный суд отметил, что в ситуации, когда истцом заявлено требование о возвращении в его собственность спорных акций, составляющих 100% доли в уставном капитале акционерного общества, принятие испрашиваемых мер гарантирует сохранение правового статуса таких акций (в том числе, относительно той доли, которые они составляли в уставном капитале АО «Комкон») до вступления в законную силу решения суда в действующем состоянии, что исключит нарушение как имущественных, так и корпоративных прав истца. Апелляционный суд согласился с выводом суда первой инстанции, что юридически значимые действия, направленные на регистрацию, размещение, учет, обременение, переход прав (и другие действия) в отношении ценных бумаг должны быть произведены уполномоченными лицами только после рассмотрения дела № А24-6040/2020 по существу, поскольку непринятие указанных выше обеспечительных мер может привести к дисбалансу правового статуса сторон и невозможности восстановления положения, существовавшего в момент заключения спорной сделки, в случае принятия решения суда в пользу ФИО4

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2021 № 05АП-1811/2021 по делу № А24-6040/2020 в дополнение к ранее принятым обеспечительным мерам и по тем же основаниям установлен запрет Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации, в том числе в лице его территориальных подразделений, осуществлять государственную регистрацию изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица, и внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, в отношении АО «Комкон» (ИНН <***>), связанных с увеличением уставного капитала АО «Комкон» и размещением дополнительных акций АО «Комкон».

Оставляя без изменения принятые по делу № А24-6040/2020 судебные акты первой и апелляционной инстанций о принятии обеспечительных мер, направленных на недопущение увеличения уставного капитала общества путем дополнительного выпуска акций, Арбитражный суд Дальневосточного округа согласился с тем, что следствием признания договоров купли-продажи акций от 04.06.2018 № 1/2018 и № 2/2018 недействительным является возвращение ФИО4 500 штук (100%) бездокументарных акций АО «Комкон» и приобретение им статуса мажоритарного (единственного) акционера, что при реализации решения о дополнительном выпуске акций в количестве 54 000 штук влечет уменьшение процентного соотношения возвращенных ему ценных бумаг до менее 1%, а соответственно, исключает возможность его влияния на принятие ключевых решений по управлению обществом в будущем (постановления Арбитражного суда Дальневосточного округа от 09.07.2021 № Ф03-3518/2021 и от 09.07.2021 № Ф03-3519/2021).

Определением Арбитражного суда Камчатского края от 07.05.2021 по делу № А24-6040/2020 в отмене ранее принятых по делу обеспечительных мер отказано.

10.06.2021 Арбитражным судом Камчатского края по делу №А24-6040/2020 принято решение, в соответствии с которым расторгнуты договоры купли-продажи акций АО «Комкон» в общем количестве 500 штук, заключенные между ФИО4 и ФИО1 путем подписания и направления регистратору передаточного распоряжения от 23.06.2018 №б/н (входящий номер АО «Регистраторское общество «Статус» от 03.07.2018 №00862) и передаточного распоряжения без номера и без даты (входящий номер АО «Регистраторское общество «Статус» от 19.07.2018 №00950). Указанным решением суд обязал ФИО1 возвратил ФИО4 500 штук именных бездокументарных акций АО «Комкон» (государственный регистрационный номер выпуска 1-01-58947-N, номинальной стоимостью 1 000 руб. каждая) путем совершения операций (записей) в реестре акционеров АО «Комкон» по их списанию с лицевого счета ФИО1 и зачислению на лицевой счет ФИО4 Этим же решением суд обязал АО «НРК-Р.О.С.Т.» произвести запись в реестре акционеров АО «Комкон» о зачислении обыкновенных именных акций номинальной стоимостью 1 000 руб. за одну акцию в количестве 500 штук (государственный регистрационный номер выпуска 1-01-58947-N) с лицевого счета ФИО1 на лицевой счет ФИО4

18.06.2021 Пятым арбитражным апелляционным судом вынесено постановление № 05АП-3522/2021 об оставлении без изменения определения Арбитражного суда Камчатского края от 07.05.2021 по делу № А24-6040/2020 об отказе в отмене обеспечительных мер, в котором апелляционный суд указал, что в соответствии с пунктом 1 статьи 28 Закона об АО уставный капитал общества может быть увеличен путем увеличения номинальной стоимости акций или размещения дополнительных акций. Выбор способа привлечения дополнительных денежных средств путем дополнительной эмиссии ценных бумаг ведет к уменьшению стоимости принадлежащих акционерам акций, иными словами, к «размыванию» доли участия в акционерном обществе. В результате таких действий происходит перераспределение пакетов участия, утрата акционерами прежнего влияния над предприятием и рост объемов корпоративного влияния со стороны лиц, приобретших соответствующие дополнительные акции. В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.04.2010 №17536/09 по делу № А51- 11603/200844-328 сформулирована правовая позиция, согласно которой увеличение уставного капитала с единственным намерением перераспределить голоса на общем собрании акционеров не соответствует законным целям размещения дополнительных акций, что является основанием для оспаривания миноритарными акционерами таких действий. В соответствии с пунктом 7 статьи 49 Закона об АО правом на обжалование в суд решения, принятого общим собранием акционеров с нарушением требований настоящего Закона, иных нормативных правовых актов, устава общества, имеет право только акционер в случае, если он не принимал участие в общем собрании акционеров или голосовал против принятия такого решения и таким решением нарушены его права и (или) законные интересы. Учитывая то обстоятельство, что ФИО4 не вправе обжаловать решение акционера общества ФИО1 о выпуске дополнительных акций, поскольку в данный момент (на дату принятия судебных актов) не является акционером АО «Комкон», а свое право на владение 500 акциями АО «Комкон» ФИО4 восстанавливает в рассматриваемом споре, то с целью предотвращения причинения ему значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер и обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон, судом приняты обеспечительные меры. В данном случае, с учетом обстоятельств спора, отмена обеспечительных мер приведет к тому, что спорный пакет акций в случае удовлетворения иска будет составлять менее 1% уставного капитала АО «Комкон», что приведет к невозможности восстановления корпоративного контроля ФИО4 над обществом, а, напротив, лишит его права на управление обществом, на получение дивидендов, на получение информации, а также причинит ему существенные убытки в виде значительного уменьшения стоимости спорных акций по сравнению с той, которой он обладал на момент совершения сделок с ними. Принимая во внимание указанные обстоятельства, осуществление эмиссии дополнительных акций АО «Комкон» приведет к значительному уменьшению доли спорных акций в уставном капитале общества (со 100% до менее 1%) и, как следствие, уменьшению их реальной стоимости, что причинит значительный ущерб заявителю в случае удовлетворения иска. В ситуации, когда истцом заявлено требование о возвращении в его собственность спорных акций, составляющих 100% доли в уставном капитале акционерного общества, принятие обеспечительных мер гарантирует сохранение правового статуса таких акций (в том числе, относительно той доли, которые они составляли в уставном капитале АО «Комкон») до вступления в законную силу решения суда в действующем состоянии, что исключает нарушение как имущественных, так и корпоративных прав истца.

01.07.2021 АО «Комкон» представило в Дальневосточное главное управление Банка России документы для государственной регистрации изменений, вносимых в документ, содержащий условия размещения ценных бумаг, в части продления срока размещения дополнительного выпуска ценных бумаг АО «Комкон», регистрационный номер № 1-01-58947-N-001D, дата государственной регистрации 26.02.2021.

20.07.2021, по итогам рассмотрения представленных документов, Дальневосточным главным управлением Банка России приостановлена эмиссия обыкновенных акций АО «Комкон», размещаемых путем закрытой подписки (регистрационный номер дополнительного выпуска 1-01-58947-N-001D, дата государственной регистрации дополнительного выпуска ценных бумаг 26.02.2021), о чем обществу направлено уведомление от 23.07.2021 № Т7-27-1-1/17896. Основанием для приостановления эмиссии ценных бумаг явилось установление определением Арбитражного суда Камчатского края от 22.03.2021 по делу № А24-6040/2020 и определением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 23.06.2021 по делу № 2-2171/2021 запрета Банку России на осуществление государственной регистрации дополнительного выпуска ценных бумаг АО «Комкон», отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг АО «Комкон», в том числе дополнительного выпуска ценных бумаг АО «Комкон» с регистрационным номером 1-01-58947-N-001D от 26.02.2021, отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг АО «Комкон» с регистрационным номером 1-01-58947-N-001D от 26.02.2021, а также наличие в представленных обществом документах несоответствий требованиям законодательства Российской Федерации о ценных бумагах (на титульном листе представленных эмитентом изменений и в описи документов неверно указана дата принятия решения о внесении изменений, в описи отсутствует дата подписания).

10.08.2021 в ответ на уведомление Банка России АО «Комкон» представило исправленные документы для государственной регистрации изменений в документ, содержащий условия размещения ценных бумаг, сопроводительным письмом от 27.07.2021.

Письмом от 20.08.2021 № Т7-27-1-1/20625 Дальневосточное главное управление Банка России сообщило АО «Комкон», что указанные в уведомлении от 23.07.2021 № Т7-27-1-1/17896 несоответствия требованиям законодательства Российской Федерации о ценных бумагах обществом устранены, вместе с тем, на основании статьи 26 Закона о рынке ценных бумаг эмиссия ценных бумаг по указанному дополнительному выпуску приостановлена до снятия судебного запрета, установленного вышеназванными судебными актами.

07.09.2021 ФИО1 в рамках дела № А24-6040/2020 обратился в Пятый арбитражный апелляционный суд с заявлением об отмене обеспечительных мер, принятых по указанному делу, в том числе, определением Арбитражного суда Камчатского края от 22.03.2021 и постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2021.

Определением Пятого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2021 в удовлетворении заявления отказано со ссылкой на ранее установленные по делу обстоятельства, связанные с осуществлением ответчиком действий по увеличению уставного капитала общества путем дополнительного выпуска акций в количестве 54 000 штук, которые признаны судами как направленные на уменьшение доли спорных акций, истребуемых истцом, в уставном капитале общества (со 100% до менее 1%) и, как следствие, на уменьшение их реальной стоимости. Отказывая в отмене обеспечительных мер, суд апелляционной инстанции исходил из того, ответчик не привел каких-либо доводов относительно того, что основания, послужившие причиной их принятия, отпали, либо появились новые обстоятельства, обосновывающие необходимость отмены обеспечительных мер. Напротив, ответчиком по тексту заявления подтверждается, что им осуществлялись действия по отчуждению имущества общества и дополнительной эмиссии его акций. Более того, ответчик настаивает на необходимости осуществления таких действий в целях привлечения дополнительных денежные средств для расчета с кредиторами. В качестве обоснования ходатайства об отмене обеспечительных мер ответчик, по сути, приводит доводы, аналогичные тем, которые были заявлены им в возражениях на заявления истца о принятии соответствующих мер и которым ранее судом апелляционной инстанции дана правовая оценка.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2021 решение Арбитражного суда Камчатского края от 10.06.2021 по делу № А24-6040/2020 оставлено без изменения, что повлекло утрату ФИО1 корпоративного контроля над обществом и прав на акции АО «Комкон» и приобретение данных прав ФИО4

30.09.2021 ФИО4, действуя как единственный акционер АО «Комкон», принял решение, удостоверенное нотариально, которым утвержден Устав АО «Комкон» в новой редакции от 30.09.2021, прекращены полномочия всех членов Совета директоров общества, директором общества с 01.10.2021 избран ФИО4, а полномочия ФИО5 в качестве генерального директора общества прекращены 30.09.2021. На основании вышеуказанного решения 11.10.2021 в Единый государственный реестр юридических лиц внесены соответствующие сведения.

01.10.2021 ФИО4, действуя как единственный акционер АО «Комкон», принял решение, удостоверенное нотариально, которым отказался от размещения ценных бумаг дополнительного выпуска в количестве 54 000 штук, номинальной стоимостью 1 000 руб. (номер дополнительного выпуска 1-01-58947-N-001D), дата государственной регистрации дополнительного выпуска 26.02.2021. Директору общества поручено обратиться в Банк России с заявлением об отказе от размещения дополнительного выпуска.

14.10.2021 в Банк России поступило заявление АО «Комкон» от 12.10.2021 № 1210-1 об отказе от размещения ценных бумаг дополнительного выпуска, государственный регистрационный номер 1-01-58947-N-001D от 26.02.2021, в котором общество уведомило, что ни одна ценная бумага дополнительного выпуска не размещена. На основании пункта 8.6 Положения Банка России от 19.12.2019 № 706-П «О стандартах эмиссии ценных бумаг» (далее – Положение № 706-П) общество просило принять решение о признании дополнительного выпуска ценных бумаг несостоявшимся.

25.10.2021 Банком России принято решение о признании дополнительного выпуска обыкновенных акций АО «Комкон», регистрационный номер дополнительного выпуска № 1-01-58947-N-001D, дата государственной регистрации 26.02.2021, несостоявшимся и аннулировании его государственной регистрации. В этот же день соответствующая информация размещена на официальном сайте Банка России (https://www.cbr.ru/rbr/insideDKO/). АО «Комкон» о принятом решении уведомлено письмом от 27.10.2021.

Узнав о принятом Банком России решении от 25.10.2021, истцы обратились с рассматриваемым иском в суд, полагая, что у ответчика отсутствовали основания для признания дополнительного выпуска акций АО «Комкон» несостоявшимся, поскольку, по мнению истцов, обществом соблюдены все предусмотренные законодательством требования, срок на размещение акций не истек, срок представления отчета о результатах дополнительного размещения акций не наступил. Принятое решение, как утверждают истцы, нарушает их права и законные интересы, поскольку препятствует получению акций общества, причитающихся им по договорам купли-продажи ценных бумаг № 1/2021, № 2/2021, № 3/2021 и № 4/2021.

В период судебного разбирательства решение Арбитражного суда Камчатского края от 10.06.2021 по делу №А24-6040/2020 и оставившее его в силе постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2021 отменены постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 12.01.2022 № Ф03-7011/2021 (резолютивная часть объявлена 28.12.2021) с направлением дела на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела № А24-6040/2020 суд определением от 10.01.2022 по заявлению ФИО1 принял обеспечительные меры в виде установления запрета ФИО4 и/или любым его представителям совершать сделки и другие действия (отчуждение, внесение в уставной капитал, передачу в залог и прочее), направленные на распоряжение 500 штук обыкновенных именных бездокументарных акций АО «Комкон» номинальной стоимостью 1 000 руб.каждая (номер государственной регистрации 1-01-58947-N), а также установления запрета держателю реестра владельцев ценных бумаг осуществлять записи по учету, обременению и переходу прав в отношении указанных акций на основании сделок и других действий (отчуждение, внесение в уставной капитал, передачу в залог и прочее), совершенных ФИО4 и/или любым его представителем.

Определением от 27.01.2022 по делу № А24-6040/2020 по заявлению ФИО4 приняты обеспечительные меры в виде установления запрета Федеральной налоговой службе, в том числе ее территориальным органам по субъектам Российской Федерации, осуществлять государственную регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащемся в Едином государственном реестре юридических лиц, в отношении АО «Комкон».

Таким образом, в связи с отменой судебных актов по делу № А24-6040/2020 и с учетом корпоративного конфликта в обществе в настоящий момент вопрос о принадлежности акций АО «Комкон» остается неразрешенным (аналогичный вывод содержится в постановлениях Арбитражного суда Дальневосточного округа от 08.02.2022 № Ф03-285/2022 по делу № А24-5846/2020, от 07.02.2022 № Ф03-190/2022 по делу № А24-5950/2020).

Вместе с тем, поскольку предметом заявленных требований является законность принятого Банком России решения, которая подлежит проверке, исходя из соответствия принятого решения установленным нормативным требованиям и с учетом фактических обстоятельств, существовавших на дату принятия оспариваемого решения, суд пришел к выводу об отсутствии препятствий для рассмотрения спора по существу, поскольку, как отмечено ранее, законность решения Банка России не может быть поставлена в зависимость от того, кто в конечном итоге будет определен в качестве единственного акционера АО «Комкон».

Согласно пункту 1 статьи 28 Закона об акционерных обществах уставный капитал общества может быть увеличен путем увеличения номинальной стоимости акций или размещения дополнительных акций. Решение об увеличении уставного капитала общества путем размещения дополнительных акций принимается общим собранием акционеров или советом директоров (наблюдательным советом) общества, если в соответствии с уставом общества ему предоставлено право принимать такое решение (пункт 2 статьи 28 Закона об акционерных обществах).

Полномочия по регистрации выпусков эмиссионных ценных бумаг и проспектов ценных бумаг, регистрации отчетов об итогах выпусков эмиссионных ценных бумаг в силу пункта 10 статьи 4 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (далее – Закон о Банке России) возложены на Банк России.

В силу статьи 76.2 Закона о Банке России последний является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор за соблюдением эмитентами требований законодательства Российской Федерации об акционерных обществах и ценных бумагах, а также регулирование, контроль и надзор в сфере корпоративных отношений в акционерных обществах в целях защиты прав и законных интересов акционеров и инвесторов.

Отношения, возникающие при эмиссии и обращении эмиссионных ценных бумаг независимо от типа эмитента, при обращении иных ценных бумаг в случаях, предусмотренных федеральными законами, а также особенности создания и деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг регулирует Закон о рынке ценных бумаг, в статье 20 которого установлена процедура государственной регистрации выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг.

Пунктами 2 и 3 статьи 42 Закона о рынке ценных бумаг установлено, что Банк России утверждает стандарты эмиссии ценных бумаг, устанавливает порядок регистрации выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг, проспектов ценных бумаг, отчетов об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, а также порядок допуска ценных бумаг иностранных эмитентов к размещению и (или) публичному обращению в Российской Федерации и порядок регистрации проспектов ценных бумаг иностранных эмитентов; разрабатывает и утверждает требования к осуществлению профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, в том числе с учетом вида профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг и характера совершаемых операций.

Порядок регистрации выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг, проспектов ценных бумаг, отчетов об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, в том числе, порядок приостановления и возобновления эмиссии ценных бумаг, признания выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг несостоявшимся установлен Положением № 706-П.

Согласно статье 19 Закона о рынке ценных бумаг процедура эмиссионных ценных бумаг, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, включает в себя следующие этапы:

1) принятие решения о размещении эмиссионных ценных бумаг или иного решения, являющегося основанием для размещения эмиссионных ценных бумаг;

2) утверждение решения о выпуске эмиссионных ценных бумаг в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

3) регистрация выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг;

4) размещение эмиссионных ценных бумаг;

5) государственная регистрация отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг или представление уведомления об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг.

В силу статьи 24.2 Закона о рынке ценных бумаг после регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и до их размещения эмитент вправе отказаться от размещения этих ценных бумаг, представив документы, подтверждающие отсутствие размещенных ценных бумаг и принятое эмитентом решение об отказе от их размещения, в Банк России, а в случае, если регистрация их выпуска (дополнительного выпуска) осуществлялась регистрирующей организацией, в такую регистрирующую организацию. Перечень указанных документов определяется нормативным актом Банка России.

Решение об отказе от размещения эмиссионных ценных бумаг принимает уполномоченный орган эмитента, к компетенции которого относится вопрос о размещении соответствующих эмиссионных ценных бумаг, а в случае отказа от размещения облигаций, размещаемых в рамках программы облигаций, лицо, занимающее должность (осуществляющее функции) единоличного исполнительного органа эмитента.

В соответствии с пунктами 8.3-8.5 Положения 706-П, если эмитент в порядке, установленном пунктами 1 и 2 статьи 24.2 Закона о рынке ценных бумаг, отказывается от размещения ценных бумаг после регистрации их выпуска (дополнительного выпуска) и до их размещения, выпуск (дополнительный выпуск) указанных ценных бумаг подлежит признанию несостоявшимся в связи с неразмещением ни одной ценной бумаги выпуска (дополнительного выпуска). В этом случае эмитент должен представить в Банк России (в регистрирующую организацию) заявление эмитента об отказе от размещения ценных бумаг выпуска (дополнительного выпуска), содержащее информацию, в том числе, о том, что ни одна ценная бумага выпуска (дополнительного выпуска) не размещена, а также копию (выписку из) протокола собрания (заседания) (приказа, распоряжения или иного документа) уполномоченного органа управления эмитента, предусмотренного пунктом 2 статьи 24.2 Закона о рынке ценных бумаг, которым принято решение об отказе от размещения ценных бумаг. Перечисленные документы должны быть представлены в Банк России или регистрирующую организацию не позднее тридцати дней после принятия уполномоченным органом управления эмитента решения об отказе от размещения ценных бумаг.

В силу пункта 8.6 Положения № 706-П в случае представления документов, предусмотренных пунктом 8.4 настоящего Положения, Банк России обязан принять решение о признании выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг несостоявшимся или мотивированное решение об отказе в признании выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг несостоявшимся в течение десяти рабочих дней с даты получения документов, предусмотренных пунктом 8.4 настоящего Положения.

Признание выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг несостоявшимся или недействительным влечет за собой аннулирование его регистрации, изъятие из обращения эмиссионных ценных бумаг данного выпуска (дополнительного выпуска) и возвращение владельцам таких эмиссионных ценных бумаг денежных средств или иного имущества, полученных эмитентом в счет их оплаты (пункт 11 статьи 26 Закон о рынке ценных бумаг).

Как установлено ранее, прежде чем Банком России принято оспариваемое решение, эмиссия ценных бумаг дополнительного выпуска с регистрационным номером 1-01-58947-N-001D была приостановлена по причине установленного судебными актами запрета на осуществление государственной регистрации спорного дополнительного выпуска ценных бумаг и отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг (определение Арбитражного суда Камчатского края об обеспечении иска от 22.03.2021 по делу А24-6040/2020). Аналогичный запрет установлен Банку России определением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 23.06.2021 по делу № 2-2171/2021.

Этим же определением Арбитражного суда Камчатского края об обеспечении иска от 22.03.2021 по делу А24-6040/2020 держателю реестра владельцев ценных бумаг АО «НРК-Р.О.С.Т.», а также иному вновь определенному акционером АО «Комкон» держателю реестра акционеров, запрещено осуществлять записи по размещению, учету, обременению, переходу прав или иному обращению в отношении обыкновенных именных бездокументарных акций АО «Комкон» номинальной стоимостью 1 000 руб. каждая (номер дополнительного выпуска 1-01-58947-N-001D).

В силу требований части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, при наличии действующих обеспечительных мер, установленных судебными актами, у ответчика отсутствовали правовые основания на совершение действий в отношении дополнительного выпуска ценных бумаг АО «Комкон», а держатель реестра ценных бумаг не имел права осуществлять записи по их размещению, учету, обременению, переходу прав или иному обращению. Действия Банка России и АО «НРК-Р.О.С.Т.», связанные с приостановлением эмиссии ценных бумаг дополнительного выпуска и отказом в размещении дополнительного выпуска акций, являются предметом отдельного судебного разбирательства (дела № А24-5495/2021, А24-4231/2021, А24-4230/2021, А24-4296/2021).

После вступления в силу решения Арбитражного суда Камчатского края от 10.06.2021 по делу №А24-6040/2020 в связи с принятием постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2021 об оставлении его без изменения, ФИО4 был восстановлен в статусе единственного акционера АО «Комкон», что повлекло принятие им корпоративных решений, в том числе об утверждении новой редакции устава общества, назначении нового руководителя общества (решение от 30.09.2021).

Восстановление корпоративного контроля ФИО4 в данном случае произошло вследствие расторжения договоров купли-продажи акций в судебном порядке (пункт 3 статьи 453 ГК РФ) и подтверждалось вступившим в законную силу решением суда, которое в силу статьи 16 АПК РФ, вплоть до его отмены судом кассационной инстанции, являлось обязательным для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежало исполнению на всей территории Российской Федерации.

Действуя как единственный акционер АО «Комкон», ФИО4 в пределах полномочий, предоставленных ему Законом об АО, Уставом общества в новой редакции, статьей 24.2 Закона о рынке ценных бумаг, принял решение от 01.10.2021 об отказе от размещения ценных бумаг дополнительного выпуска в количестве 54 000 штук, номинальной стоимостью 1 000 руб. (номер дополнительного выпуска 1-01-58947-N-001D), дата государственной регистрации дополнительного выпуска 26.02.2021, предоставив данное решение вместе с заявлением от 12.10.2021 № 1210-1 об отказе от размещения дополнительного выпуска в Банк России в порядке, установленном пунктами 8.3-8.5 Положения № 706-П. В заявлении общество уведомило, что ни одна ценная бумага дополнительного выпуска не размещена.

В такой ситуации Банк России в силу пункта 8.6 Положения № 706-П и статьи 26 Закона о рынке ценных бумаг был обязан принять решение о признании дополнительного выпуска ценных бумаг (регистрационный номер 1-01-58947-N-001D от 26.02.2021) несостоявшимся и аннулировании его государственной регистрации. Оснований усомниться в достоверности представленных документов у Банка России не имелось с учетом его осведомленности об обстоятельствах дела № А24-6040/2020, о принятых обеспечительных мерах в рамках данного дела и о результатах его рассмотрения на дату поступления заявления ФИО4 об отказе от размещения дополнительного выпуска и на дату принятия оспариваемого решения.

Решение от 25.10.2021 принято Банком России в соответствии с требованиями действовавших на дату его принятия Закона о рынке ценных бумаг, Положения № 706-П и с учетом имевших место фактических обстоятельств.

С учетом изложенного правовых оснований для признания решения Банка России от 25.10.2021 недействительным не имеется, в связи с чем требования истцов подлежат оставлению без удовлетворения.

Понесенные истцами расходы по оплате государственной пошлины в связи с отказом в иске возмещению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья О.А. Душенкина